地方高校圖書館與公共圖書館聯動模式探析
——以普洱市為例

何喬平

普洱學院 圖書館，云南 普洱665000

隨著人們對文化知識的需求越來越個性化、全面化，要獲得較為全面的知識信息，迫切需要圖書館或者社區將現有圖書資源進行整合共享。目前除了國家圖書館外，其他圖書館很難將所有的圖書資源共享，因此就有了各種圖書館聯盟的產生，這樣在很大程度上滿足了大家對知識的需求。

一、云南地方高校圖書館與地州圖書館現狀及存在問題

（一）云南各地方高校圖書館與地州圖書館的聯動現狀

近年來全國所有的圖書館為了便于服務讀者，陸續形成了各種聯盟，以便整合圖書館資源來提高服務效率。從縱向來看，國內最大的聯盟是“中國高等教育文獻保障系統”，其他聯盟又包括公共圖書館組織的“中國圖書館學會”和“教育部高等學校圖書情報工作指導委員會”，各省級行政區也對應成立有相應的聯盟。

1.云南地州公共圖書館與高校圖書館聯盟縮影

云南的高校及公共圖書館基本上都形成了各種各樣的聯盟，如云南省高校圖書館聯盟，是由云南省內60多所高校圖書館于2012年聯合成立，由教育廳主管，根據聯盟章程和協議定期開展工作。作為云南省首個正式啟動的高校聯盟，云南省高校圖書館聯盟的建立，有利于信息資源的聯合采購和區域圖書館的建立，促進聯盟內各成員館間特色數據資源庫的建設，實現信息共享空間的拓展和資源的共建共享[1]。其他州市一級的圖書館聯盟一般按地域來形成的較多，其中比較有示范作用的是成立于2017年12月4日的楚雄州文獻信息資源共建共享聯盟。該聯盟聯合30余家聯盟成員單位共同成立，組成楚雄州文獻信息資源共建共享聯盟[2]。

2.普洱市各單位圖書館相互之間交流較少

普洱市圖書館學會成立于2001年，其成員包括普洱市（原思茅市）圖書館，普洱市直學校圖書館、各縣級圖書館、思茅區(原翠云區)部分學校圖書館（室），初期成立時，思茅師范高等專科學校圖書館并未參與其中。整個圖書館學會工作開展取得了一定的效果，但讀者普遍能感受到的是除了文獻資源的部分傳遞，其他并未看到更多的應用效果。其工作重心主要是以業務的交流性質存在，所以雖然可以算是聯盟，但更具體的作用并未充分體現出來，也未形成良好的聯動效果。

3.普洱市現有單位及個人資源需求較高

普洱市有健全的地市級行政部門、事業單位、企業及其他社會團體，同時還有2所高校（2所為其他高校分校）、1所職業教育中心、1所中專衛生職業學校、1所特殊教育學校及相應數量的中、小學及幼兒園等擁有圖書館（室）等單位。其中中小學、幼兒園等圖書的藏書量少、開放程度小，并且很多學校的圖書館基本沒有專人負責管理，沒有固定編制，只是臨時安排教師兼職管理。所以針對社會服務基本上除了在校生能基本滿足外，對教職工及社會需求來說是不可能滿足的。相對來說，在當地比較有實力和設施相對完善的圖書館為普洱市圖書館及普洱學院圖書館，這里可以從兩個單位的資源實力對比看出當地的資源服務能力：

表1普洱學院圖書館與普洱市圖書館現狀對比表（數據截止2020年4月）

從上表可以看出，根據兩個館的性質不同，圖書館的建筑面積和資源量存在較多的差別，但職工人數和職稱結構卻形成了反向的差距，這主要是因為公共圖書館作為獨立的行政機構有別于學校圖書館僅為一個教學輔助部門，兩者的定位不同，服務對象不同，服務的時長和服務效果也不同，但也正是有了這些不同，才有機會形成一種互補的態勢。

（二）云南各地方高校圖書館與地州圖書館聯動過程中存在的問題

1.圖書館聯盟僅停留在表面

圖書館聯盟的作用對于很多地方來說還流于形式，或者雙方達成的合作方式，并未深入到圖書館的管理及各館的讀者服務中。比如現在普洱市圖書館與普洱學院圖書館也簽署了文獻傳遞協議，普洱市圖書館也升級圖書館管理系統，使普洱市圖書館和九縣一區圖書館書目在同一系統平臺上查詢。但普洱各縣區之間距離較遠，如果想要靠公共圖書館與區、縣級圖書館進行文獻傳遞也有不少的困難。如普洱學院圖書館和普洱市圖書館都沒有形成聯合目錄，雖然也納入考慮過，但因系統平臺不一致等原因，并未進入實施階段。這樣即使形成聯盟，也沒有實際的效應。

2.小型圖書館編制和經費缺乏

一些中小圖書館，特別是中小學、幼兒園圖書室，基本上都由其他工作人員兼職每周開放一定時間，沒有固定的崗位編制，也沒有工作量及考核要求，多數還不能稱為圖書館，只能叫圖書室。其建設的原因僅為考核或評估時，需要按要求完成考核指標圖書數量的時候，學校領導會鼓勵教職工及學子捐贈，或者申請相應經費購買達到標準數量的圖書，并不會注重考慮圖書的質量和實際使用效率。并且存放圖書的位置一般都位于學校內部，也不利用提供社會化服務。

