農業經濟管理對農村經濟發展的作用探究

祝華

山東省煙臺市萊陽市姜疃鎮政府 山東煙臺 265200

隨著我國經濟快速發展，我國不斷推進新農村建設，使得農村城市間的差距越來越小。同時我國為更好促進農村經濟發展，不斷增加對農村的各種補貼力度和提高政策優惠，從而更好實行鄉村振興戰略，不斷縮小農村和城市間的差距。農業經濟管理作為我國開展農村經濟管理的重要手段，能充分整合農村地區優質資源，不斷促進農村經濟地區發展的新動力。因此為了更好促進農村經濟的發展，需要不斷建立和完善農業經濟管理制度，從而提高農業經濟管理質量水平。

1 農業經濟管理的現狀分析

目前隨著我國經濟體制的改革，農村的農業經濟管理體制也在進行改革，在農業經營模式上也進行了調整。在中央的倡導和重視下，各地政府都對 “三農” 問題給予關注，同時在建成全面小康社會的大力推動下，現代信息技術的幫助下，農村經濟也在平穩地進步發展之中[1]。各地政府推出的惠農政策對農村的發展提供了很多的機會，但問題也相對明顯。首先，政策的執行力太低，相應的政策制度不完善，基礎建設也停滯不前。其次，我國農村地區的生產方式還停留在傳統的生產模式上，雖然科學技術的不斷創新對農具進行了一定的改進，但是新的農業發展模式必定需要新的技術創新，促使農業技術和農作物產量有更高的上升空間。因此不僅在發展戰略、產業規模和信息技術上給予創新，在人才培養上和經營模式上也要給予創新，進行合理的規劃，充分結合社會現有條件創新農業經濟管理工作，針對不同地區的發展現狀給予適當的調整，因地制宜地進行鄉村建設。

1978 年，我國開始實行改革開放政策。四十余年內，我國經濟得到了快速穩定的發展。隨之而來的除了綜合國力的進一步提升，還有城鄉差距的日益擴大。即使近些年來，通過國家出臺的若干政策，農業農村的發展情況有所好轉，但依然與發達國家的農業農村發展存在差距，需要了解當前農業農村發展困境，吸取新的發展理念，推動其更快更好的發展。總體來說，我國農業現代化發展態勢良好，糧食產量日益增加，各類農產品供給量充足。但與此同時，我國也付出了相當的代價。由于第一產業對資源的過度開發、濫用，我國生態環境形勢已經非常嚴峻。除此之外，化肥和農藥的廣泛應用，農膜的回收率和農業資源綜合利用率的程度不高以及對動物養殖糞便污水的處理不當等環境污染問題也必須引起整個社會的重視。因此，要最大限度地促進國民經濟與社會生態環境的協同發展，必須推進農業經濟管理改革的進程[2]。

2 農村經濟管理對農村經濟發的作用

2.1 指導農村地區經濟發展，完善鄉村治理體系

農業經濟管理工作能夠更好指導農村農業經濟整體的發展，通過管理這個手段來有效引導農業經濟朝著正確的方向發展。現在很多農村地區由于自身發展的局限性，在發展農業經濟過程中沒有結合我國經濟發展的實際情況，僅僅按照之前自身成功的經驗去開展農業經濟管理，這種經濟管理發展影響了農村農業經濟發展效率和質量問題，且制定的經濟管理方案易出現一些偏差，對經濟發展不利。但通過利用現代化經濟管理理論能更好地為農村地區發展和制度上提供保障，通過引進先進的農業經濟管理理念，結合農村地區發展不平衡的問題，制定不同的農業經濟管理方案，從而更好地幫助農村地區改善經濟發展，實現鄉村振興發展。在農業綠色發展的進程中，生態環境以及農村居住條件將會得到一定的改善，綠色化、無污染化程度會提高。與此同時，農業產業發展重點也會進行轉移，農民與外界的溝通渠道暢通以及農村環境的規范綠色化，將會促使休閑農業、鄉村旅游業和電商業等新興環境友好型行業在農村占據一席之地。農村產業結構將會逐步往以農、林、牧、漁業及其他相關農產品加工業為主，其他產業為輔的綜合發展體系推進，一定程度上能夠促使農村不同產業的發展。而另一方面，為了達成農業綠色發展的目標，相關部門必定會重視農業發展中的效率問題，為了進一步加快我國農業現代化和科技進步的發展腳步、提高農業全要素的生產率以及推動各類農產品的質量標準化發展，社會對于鄉村治理體系的要求也進一步增加，這在無形中也促使有效的鄉村治理體系得以形成[3]。

