淺析建筑工程造價動態管理與控制策略

楊素娟

（山西六建集團有限公司，山西 太原 030021）

隨著我國經濟進入高質量發展階段，建筑業對建筑項目的質量也提出了新要求。建筑項目如何實現高質量發展，建筑從業人員正在尋求新的提高質量管理的新途徑和新思路。要想提高建筑項目質量，則不可忽視工程造價管理工作。在建筑業穩定發展的背景下，工程造價管理面臨較多因素的影響，從業人員需挖掘和探索行之有效的措施和策略，在建筑項目的全過程中有效管理和控制工程造價。建筑項目工程造價管理是一個系統工程，因此，相關企業在實際開展工程造價管理工作中，需要建立動態管理與控制模式，根據實際能夠改善建筑項目各個階段的造價控制情況，確保實現建筑項目的控制目標及預期效益。

1 造價動態控制原則

1.1 目標性

目標性指的是嚴格依據目標管理理論，對該項內容進行詳細分析，完成相應的分析工作后，實現多次控制目的。在對工程造價進行控制和管理時，要綜合考慮各項動態因素，做好相應管理工作，實現對工程施工階段造價的合理控制。

1.2 時效性

時效性原則指的是在項目工程具體施工期間，相關作業人員應對及時、合理采取各項技術，完成對工程造價動態數據和信息內容的收集，完成收集后，還要做好相應分析工作，進而確保動態控制作用能夠得到合理發揮。

1.3 科學性

工程建設期間必須要確保工程質量可以滿足應用需求，如果工程質量存在問題，不僅會造成巨大經濟損失，甚至會引發人員傷亡。由此可見，在工程具體施工期間，進行工程造價動態控制期間，應通過現代科學技術，以及科學造價管理方法的合理應用，確保控制的合理性，進而保證工程最終質量可以達到要求標準，能夠按期竣工。

1.4 經濟性

利潤最大化是工程項目建設過程中一項關鍵內容。因此，項目工程具體施工期間，工程動態控制經濟性指的就是在確保工程建設功率和質量都可以滿足需求基礎上，盡量降低工程建設成本，從而實現經濟效益最大化，提高項目工程經濟利潤。

2 工程造價動態管理與控制原理及方法

2.1 決策階段

建筑項目在前期決策階段，可行性研究報告投資估算，其精確度需要達到建筑項目總投資的±10%。可行性研究報告作為項目立項文件，除了關注建設方案的技術可行性外，重點關注的就是投資的合理性、完整性和準確度。對于政府投資項目，2019年7月1日起施行《政府投資條例》（國務院令第712號）中，明確規定“初步設計提出的投資概算超過經批準的可行性研究報告提出的投資估算10%的，項目單位應當向投資主管部門或者其他有關部門報告，投資主管部門或者其他有關部門可以要求項目單位重新報送可行性研究報告”。作為控制后續初步設計概算的控制投資文件，決策階段的投資估算需盡可能結合擬建工程方案設計，準確估算建設投資額。

2.2 設計階段

建筑項目在取得項目立項批復文件后，開始開展初步設計工作。初步設計的設計規模、相關規劃性指標需依據立項批復文件執行。作為建筑項目的初步設計文件，其初步設計概算是初步設計文件的一部分。初步設計概算的完整性和準確度，決定了初步設計概算的精度。對于政府投資項目而言， 《政府投資條例》 （國務院令第712號）中明確規定“經投資主管部門或者其他有關部門核定的投資概算是控制政府投資項目總投資的依據”。初步設計概算決定了該項目控制投資額度。設計階段如何做到造價動態控制，一方面需要審查初步設計投資概算是否符合可行性研究報告批復以及國家有關標準和規范的要求；同時，造價人員需要與設計人員密切協同，把技術與經濟、設計與概算有機地結合起來，克服“兩結合”脫節狀態，做到各專業設計盡可能優化，不但滿足項目技術要求，同時，推行限額設計，建立成本控制意識，在建筑項目的設計階段，有效控制投資。

2.3 工程施工階段

施工階段的成本控制是一項全面的綜合性工作，對提升工程造價全過程動態管控具有重要幫助。首先，項目班子成員要強化圖紙審核力度，嚴格按照工程實操性進行復核；優化施工方案，制定切實可行的具體措施，主要從組織、經濟、技術、合同等方面結合、分析。其次，在施工階段開展工程造價動態管控工作，相關工作人員要熟練掌握當地施工的用工情況、材料的價格、器械設備價格等市場行情及走向，提前制定預防措施。最后，做好成本控制目標，層層分解到分部工程，經常進行目標值與實際值的對比和分析，不斷采取有效措施整改。

2.4 在建筑工程竣工階段動態造價管理的應用

工程竣工階段即施工收尾階段，該階段需要對工程施工進行結算并對工程施工情況進行驗收。為了給工程結算提供便利，在工程竣工階段要對工程造價方面所涉及的資料進行收集與整理，同時，可以借助當前先進的信息技術手段對全過程工程造價的相關材料進行分析。在這一過程中涉及的工程造價主要是針對工程施工中實際應用到的材料、設備、設計變更情況等，結合合同規定進行價格調整，從而合理編制工程結算價。除此之外，結算完成后，還要對工程造價進行分析和總結，以便為后續工程項目施工建設提供一定的數據與經驗支持。

3 結語

隨著我國社會經濟建設的不斷發展，以及改革的不斷深化，中國特色社會主義經濟體系正在確立，對我國建筑行業有著顯著的影響，也引導著建筑工程行業向著新的高度發展。在建筑工程整個造價動態管理控制過程中，需要對建筑工程建設過程進行有效的關注，根據實際狀況展開控制。