3.圖書館之間缺少共享資源的渠道

以普洱市為例，藏書資源較多的普洱學院圖書館、云南農業大學普洱熱作學院圖書館、普洱市職業教育中心圖書館、普洱衛生學校圖書館、普洱市圖書館、思茅區圖書館等，都有服務社會的職能，因各種客觀因素，學校的圖書館不對社會提供借閱服務，這樣就形成只有普洱市圖書館及思茅區圖書館能對外提供服務。但總體來說，學校的社會化服務如果沒有引導型的服務渠道，那就只會形成表面共享，并不能深入到對讀者的具體服務中。

4.圖書館沒有發揮社會化服務的職能

圖書館本身應該為社會的發展服務，但就普洱市來說，市圖書館建在城北，前往在路上花費的時間較長，相對不便；思茅區圖書館雖然在市中心，但館藏資源和服務能力有限；高校圖書館資源豐富，但藏書趨向學科專業化建設，一般都只服務于校內師生，不對社會開放；而中小學圖書室則沒有設固定管理人員，只限于簡單的服務校內學生閱讀需求。

二、地方高校圖書館和公共圖書館應發揮的聯動策略

圖書館要充分為社會服務，可以采用社會聯動服務的方式來推進資源的整合。在具體的實施上，可以從以下幾方面考慮：

（一）爭取地方政府的主導和支持

有組織的把所有圖書館整合聯動起來為社會服務，必須得到政府的支持。爭取讓政府對圖書館聯動模式進行主導，提出為社會服務的方案，倡議有能力的圖書館共同加入。有了資源整合的意愿后，安排好人力、物力，同時還需要經濟支持才能繼續開展，否則只能成為空談。

（二）由資源豐富的圖書館牽頭，建立統一的檢索平臺，整合現有資源

要服務好社會，要有人牽頭部門，牽頭部門既要有豐富的社會服務經驗，又要有豐富資源。資源整合后，才能整體發揮更大作用。因此，可以考慮由高校圖書館牽頭來做。主要是高校圖書館資源一般都更為全面，高校圖書館有較多的讀者用戶，能更快的得到使用反饋及效率評價，以便做出更好的改進；同時，高校在校生資源較為豐富，可以鼓勵在校生志愿者作為信息咨詢員或者進行文獻傳遞工作，同時按資源傳遞的數量獲取一定的報酬，這樣學生不僅可以增加學習經歷，鞏固信息素養，同時還可以增加一定的收入以改善學習條件。

（三）加盟圖書館提供各自優質資源，由專人負責

資源的提供和整合，必須要有專人負責溝通、實施。同時，每個圖書館也需要有專門的工作人員，即掌握信息檢索能力的工作人員。因為聯盟服務的工作人員即要熟悉本館資源，又要熟悉其他所有資源的檢索、調度、整合和傳遞，為有需求的讀者能做好咨詢工作，并且能長期負責資源的整合和傳遞，盡量不用兼職人員，以免造成服務不到位。

（四）地方政府支持資源購買，更好地服務社會

在資源采購上，特別是地方特色資源，就需要得到政府支持，因為服務地方社會不是某一圖書館的事，而所購資源也是為當地服務。如普洱市，一般人到普洱最想了解的就是普洱茶相關的資源，而這些資源靠某一圖書館完整的收集還是不太現實。這樣就需要政府主導，先把各館的資源整合，然后再通過其他渠道，盡量全面的收集購買普洱茶相關的資源，然后通過不同的位置分布，先把紙質資源進行合理存放，再逐步形成電子化，這樣以后不管什么地方的人，需要普洱茶相關的資源，只要進入聯盟的檢索平臺，所有資源應有盡有，如果不能電子化的，也可以到就近的圖書館進行資源的獲取。

（五）在政府支持下向地方所有單位、個人推廣使用

好的資源建立之后，不能只是放著作為政績，應該逐步向整個地區的單位和個人推廣。相信只要有較為豐富的資源，能為單位和個人提供使用的便利，真正地為大眾考慮，推廣相對來說還是比較容易的。并且只要有便捷的反饋渠道，有較強的改進能力，能及時改進和完善平臺功能和資源，那使用的人只會越來越多。

（六）提倡會員制和有償使用，分擔部分經費

在大眾都接受資源服務后，就可以考慮形成會員制，比如所有注冊會員可以實名并免費使用某些資源，但如果要深層次的服務的話，我們只要能做到及時提供優質資源，前期可以采用政府補貼的形式，對一些資源進行付費服務。但有些資源還是需要由資源索取者支付一定的費用才能獲得好的服務。只有通過有回報的服務，那才能形成良好的可持續性。這就需要建立適當的獎勵機制，從收取的費用中直接分成給資源提供者，同時還可以預留一部分資金作為聯盟的發展資金，以便在政府支持的同時獲得更好的發展。

三、結語

綜上，地方圖書館如果想要發揮更好的作用，就需要在黨和政府的引導下，提高服務意識，進行資源整合。把所有的圖書館聯動起來，集合各圖書館的資源特色，在整合所有的資源同時，發揮各館的特色服務，從物理空間和位置服務上滿足讀者的需求，最終形成可持續的發展空間。