賈明佩
(煙臺市辛安河污水處理有限公司,山東 煙臺 264000)
在城市發展的過程中,隨著城市發展速度不斷提升,新的市場形勢下市政工程建設方面也提出了新的行業發展要求。加強市政建設工程施工管理,需要全面強化項目化管理,積極探索科學的管理模式,并采取有效的措施不斷推動項目管理模式和方法的落實,這樣才能切實提高市政建設工程施工管理效能。當前在市政建設工程施工項目管理層面還存在不少的問題,表現在項目管理模式比較單一固化、項目管理體系不夠完善、監控力度不夠等等。
市政建設工程施工項目管理是指采用項目化管理的模式,對市政工程建設施工各個領域的情況等進行科學分析研究,以此針對性制定相關的管理機制等,不斷提高市政工程科學管理水平的體系統稱。市政建設工程施工管理有其自身的特點,一方面具有復雜性的特征。市政工程施工本身技術要求較高,加上施工環境等難以全面準確預測,為此增加了施工難度。另一方面施工突發情況比較多,且項目本身具有政治性的特點。施工現場突發情況等比較多,加上還容易受到人員、施工技術等各方面情況的影響,從而增加了施工復雜程序。另外市政工程項目自身屬于政府性項目,帶有一定的政治性特點,所以需要嚴格按照政策和行業規范等加強科學有序施工,才能全面提高施工成效。
加強市政工程建設施工項目化管理,一方面有助于切實圍繞工程建設項目的整體建設目標要求等不斷進行項目的科學管理和實施,強化各類要素的統籌安排,聚焦項目管理的目標等不斷實施過程管控,從而保證既定的工期目標有效達成。另一方面有助于更好地引導項目管理人員加強節能降耗以及施工新技術、新方法等探索,進而不斷提高市政工程整體效益,在保證施工工程建設質量的前提下實現效益最大化目標。
目前在市政建設工程施工過程中主要暴露出的問題有:
1)市政建設工程項目管理工作重視度不夠,相關的體系不夠完善。一方面在市政建設工程項目管理方面施工人員對其重要性認識不足,沒有從統籌管理的角度對項目管理的內涵以及要求等進行科學分析研究,管理模式比較粗放守舊,一定程度上難以提高管理成效。另一方面施工項目管理相關的制度建設體系不夠完善,在項目管理的具體流程、內容、管控指標以及權責分工和考核監督等方面的制度規定不夠全面,從而不利于項目管理活動的有序組織。
2)工程設計、質量監督等方面需要不斷優化。一方面在市政工程建設過程中設計環節相關的因素考慮不全面,沒有充分做好現場調研分析,沒有及時與相關的內外部部門等加強溝通,實現信息資源共享,進而導致信息不對稱,影響設計成效。另一方面在項目質量管控方面力度不夠,項目管理要求高,但是施工部門對項目管理的過程監督工作開展不力,施工隊伍等對項目管理如何實施等方面缺乏深入的探究,也沒有充分圍繞項目管理的要求等加強全過程質量監督,對發現的材料、違規操作機械設備以及現場不規范施工等方面存在的問題等沒有及時跟蹤整改監督,從而難以保證市政建設工程整體項目管理成效的提升。
為了進一步提高市政工程施工項目管理成效,建議從以下幾個方面進行針對性強化與優化:
1)建立健全市政建設工程施工項目管理制度體系,并強化規范化管理。要圍繞市政建設工程施工項目管理工作不斷學習借鑒相關的經驗,強化基礎制度體系建設,積極探索項目管理的新模式和規范化標準化的體系,從而形成一套具有科學指導意義的市政建設工程施工項目管理制度,引導施工人員嚴格按照相應的技術規范和標準要求來做好各方面的工作,切實完善相應的項目管理調賬,推動市政工程施工規范有序開展。
2)加強市政建設工程全過程項目管控,并加強智能化技術的引入與應用。圍繞項目管理,對市政建設工程施工全過程實施全面的質量控制、安全管控和成本管控。加強技術要素的投入,利用現代信息化技術等,引入BIM技術等構建項目管理軟件體系,加強信息的自動化采集和整合分析,從而提高項目管理信息化水平,提高溝通效率。圍繞材料、設備等方面的使用等嚴格進行質量監督檢查,對材料入庫、采購以及使用等各個環節制定清晰的質量驗收標準體系,確保質量達標,降低隱患風險。圍繞安全管理強化項目安全體系建設,嚴格落實責任,層層監督考核,最大限度降低風險。圍繞項目成本管控實施全方位的預算管理機制,加強預算指標的科學設計與動態跟蹤,從而及時掌握各類資源配置和利用情況,實現效益最大化。
總之,新時期市政建設工程施工項目管理涉及到很多的環節,需要全面進行分析研究,對可能相關的影響因素等進行系統探索,以此制定完善的管理制度體系,強化施工建設全過程的成本、質量、安全等控制,積極發揮技術人員和管理人員的能動性,圍繞項目管理信息化建設、項目管理考核評估等方面形成更多的高效可行的舉措和方法,不斷提高項目建設成效,推動市政建設工程目標有效達成。