文/何明,江西建工第二建筑有限責任公司
綠色新建筑項目成本預算與控制成本的主要特點是,影響設計的因素很多,如前期數據采集不完整、控制不完善等,增加了建筑的整體管理難度。形成這一特征的主要原因是傳統的建筑理念不適合綠色建筑的建設,特別是綠色建筑體系的建設,需要更加全面細致的考慮。以綠色建筑施工面積為例,由于施工占地面積大,周邊土地利用率差,容易造成污染。綠色建筑施工設計對采光、通風、綠化覆蓋等方面也有許多特殊要求,無形中增加了工程造價預算和成本,降低了施工企業的施工效益。
一是施工企業忽視工程造價管理。施工企業在進行工程建設時,往往只注重經濟效益,對施工進度和質量的控制和管理重視不夠,缺乏成本預算機制,削弱了管理的效果。比如,施工企業沒有從全面管理的角度來控制項目的全局。一旦出現突發性問題,不僅會增加不必要的人力、物力、財力投入,而且會減緩整個工程的進度。
二是管理者綜合素質參差不齊。許多新材料需要應用到綠色新建筑的建設中,結合環境保護的相關理念,但管理人員對綠色材料市場了解不夠,只能進行基本的成本預算管理,這是一種嚴重的形式化現象。
三是缺乏統一規范的工程造價預算管理方式。管理者對成本計算方法了解有限,計算數據仍存在較大偏差,導致施工企業準備不足,增加了工程延誤的可能性。
在綠色建筑理念不斷推廣、建筑業不斷發展的背景下,有必要加強成本控制在管理者心目中的地位。一方面,注重綠色材料的采購管理。采購人員需要根據項目的實際情況,輔以成本預算成本控制的目標和手段,結合綠色材料和質量進行綜合選擇。為避免綠色建筑材料的過度浪費,采購人員可與設計、監理、施工干部就各階段綠色材料用量進行座談,定期采購綠色材料,既可降低工程造價,又可保證施工質量綠色新材料的質量。需要注意的是,當綠色材料的生產批次不同時,在投入使用前必須對原材料進行質量分析。另一方面,加強綠色材料的管理和控制能力。由于綠色材料價格相對昂貴,一旦質量發生變化,施工成本將增加,整體施工質量將受到削弱。因此,必須采取科學合理的管理。根據綠色物資的儲存條件,管理人員需要設置專門的獨立地點,對運輸的綠色物資進行存放,并采用“領用簽字、采購記錄”的方式進行管理,減少綠色物資的過度浪費,進而加強綠色物資的成本控制能力施工單位。
就我國目前的情況來看,大多數施工企業在成本管控過程中仍采用傳統的垂直管理模式,不僅在應用過程中難度大,而且在數據傳輸過程中容易出現問題。這就需要不斷創新和完善,結合當前建筑業發展的實際需要,逐步向扁平化管理模式發展,這樣不僅可以有效提高數據傳輸速度,而且可以更好地保證數據的準確性。此外,還要繼續建立和完善評價體系。成本管理效果直接決定著企業的最終經濟效益。因此,企業必須把它作為一項核心管理內容,不斷加大管控力度,把成本評估和管理工作有效地結合起來。項目負責人還需要做好各部門之間的有效溝通和協調,不斷完善成本管理體系。
建設單位管理部門要結合本工程的實際情況和外部環境,采用科學的方法制定成本預算方案。在計劃實施階段,管理人員需要定期計算實際成本投入,并與計劃進行比較。如果比較結果相差較大,就要找出問題的根源,分析解決問題,避免成本預算成本的不斷增加,保證建設項目的及時完成。
建設單位領導要根據自身實際情況,制定規范的成本控制機制。綠色建筑項目實施前,設計師需要結合標準化的成本控制機制和實際情況,制定出更為合適的成本預算控制方案。在施工過程中,管理人員應根據施工進度及時更新預算方案,并根據新的參考數據修改工程預算方案,為以后的工程打下良好的基礎。以綠色新建筑的投資決策為例,建設單位需要根據項目規模和建設標準、社會發展背景和綠色材料市場情況,制定合理的成本預算成本方案。
預算不是固定的。工程預算人員需要認識到這一點。項目實施過程中,材料市場價格的變化、項目成本管理機構發布的政策文件、機械租賃市場和燃料的變化、設計結構的變化、設備材料的變化,都將對項目成本產生實質性的影響。因此,一旦新的勞動工資指導價等文件出臺,材料市場價格發生變化,機械設備租賃成本發生變化,就要及時跟蹤調整工程成本。因此,有必要在預算中預留足夠的空間,以適應這些變化,盡早進行調整,從而保證預算的科學性和合理性,最大限度地降低不合理預算帶來的風險。
在新建綠色建筑施工過程中,合同管理是一項非常重要的內容,尤其是施工方必須予以重視。只有對合同進行有效管理,才能更好地避免因合同問題造成的一定經濟損失。在具體的管理過程中,應充分結合工程實際情況,對合同細節進行詳細研究。另外,工作人員應該非常熟悉合同分類的內容,即使有問題也能很快找到來源。