推動基層黨組織建設的著力點

王建明 張 振

“欲筑室者，先治其基。”基層黨組織是黨執政大廈的地基，地基固則大廈堅，地基松則大廈傾。基層黨組織建設是黨的建設的重要課題，也是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的體現。加強基層黨組織建設，要堅決覆蓋盲點、破解痛點、攻克難點、打通堵點，推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬，切實把黨的政治優勢、組織優勢轉化為推動基層社會發展優勢。

要旗幟鮮明講政治

政治屬性是黨組織的根本屬性，政治功能是體現黨組織組織力的重要方面。習近平總書記多次強調，要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。基層黨組織要把“兩個維護”作為最高政治原則，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，認真解決黨的全面領導落實到基層存在的“中梗阻”問題。始終把紀律建設擺在更加突出位置，教育引導廣大黨員干部嚴守黨的政治紀律和政治規矩，推動全面從嚴治黨要求不斷向基層延伸。要按照嚴肅黨內政治生活各項規定，扎實抓好對照檢查，聚焦組織是否健全、制度是否落實、活動是否經常、保障是否到位等關鍵問題，堅決杜絕黨內政治生活隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化傾向。

要著力提升組織力

黨的基層組織是黨在基層的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，必須不斷提升組織力，確保自身堅強有力，才能擔當起在新時代的歷史使命。要積極探索在新時代增強基層組織力的有效途徑，做好黨員的教育、管理、監督，努力把基層黨組織建設成為推動黨在基層全部工作的堅強戰斗堡壘。要認真履行基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾職責，充分發揮互聯網優勢，通過“黨建+”的方式，建立起黨群互動平臺，抓好黨務公開和群眾監督，讓群眾“話有人聽、事有人管、難有人幫”，使基層黨組織更好融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關切。比如，可積極推動機關與社區共建，充分利用結對機關組織、人才、政策資源優勢，增強基層黨組織的服務功能。還可讓在職黨員與困難家庭結成幫扶對子，使每戶困難家庭都有對應的在職黨員提供力所能及的幫助，解決群眾實際困難。

要切實加強制度建設

加強基層黨組織制度建設是一個復雜的系統工程，需要各級黨組織、黨員干部共同發力。各基層黨組織應該針對各自的不同情況，從體制機制、組織領導、工作制度是否完善等方面，積極探索基層黨組織建設的有效路徑，并且堅持從實際出發，根據各基層黨組織職能定位、不同特點和工作基礎，加強基層黨組織制度建設。要不斷鞏固提升基層黨組織標準化規范化建設，健全組織生活、完善組織體系、強化組織制度，夯實基層黨組織建設的制度基礎。要落實好“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，使黨員在嚴格有效管理中找到黨員身份、增強黨員意識。

要建立健全考核評價體系

科學的考核評價是檢驗工作、推動工作的重要手段。提高基層黨組織建設質量，要用好考核評價這個“指揮棒”，真正考出壓力動力、考出高質高效。要完善考評方式，每年分層級分領域對基層黨組織建設質量體系建設情況進行明察暗訪、調研督察或交叉互檢，強化問題導向，推動責任落實。要分類評定等次，分層級分領域評定基層黨建質量標準體系建設工作，評出示范引領型、整改提升型基層黨組織，抓兩頭帶中間，實現整體躍升。要強化結果運用，將基層黨組織建設質量標準體系年度考評結果，納入各地各部門領導班子、領導干部年度考核，全面激發各級黨組織干事業、創品牌、爭一流的內生動力。最后，要突出嚴格化的責任鏈條，建立健全責任落實體系。要從嚴落實黨委（黨組）主體責任，強化黨委（黨組）書記的第一責任人職責和班子成員“一崗雙責”職責，堅持書記抓、抓書記，層層壓實責任，推動各級黨委（黨組）加強對黨的建設的領導，切實扛起主責、抓好主業、當好主角。

加強基層黨組織建設，是夯實黨的組織基礎的重大舉措，也是推動基層各項事業發展的必然要求。因此，基層黨組織要堅持圍繞中心、服務大局，堅持與時俱進、改革創新，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁和毅力，真正把加強基層黨組織建設各項任務落到實處，推動基層黨組織建設取得實實在在的成效，為做好基層工作提供堅強組織保證。