2.2 優化發展環境，提高文化吸引力

農業經濟管理工作能夠充分調動農民工作的主動性和積極性，在實現農村地區發展過程中，還能提高農民的可支配收入。通過農業經濟管理工作在整合農村地區優勢農業資源過程中，還能促進農業經濟的發展，為實現鄉村振興打下堅實基礎。在發展農業經濟管理中能通過加大對人才和技術引進力度來不斷促進農業經濟的發展，通過將更加先進的管理方案和管理技術應用到農村經濟管理過程中，使農業經濟發展模式不斷創新，不斷改變農村經濟管理理念，從而更好提升改善農村落后的農業經濟環境。同時針對不同農村地區，充分挖掘農村優勢資源，從而制定更加合理的發展方案，促進農村地區又好又快向前發展。另外開展農業管理，還能有效維護農村地區生態環境，最大限度提高土地周轉和利用效率，在保護環境的同時提高農民經濟效益。另外，隨著綠色發展觀念在村民中的普及，農村居民對于日常生活環境的環保要求會增加，會更加注重自身的生活是否健康，自己的居住環境是否還有進一步改善的空間。在關注這類問題的同時，村民對于新興知識的關注也會增加，會積極通過網絡以及交通工具與外界進行連接，在保留農村傳統文化美德的同時，吸收外界優秀文化。

2.3 提升生活富裕程度，拓展產值效益空間

為了達成農業綠色發展的目標，政府會集結多方面力量，出臺相應的能夠促進綠色農產品以及生態環境保護的綜合補貼政策。在這樣的政策之下，農業經濟管理會更加注重農、林、牧、漁業產業結合以及養殖業糞污循環化利用，使農業主副產品的生產發展形成一條穩定的生態循環鏈，取得經濟以及生態效益。因此，農業經濟管理的過程中并不會如部分農村居民所說將減少農民的收入，反而會通過優質產品銷量以及單價的增長，使農民總收益進一步增加。在農業企業建立了穩定的產品供應鏈以后，還能夠捕捉自身農產品的特色，逐漸形成自己的農產品品牌，逐步增加產品的知名度和信任度，獲得更大的收益。而在滿足了消費者對高質量農產品需求的同時，農業面源污染進一步降低，生產效率會進一步提升，農業產值將會出現更加穩定的提升，農村居民的生活將會更有保障[4]。

3 思考與總結

各個區域有自己的區位優勢，如何因地制宜根據各個地區資源環境特征建立相應的實施辦法，還需要進行進一步的探索，部分宏觀政策可以全省通用，但多數情況下需要根據當地實際情況制定適合當地的政策。

一方面，除了全國試點單位，地方政府應當對農業農村發展客觀條件進行綜合考查，鼓勵有條件的地方推進農業標準化生產，建設一批省級農業綠色發展與現代化農村發展示范區，在成功實踐的基礎上向全縣乃至全市推廣。示范區的建立是非常有必要的，針對性地建立農業農村現代化發展示范區，可以推動一部分地區率先實行農業農村具體管理辦法，為其他區縣起到示范作用。

另一方面，農業農村發展程度較低的地域可以借鑒先進區縣的經驗，促進區域之間的互相學習，調派基層專業人員滲透到先進農業農村發展基地進行實地學習交流。除此之外，當地政府也應當出臺具有針對性的管理辦法，在不斷推進農業農村協調發展的進程中保證農民的利益，提供技術補貼等針對性政策，保證農民的收入不會因此受到影響，以此來提高農民的參與度[5]。

此外，要根據地域特點以及經濟發展狀況，發展一批具有新型發展理念的產品，推動地區農村特色化、品牌化建設。不同的地區要確定不同的農業產品側重點，避免重復單一化發展，致使區域之間競爭力減弱。另外，政府還可以推行 “區域公用品牌+ 企業自主品牌” 的產業發展驅動戰略，政府與企業進行合作，擴大具有地域特色品牌的影響力，進一步推進該地區農業農村現代化發展。

總之，農業經濟管理是推動鄉村振興建設的重要組成方面，有效的農業經濟管理除了能夠從提升農業以及相關產業的振興和增加農民居住環境的綠色化角度直接推動鄉村振興中產業興旺以及生態宜居方面的建設以外，還能通過提高居民環保意識、吸引高效治理團隊以及增加農民創收方式等方面間接對鄉風文明、治理有效以及生活富裕方面的建設產生積極的影響，能夠對鄉村振興建設全過程提供支持。