同“芯”協力

池州市人大常委會組織調研半導體產業集聚發展基地建設情況。

在今年初召開的池州市四屆人大三次會議上，部分人大代表在審議政府工作報告時，結合池州半導體產業發展實際，提出了加快半導體基地產業集聚能力建設的建議。市人大常委會高度重視，及時調整年度監督計劃，將半導體產業集聚發展基地建設情況納入2020年調研工作主題。

把脈新興產業發展

半導體發展怎么樣，企業最有發言權。3月底，結合開展企業復工復產調研，市人大常委會組織部分組成人員和電子信息行業的市人大代表調研半導體產業集聚發展基地建設情況。調研組深入多個開發區、企業進行現場察看、聽取匯報，全面掌握全市半導體企業發展現狀。

調研組了解到，2016年8月，池州市半導體產業集聚發展基地成功入選省第二批戰略性新興產業集聚發展基地。近年來，基地建設成效顯著，部分企業發展迅速，研發的砷化鎵射牌芯片打破了國外壟斷，初步形成“芯、屏、器、核”智能終端全生態產業鏈。今年前4個月，基地產值同比增長40%，增幅居全省戰新基地前列。

“當前基地發展中最大的困難是什么？”調研組深入企業，面對企業家，直接提出問題。

“半導體行業是資金密集型重資產企業，目前池州市半導體企業正處于快速發展時期。為減輕半導體企業融資難、融資貴等問題，建議省級獎補資金將企業貸款貼息和設備融資租賃貼息納入基地補助范圍，出臺政府層面的打造世界級半導體芯片產業投資的各項扶持政策。”市人大常委會委員汪良恩所在的企業系半導體企業，他對池州半導體發展情況非常熟悉。他說，現有的半導體優質企業要發揮帶頭示范作用，邀請產業鏈上下游客商了解池州半導體產業政策；市政府可借安徽省舉辦世界制造業大會之機，在池州設半導體產業分會場，每年舉辦一次池州半導體產業高峰論壇。

“要充分發揮半導體協會作用，每季度召開一次半導體產業企業家沙龍，吸引更多的企業集聚到基地來！”面對調研組，半導體企業負責人紛紛表露心聲，有的企業表達出對池州半導體產業集聚發展基地發展的信心，有的提出自己的建議，更多的是期待基地發展會更好。

精準收集各方意見

為精準收集企業家意見，5月，池州市人大常委會又開展了全市營商環境改善審議意見落實情況的跟蹤檢查，特別注重收集企業、政府部門和園區對全市半導體產業發展方面的意見建議，把發揮代表作用助力池州發展抓在經常、融入日常。同時，通過池州市人大網站征求意見、走訪基層人大代表等形式，全面摸清方方面面對全市半導體產業發展的建議。

調研期間共收集到各方反映的意見建議26條，內容涉及融資、基礎設施建設、政府服務和人才政策等方方面面，為市人大常委會有針對性地開展監督工作提供了第一手資料。

調研組還先后赴與池州半導體產業類型相同的滁州、蕪湖兩市進行考察學習，為提出有針對性的意見建議打下基礎。

助力破解發展難題

在實地調研和考察學習后，調研組召開座談會，邀請市發改委、經信局、金融辦等相關部門負責人參加，聽取半導體產業集聚發展基地建設現狀、存在的問題和建議，面對面逐條予以分析破解。

怎樣加強扶持政策宣傳力度？如何加強政策執行力度？如何破解半導體企業融資難問題……在近兩個小時的座談會上，市人大常委會調研組成員和各部門負責人踴躍發言，或建言，或承諾，共同的目標指向如何更好地落實扶持政策，給全市半導體企業發展帶來新一輪熱潮。池州市人大經濟和預算委員會主任委員汪方應建議，要持續加強政企互動溝通，面對面共商發展大計、破解發展難題，努力引進一批產業價值鏈高端企業、龍頭企業，進一步提升池州半導體產業規模和競爭力。

調研組的建議迅速得到了市政府有關部門的反饋。“調研組反映現有政策供給不同程度地存在著‘撒胡椒面’現象，通過普惠制支持方式不利于重點產業的發展。我們將適時修訂全市產業支持政策，重點投向電子信息、裝備制造兩個領域，將普惠制政策變為導向型政策。”市發改委負責同志說。

市人大常委會主任會議聽取調研組形成的半導體產業調研報告，將有關意見交市政府辦理，并將持續跟蹤監督辦理情況，以期形成合力，同“芯”協力促進半導體產業高質量發展。