建筑工程造價管理的困境及解決途徑

程 遠

（中證財項目管理有限公司，山西 太原 030041）

工程造價是指建筑工程全生命周期的投資費用。建筑工程造價管理不應僅停留在節約工程投資成本方面，還應要注重優化工程設計、加強施工管理、維護工程質量。對此，論述了加強建筑工程造價管理的關鍵意義，剖析了管理環節存在的突出性問題，最后提出了切實可行的優化改進策略。

1 建筑工程造價的基本概念

建筑工程造價是指建筑工程項目各施工階段的投資費用總和。通常情況下，建筑工程造價不僅包括施工材料費用、機械設備費用與人力費用，還包括技術管理費用、質量管理費用與不可控性因素防控費用等。也就是說，建筑工程造價涵蓋了建筑工程項目全生命周期的投資費用。

2 建筑工程造價管理的重要作用

2.1 合理規劃資金成本，減少費用支出

工程造價管理就是對工程建設資金實行管理，通過對項目內容的合理規劃，對人員行為的有效規范，減少工程建設中存在的超支現象，在維護工程質量的前提下，以最少成本獲得最大效益。工程項目中涉及的內容較多，如前期設計、材料采購和運輸、設備選用和維護、人員調配等，每個環節或多或少都會與經濟效益存在聯系，工程造價管理能夠對這些環節展開科學管控，增強資金使用的合理性，減少不必要的費用支出。

2.2 增強企業競爭力

目前，工程規模、建設數量、資金投入均呈現顯著增長趨勢，但與此同時，市場競爭趨勢也變得日益激烈，建筑企業要想在市場發展中站穩腳跟，就需要建立良好的信譽和口碑，積累雄厚的資金支持。工程造價管理是為企業積累口碑和資金的主要渠道，做好工程造價管理，能夠在改進工程質量的同時，為企業創造更大的經濟效益。

3 建筑工程造價管理現狀

與發達國家相比，我國工程造價管理的起步時間較短，很多體系結構還不十分成熟，在工作開展中存在一些問題有待解決。根據對目前我國工程造價管理的實際情況分析，可將存在的問題概括為以下幾點：

3.1 管理意識缺失

管理人員意識的缺失可以說是影響工程造價管理落實的關鍵要素，由于人員對工程造價管理認知上的偏差，在管理工作中，會出現單獨針對某一環節開展造價管控情況，而對相鄰或相關環節的了解和規劃較少，這就很容易在造價管理中出現片面性問題，雖然單獨項目成本得到了控制，但從整體情況分析，超支現象仍然存在，對最終的經濟效益帶來了損害。再者，管理人員意識缺失，也會影響工程造價管理體系的構建工作，進而對造價管理落實帶來阻礙。

3.2 忽視施工階段預算

施工階段的內容較多，復雜性強，是最容易出現成本管控不當的環節之一。再加上管理人員對施工階段成本預算的忽視，導致工作開展受到限制，存在的矛盾和分歧較多，容易增加成本支出，最終預算管理失控，降低工程經濟效益。為此，造價管理人員應對施工階段展開科學規劃和監管，結合合同、施工要求等嚴格把控資金使用，避免損失的形成。

3.3 施工變更影響

工程建設中存在的影響因素較多，如市場因素、環境因素等，施工變更情況經常發生，而變更次數的增多會直接影響工程造價成本，降低造價管理的有效性。且施工變更對工程進度也會造成影響，返工或工期延誤會增加資金成本支出，降低造價精準性。目前，我國很多建筑企業在發展中，都未能給予工程變更問題高度重視，工程施工成本和造價預算相差甚遠。

3.4 信息接收不及時，管理被動性較大

隨著建筑行業的發展，對管理工作的要求也在不斷增多，工程造價管理要想充分發揮自身價值，就需要對傳統管理模式進行優化和革新。不過由于目前很多企業在工程造價管理中，仍在沿用傳統的信息收集方式及管理模式，對很多數據資料的掌握存在滯后性，導致工程造價管理在方案規劃和調整上存在偏差，與現場實際情況嚴重不符，阻礙了管理工作的落實。

