千年古村的嬗變

清澈的小溪穿村而過，古民居注釋徽派雅韻，四圍青山疊翠，云霧繚繞。走進祁門縣溶口鄉奇嶺村，大家都會被這里古老的建筑、悠久的歷史、優美的環境和純樸的民風所吸引。如今這個地處祁門縣南部的古老村落隨著脫貧攻堅、鄉村振興工作的深入推進，日益呈現生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的新氣象，也越來越被外界所關注。

奇嶺村轄5個村民組206戶725人，2014年建檔立卡貧困戶有40戶104人。通過扎實推進脫貧攻堅，該村已順利實現了“戶脫貧、村出列”，村集體經濟實現收入近20萬元。在奇嶺村的脫貧路上，黃山市、祁門縣、溶口鄉三級人大和人大代表傾注了大量心血，助推千年古村的嬗變。

祁門縣古村落航拍。（東方 II CC供圖）

黃山市人大常委會監察和司法工委副主任、奇嶺村黨支部第一書記、駐村扶貧工作隊隊長鄭志民 （右二）在走訪貧困戶。

隊長來了

人大助力祁門縣奇嶺村脫貧的故事要從黃山市人大機關派駐該村的扶貧工作隊隊長鄭志民說起。鄭志民，現任市人大常委會監察和司法工委副主任，2017年4月被選派到奇嶺村擔任村黨支部第一書記、駐村扶貧工作隊隊長。

采訪中我們得知，這幾年奇嶺村脫貧攻堅、美麗鄉村等工作都走在全縣前列，影響力明顯提高。這一切都離不開鄭志民3年多來的付出與努力。作為一名在人大工作了幾十年的機關干部，鄭志民迅速進入新角色，切實把扶貧工作抓好抓實抓出成效，他向記者介紹了自己的扶貧經驗。

首先是知民意、辦實事。群眾需要什么，工作隊就干什么。扶貧期間，鄭志民以村為家，經常帶著工作隊員到村民家中拉家常，把村民反映的交通、飲水、用電等問題記在本子上，一件件兌現，一個個落實。

其次是抓黨建、強班子。“幫錢幫物，不如幫助建個好支部。”駐村工作隊深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作，在2018年村“兩委”換屆時，鄭志民擔任選舉委員會主任。為選好配強村“兩委”班子，留下一支“帶不走的扶貧工作隊”打下基礎。

再就是重法治、抓治理。鄭志民的扶貧工作處處體現著依法治村的思路。針對農村治理難題，他完善了村規民約，讓村規民約成為奇嶺村民共同約定的自我管理、自我教育、自我約束的行為規范。比如，村規中就有一條“禁漁”的規定，村民自覺遵守，使村內小河的魚資源得到了有效保護和恢復。村內河潔、水清、魚多，成為奇嶺一道令人賞心悅目的自然景觀。

對于扶貧工作隊的工作，黃山市人大常委會、祁門縣人大常委會和溶口鄉人大都給予了大力支持。黃山市人大常委會主任會議成員都到過奇嶺村走訪調研，從市級層面幫助奇嶺村解決實際困難。祁門縣人大常委會副主任汪光輝則包保聯系奇嶺村，多次幫助村里協調問題、化解難題。

金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎。奇嶺村脫貧攻堅工作干得好不好，還要由村民說了算。在采訪中，村民無一不表達了對駐村扶貧工作隊的肯定，無一不透露著強烈的獲得感、幸福感、安全感。

公交通了

“來啦！來啦！公交車來啦！”2020年1月10日，奇嶺村的村民點燃鞭炮，慶祝祁門至奇嶺公交路線開始試運行。

奇嶺村因四面環山，村民出行極其不便。隨著脫貧攻堅工作的不斷推進，村中近幾年來發生了翻天覆地的變化，生活條件的改善，讓村民盼望開通公交車的愿望日益迫切。在縣、鄉人大代表開展的一次集中走訪中，村民反映最突出的就是公交通行問題。大家都說：扶貧扶貧，公交不搞通，就脫不了貧。有村民拿高額理發費舉例，從奇嶺到城里理發要花130元，其中理發本身只要10元，主要是來回車費就要花去120元。

為了讓奇嶺村民在家門口就能坐上公交車，打通群眾出行的“最后一公里”，市、縣、鄉三級人大與溶口鄉黨委政府、奇嶺村“兩委”共同發力。市人大常委會機關撥付幫扶資金5萬元支持路面拓寬建設；祁門縣人大常委會副主任汪光輝多次帶著村“兩委”和扶貧工作隊主要負責人，到縣交通運輸局、汽運公司等部門進行溝通協調，得到了相關部門的大力支持；在溶口鄉人大的積極推動下，溶口鄉政府投入了更多資金、項目，確保具備公交通行的條件。隨著道路安保工程、村中停車場工程的建設完工，奇嶺村通公交車提上了日程。

村民鄭積萬高興地告訴記者：“今天，公交車通到了家門口，解決了我們出行難的問題，是一項辦到我們心坎上的好事情，是一項順民意、得民心的民生工程。”

通公交只是奇嶺村基礎設施改善的一個縮影。

近幾年，該村累計實施基礎設施項目25個，投入1240萬元，用于河渠清淤、污水處理、安全飲水鞏固提升、村內石板路改造等。

針對一些群眾關心關注的基礎設施項目，溶口鄉人大代表發揮了積極作用。縣人大代表、溶口鄉人大主席吳和豐在祁門縣十七屆人大五次會議上就提了2件與奇嶺村基礎設施建設相關的建議：一是對奇嶺村通電線路進行升級改造的建議，二是要求修建溶口鄉奇嶺村至蘆溪鄉奇口村生態文旅公路的建議。這些建議都得到了縣直相關部門的重視和支持。

