工程造價中疑難問題解決辦法思考

謝朝陽

（澤風工程有限公司，河北 邯鄲 056000）

1 工程造價簡介

1.1 含義

工程造價是指建筑工程的建設價格，也就是完成項目建設后，預期或?qū)嶋H所需成本的總和。從業(yè)主角度考慮，工程造價是指工程建設成本，也就是需要支付工程投資的全部費用。包括工程材料、施工費用、設備費用、建設利息、調(diào)節(jié)稅等。

1.2 工程造價的意義

工程造價，顧名思義就是工程的建造價格。工程計價的三個要素：量、價、費。工程造價的意義是運用科學、技術原理和方法，在統(tǒng)一目標、各負其責的原則下，為確保建設工程的經(jīng)濟效益和有關各方面經(jīng)濟權益而對工程造價管理及建安工程價格所進行的全過程、全方位的符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務行為和組織活動。

2 工程造價存在的問題

2.1 制度不完善

我國工程造價體系雖然有一系列的法律支撐，但整體上還不夠完善，存在一些漏洞問題，無法真正發(fā)揮工程造價的作用。嚴謹?shù)囊?guī)章制度、細致的責任劃分是保證工程造價完善性的保證，然而目前我國工程造價體系還不夠完善、責任不清、運行機制不完善，這在一定程度上影響了工程造價的精準性。

2.2 工程造價失真

由于制度層面上存在漏洞，這在一定程度上影響了工程造價的真實性，提高了工程造價失真率，這也是當今建筑行業(yè)普遍存在的問題，并非個例。從本質(zhì)上來說，一個項目并非僅依靠一個決策就能完成整個工程，而是涉及各類情況與合同細節(jié)，而不同環(huán)節(jié)都會對工程造價帶來一定影響，一旦這些環(huán)節(jié)出現(xiàn)了差錯，則可能會導致工程造價失控現(xiàn)象發(fā)生。

2.3 承包產(chǎn)生的問題

當今新建建筑工程多數(shù)都是高層建筑，工程量較大，為了保證施工效率，絕大部分承包商都會向外承包，但在工程外包中也會存在一些問題。如為了保證工程工期滿足合同標準，施工單位提前進入到現(xiàn)場施工，并沒有對項目展開招投標，還沒有安排監(jiān)理單位，這就喪失了監(jiān)理保證。

2.4 工程建設生命周期控制

一直都有一個問題就是控制各個環(huán)節(jié)的花費量，但在設計階段沒有對各個環(huán)節(jié)成本給予關注，也就是缺乏效益評估、效益分析，后期難以對投資加以控制。同時，還存在很多的人為因素，如設計人員隨意修改工程設計，隨意抬高資金量，從而提高工程利潤，但也會損失投資方利益，所以建筑工程在設計階段就必須要考慮工程造價。

2.5 信息管理的問題

隨著科學技術不斷發(fā)展，信息化已經(jīng)成為建筑行業(yè)的必然發(fā)展趨勢。信息技術促進了建筑行業(yè)發(fā)展，可以讓科學造價更加科學、合理，提高了造價效率。如行業(yè)中有很多的造價軟件，讓工程造價效率非常高。

3 針對性的解決方法

3.1 政府市場的共同作用

在市場經(jīng)濟體制下，政府調(diào)控的作用十分明顯，只有同時發(fā)揮市場效用、政府效用才能夠更好推動建筑事業(yè)發(fā)展。政府要進一步完善工程造價相關法律法規(guī)，劃分好責任體制，更加有效開展造價監(jiān)督工作。

3.2 對中介服務進行規(guī)范

根據(jù)國家、市場第三方的發(fā)展趨勢，嚴格貫徹國家相關標準運營，接受相關部門監(jiān)督管理，建設完善的賠償機制，保證和國際管理相一致。同時，也要注重機構自我管理，配套完善的懲罰制度，保證行為的規(guī)范性。

3.3 嚴格招標管理

招投標問題會直接影響工程造價，所以必須要加強招投標管控。進一步規(guī)范招投標市場，嚴格按照相關流程開展工作，確保招投標的“三公性”。再者，在承包商投標時，需要結(jié)合自身實力理性報價，提前收集好工程材料信息，保證投標的科學性，這樣才能夠避免在招投標階段影響最終的工程造價。

3.4 提高信息化管理

信息化管理作為建筑工程未來的必然發(fā)展趨勢。首先，需要正確認識信息化管理的含義，樹立科學發(fā)展的理念，更新傳統(tǒng)的工程造價理念，從而滿足當代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。再者，收集信息化數(shù)據(jù)，加強數(shù)據(jù)管控，減少人為因素的影響，保證信息獲取的精度，這也是實現(xiàn)造價管理信息化的前提保證。

4 工程造價中疑難問題的解決方法

4.1 前期決策階段的造價管理

在工程施工前，應做好充足的準備工作，把工程造價滲透到每一個小的細節(jié)。第一，對行業(yè)發(fā)展情況作出分析，調(diào)研工程材料的市場價格、人員的技術水平、資金的投入情況，分析前期準備工作的是否可以達到預期的效果。第二，做好設計決策，保證在工程中出現(xiàn)一些自然因素時，可以第一時間提出解決方案。第三，在投資決策時，合理考慮到投資者的利益，做好材料的收集工作，為工程的投資提供準確的信息。第四，對相關工程的資料進行保存、歸檔，為今后的工程提供較多的參考資料，實現(xiàn)信息共享。

4.2 加強招投標管理

招投標是工程造價的源頭，在此過程中，很容易為了中標而盲目降低價格，在后續(xù)的工程施工中偷工減料而影響了工程質(zhì)量，基于此，可以在設計投標計劃時，合理地估算一個區(qū)間，保證項目順利進行。

4.3 培養(yǎng)專業(yè)的人才

工程造價人員涉及到的專業(yè)知識廣泛，比如涵蓋了公路工程、水運工程、水利工程、電力工程等。目前，我國這方面的人才非常稀缺，不僅要精通專業(yè)知識，更是要求社會實踐能力強的人才。

5 結(jié)語

綜上所述，建筑工程造價工作對于工程效益有著直接影響。但是在造價管理層面上依然存在著些許問題，所以在工程造價整個流程中，必須要根據(jù)行業(yè)自身特性，采取有效的管理措施、方案，建立健全相關制度，監(jiān)督造價行為和市場公正性，這樣才能夠滿足工程造價要求。