雖然目前我國針對造價管理已經制定出相關軟件系統，但由于仍處于初期階段，很多技術不成熟，內部涵蓋的信息量較少，難以在實際工作中起到有效作用。再加上人員管理意識的缺失，管理體系不完善，為工程造價管理帶來了較大制約。此外，建筑企業在造價設計中，缺少指標控制計算，工程招投標存在較多不合理之處，造價成本管控無法有效落到實處，增加了管理的被動性。

4 具體解決措施

4.1 強化管理意識，完善管理體制

要想提高工程造價管理水平，解決存在的超支問題，首要工作就是樹立正確管理意識，以全局眼光看問題，將造價管理貫穿到各環節之中，加大全過程管控力度，以實現造價成本的科學管控。另外，還要完善管理體制，解決以往造價管理落實中存在的問題。如在工程項目造價管理中，應建立“扁平化”管理機制，使工程造價信息及時從施工現場傳遞給決策者。且革新管理層次，確定各層次考核指標，突出“事前”造價管理控制，并將責任目標逐漸予以分解量化，將造價管理落實給每一個部門及管理者。再者，還應加大監督力度，安排專人對各環節展開監督和控制，注重各項手續及操作的合理性、規范性，為造價管理創造良好條件。

4.2 加強施工階段造價成本管控

施工階段消耗的資金成本較多，工作人員需先做好施工階段造價預算編制工作，明確造價管理目標，合理規劃資金使用范圍，同時對合同中提及的施工階段造價管理內容予以細致研究，根據現場實際情況，做出科學調整，保證管理方案的可行性、有效性。在現場施工中，還需要求工作人員嚴格按照合同要求及規劃流程開展各項作業，安排專人對各環節實行監督和管控，任何一筆費用支出均需記錄，避免提前支出。一旦發現問題，應立刻向上級匯報。落實好施工階段的工程造價預算工作，不僅可以有效保障工程質量，更能保證施工進度，為企業創造更大的經濟效益。

4.3 工程變更控制

受不良因素的影響，在工程施工中較易出現變更問題，如果變更次數較少，對造價成本的影響不會非常明顯，可利用一些措施實行及時控制和處理，但由于工作人員的疏忽及不重視，導致變更次數增加，則會對原有的方案及施工流程帶來較大影響，存在的造價成本變動也會較為頻繁，不利于造價管理工作的順利開展。因此，務必做好施工變更的控制，變更內容需嚴格按照流程要求逐一操作，且需要相關部門專業人員的探討和分析，提交完善的變更方案，通過后方可落實。施工完成后，要做好質量檢查工作，以免后續變更問題的再次出現。

4.4 強化信息管理

為解決傳統工程造價管理中存在的信息滯后問題，應加大信息技術在工程造價管理中的應用，構建完善的信息平臺，加快信息收集和匯總的速度，便于造價管理人員及時準確掌握資金使用情況，工程進展情況，對管理方案予以及時調整和優化，進而改善造價管理水平。在造價管理信息收集過程中，建筑企業應建立專門的信息收集部門，還要對從事此項工作的從業人員進行系統的造價管理信息化知識培訓。收集后的信息經過處理后，要應用到造價管理中來，以此為造價管理工作提供可靠依據，促進管理作用的發揮。再者，企業應摒棄舊的管理理念，對管理模式予以創新，確保造價管理的有效落實，增大企業的經濟效益。

5 結語

通過上述分析可知，現階段，建筑工程造價管理雖然還存在諸多不足之處，但隨著人們意識水平的提高，技術的完善，工程造價管理中存在的問題也將逐一解決，工程造價管理的作用和功效將得到充分發揮，以此加快建筑企業的前進腳步，獲得更大的經濟效益，在為建筑行業的發展帶來助力的同時，也更好的為我國整體經濟實力的提升提供堅實保障。