5月25日，記者在該村采訪時，恰逢奇嶺中心村供電網線升級改造工程啟動，該工程將極大提高全村供電設施等級，進一步優化村容村貌，村民的喜悅之情溢于言表。另外，溶口鄉奇嶺村至蘆溪鄉奇口村生態文旅公路，縣交通運輸局也正在進行規劃申報。

奇嶺村光伏電站。

環境美了

走進奇嶺村，你可以看到分類垃圾桶隨處可見，庭院收拾得干干凈凈，柴禾碼得整整齊齊，不少農戶家門口都掛著最美庭院的牌子，一幅村容整潔、鄉風文明的美好畫卷映入眼簾。這一切的改變都源于2018年駐村扶貧工作隊的一個大膽想法：通過人居環境改造把奇嶺村打造成省級美麗鄉村建設示范點。

說這個想法大膽，是因為原來村民的衛生習慣不好，垃圾遍地，還有“千年的古村百年的垃圾”的講法。為此，工作隊大刀闊斧推進農村環境三大“革命”：清垃圾、改旱廁、治污水。

說到人居環境改善，讓人印象最深的就是在這座千年古村推進的“廁所革命”。曾經不少到過奇嶺村的人都調侃，“廁所一條街”是奇嶺村一景，189座棚廁沿村一字排開、密集分布，十分不衛生、不美觀，與奇嶺村美麗的自然生態景觀顯得格格不入。針對這種情況，工作隊成員攜帶旱廁改造的圖片資料，逐戶上門做工作。一戶、兩戶、三戶，從2018年4月到8月，工作隊用了4個月的時間完成了全部旱廁的改造。原來的露天旱廁都進行了綠化，村民用上新式廁所后，很快體會到了省水、衛生、方便。“廁所革命”的順利實施也改變了村民的衛生習慣，有村民說：“廁所干凈了，感覺自己就像城里人一樣……”

腰包鼓了

從2016年的3000元增加到現在的20萬元，4年時間，奇嶺村村級集體經濟收入實現了從“千元村”到“萬元村”的蛻變，這個蛻變是怎么完成的，扶貧工作隊給記者理了一次賬。

通過將財政產業扶貧資金投入產業項目基地形成的資產進行折股量化，探索“基地+龍頭企業+貧困戶+資產收益分紅”扶貧模式，建立實施主體與貧困村、貧困戶的利益聯結機制。如投入資金30萬元與黃山市某科技有限公司聯建中藥材種植基地項目，村集體經濟年收益增收3萬元，實現貧困戶股份分紅收益1.8萬元；投入64萬元入股貧困村紅茶聯合加工廠項目，村集體經濟年收益增收3萬元；投入40萬元建設苗木種植聯建項目，2020年預計可實現村集體經濟年收益增收3.2萬元；利用發展村集體經濟資金20萬元和選派幫扶干部項目資金5萬元，分別投入祁門兩家電子企業，實現村集體經濟年收益增收2萬元；建設60KW光伏電站2座，村集體年光伏發電收益穩定在4萬元以上，2017年底至今累計收益12.5萬元，貧困戶直接增收7.5萬元。

另外，奇嶺村還通過盤活村級固定資產，提高村集體經濟收入。投資16萬元建設村茶葉加工直銷廠一家，解決群眾因交通賣茶不便問題，實現村集體經濟增收0.5萬元，貧困戶戶均增收300元；通過利用集體閑置塘坑結合民宿經營發展特色冷水魚，村集體經濟收益年均0.4萬元。

旅游興了

這幾年，駐村扶貧工作隊與村“兩委”一道，圍繞發展鄉村旅游，加大硬件、軟件投入，不斷提升奇嶺村的顏值與品位。比如，投入資金250萬元，對會元橋、三官殿、社公廟以及聚秀橋和奇源橋的亭子進行了恢復；投入資金60萬元，將村閑置小學改造成村民宿，將老祠堂改造成村史館。在深入挖掘村史民俗的基礎上，工作隊的同志還編寫了導游詞，只要有游客來了，不管是周末還是平時，他們都自己上陣當導游、作講解，把奇嶺的好、奇嶺的美講給游客聽。

在駐村扶貧工作隊的積極推動下，如今的奇嶺村知名度不小，特別是隨著村里基礎實施的大幅改善，周末來奇嶺參觀攝影的游客也多了起來，游客通過微信和朋友們分享圖片，一傳十、十傳百，吸引了更多人來感受這個千年古村落的魅力。

鄉人大代表、溶口鄉黨委書記焦蔚告訴記者：“現在到奇嶺村的游客已由原來一年不滿千人到現在已達2000人，村集體經濟收益年均增收1.2萬元，這個數字還在不斷增加。特別是不少村民因為銷售梅干菜、茶葉、筍干等農產品增加了收益，嘗到了發展旅游的甜頭，參與鄉村旅游發展的積極性更加高漲。下一步，我們將打造以董家灣水上樂園、景潭紅色生態基地、奇嶺古村落為一條線的體驗型休閑旅游，以此壯大鄉村旅游經濟規模，助力脫貧攻堅，增加農民收入。”