工程造價中疑難問題解決辦法思考

謝朝陽

（澤風工程有限公司，河北 邯鄲 056000）

1 工程造價簡介

1.1 含義

工程造價是指建筑工程的建設價格，也就是完成項目建設后，預期或實際所需成本的總和。從業主角度考慮，工程造價是指工程建設成本，也就是需要支付工程投資的全部費用。包括工程材料、施工費用、設備費用、建設利息、調節稅等。

1.2 工程造價的意義

工程造價，顧名思義就是工程的建造價格。工程計價的三個要素：量、價、費。工程造價的意義是運用科學、技術原理和方法，在統一目標、各負其責的原則下，為確保建設工程的經濟效益和有關各方面經濟權益而對工程造價管理及建安工程價格所進行的全過程、全方位的符合政策和客觀規律的全部業務行為和組織活動。

2 工程造價存在的問題

2.1 制度不完善

我國工程造價體系雖然有一系列的法律支撐，但整體上還不夠完善，存在一些漏洞問題，無法真正發揮工程造價的作用。嚴謹的規章制度、細致的責任劃分是保證工程造價完善性的保證，然而目前我國工程造價體系還不夠完善、責任不清、運行機制不完善，這在一定程度上影響了工程造價的精準性。

2.2 工程造價失真

由于制度層面上存在漏洞，這在一定程度上影響了工程造價的真實性，提高了工程造價失真率，這也是當今建筑行業普遍存在的問題，并非個例。從本質上來說，一個項目并非僅依靠一個決策就能完成整個工程，而是涉及各類情況與合同細節，而不同環節都會對工程造價帶來一定影響，一旦這些環節出現了差錯，則可能會導致工程造價失控現象發生。

2.3 承包產生的問題

當今新建建筑工程多數都是高層建筑，工程量較大，為了保證施工效率，絕大部分承包商都會向外承包，但在工程外包中也會存在一些問題。如為了保證工程工期滿足合同標準，施工單位提前進入到現場施工，并沒有對項目展開招投標，還沒有安排監理單位，這就喪失了監理保證。

2.4 工程建設生命周期控制

一直都有一個問題就是控制各個環節的花費量，但在設計階段沒有對各個環節成本給予關注，也就是缺乏效益評估、效益分析，后期難以對投資加以控制。同時，還存在很多的人為因素，如設計人員隨意修改工程設計，隨意抬高資金量，從而提高工程利潤，但也會損失投資方利益，所以建筑工程在設計階段就必須要考慮工程造價。

2.5 信息管理的問題

隨著科學技術不斷發展，信息化已經成為建筑行業的必然發展趨勢。信息技術促進了建筑行業發展，可以讓科學造價更加科學、合理，提高了造價效率。如行業中有很多的造價軟件，讓工程造價效率非常高。

3 針對性的解決方法

3.1 政府市場的共同作用

在市場經濟體制下，政府調控的作用十分明顯，只有同時發揮市場效用、政府效用才能夠更好推動建筑事業發展。政府要進一步完善工程造價相關法律法規，劃分好責任體制，更加有效開展造價監督工作。

3.2 對中介服務進行規范

根據國家、市場第三方的發展趨勢，嚴格貫徹國家相關標準運營，接受相關部門監督管理，建設完善的賠償機制，保證和國際管理相一致。同時，也要注重機構自我管理，配套完善的懲罰制度，保證行為的規范性。

3.3 嚴格招標管理

招投標問題會直接影響工程造價，所以必須要加強招投標管控。進一步規范招投標市場，嚴格按照相關流程開展工作，確保招投標的“三公性”。再者，在承包商投標時，需要結合自身實力理性報價，提前收集好工程材料信息，保證投標的科學性，這樣才能夠避免在招投標階段影響最終的工程造價。

3.4 提高信息化管理

信息化管理作為建筑工程未來的必然發展趨勢。首先，需要正確認識信息化管理的含義，樹立科學發展的理念，更新傳統的工程造價理念，從而滿足當代建筑產業發展需求。再者，收集信息化數據，加強數據管控，減少人為因素的影響，保證信息獲取的精度，這也是實現造價管理信息化的前提保證。

4 工程造價中疑難問題的解決方法

4.1 前期決策階段的造價管理

在工程施工前，應做好充足的準備工作，把工程造價滲透到每一個小的細節。第一，對行業發展情況作出分析，調研工程材料的市場價格、人員的技術水平、資金的投入情況，分析前期準備工作的是否可以達到預期的效果。第二，做好設計決策，保證在工程中出現一些自然因素時，可以第一時間提出解決方案。第三，在投資決策時，合理考慮到投資者的利益，做好材料的收集工作，為工程的投資提供準確的信息。第四，對相關工程的資料進行保存、歸檔，為今后的工程提供較多的參考資料，實現信息共享。

4.2 加強招投標管理

招投標是工程造價的源頭，在此過程中，很容易為了中標而盲目降低價格，在后續的工程施工中偷工減料而影響了工程質量，基于此，可以在設計投標計劃時，合理地估算一個區間，保證項目順利進行。

4.3 培養專業的人才

工程造價人員涉及到的專業知識廣泛，比如涵蓋了公路工程、水運工程、水利工程、電力工程等。目前，我國這方面的人才非常稀缺，不僅要精通專業知識，更是要求社會實踐能力強的人才。

5 結語

綜上所述，建筑工程造價工作對于工程效益有著直接影響。但是在造價管理層面上依然存在著些許問題，所以在工程造價整個流程中，必須要根據行業自身特性，采取有效的管理措施、方案，建立健全相關制度，監督造價行為和市場公正性，這樣才能夠滿足工程造價要求。