新時代國有煤炭企業(yè)如何做好信訪維穩(wěn)管理工作對策研究

（中國煤炭開發(fā)有限責(zé)任公司，北京 100010）

0 引言

近年來，國有煤炭企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著極大的作用，企業(yè)的良好運營對于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有更重要的影響，煤炭企業(yè)職工是企業(yè)中極具影響力的主體，在管理企業(yè)運行的過程中，如何維護(hù)職工合法權(quán)益，尤其是職工信訪權(quán)益便變得極其重要，煤炭資源是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要因素，職工則是支撐企業(yè)向前發(fā)展的重要支柱，因此，在煤炭企業(yè)發(fā)展的過程中，是離不開每一個個體職工的。本文主要從維護(hù)煤炭企業(yè)員工信訪權(quán)益工作內(nèi)容展開，著重論述維護(hù)職工信訪權(quán)益管理辦法，為維護(hù)煤炭企業(yè)職工合法信訪權(quán)益提供一定的對策。

1 國有煤炭企業(yè)有關(guān)信訪維穩(wěn)管理工作內(nèi)容探析

對于從事企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的工作人員而言，在平時的工作中，很大一部分工作內(nèi)容的核心便是接收企業(yè)退休人員的信訪信息，并且在此過程中，及時地解決有關(guān)問題，為職工反映的相關(guān)問題給出合理的答案并第一時間落實職工問題。對于企業(yè)綜合管理部的工作人員而言，除去管理職工與信訪維穩(wěn)工作外，還要管理公司印章，同時分配公司的外事管理工作等。就信訪內(nèi)容而言，絕大部分是員工對于公司執(zhí)行國家政策，或單位某些章程等方面有所不滿而提出的意見，也有部分煤炭企業(yè)因為自身員工平均年齡低，退休人員較少，加之現(xiàn)在退休人員逐漸社會化，更強調(diào)公司福利待遇，這也成了信訪維穩(wěn)管理工作內(nèi)容之一[1]。

2 國有煤炭企業(yè)信訪維穩(wěn)工作人員日常培訓(xùn)心得總結(jié)

2.1 提升思想認(rèn)識，增強業(yè)務(wù)水平

在培訓(xùn)的過程中，企業(yè)往往更加強調(diào)信訪維穩(wěn)工作人員從多方面去了解上訪者的各種需求，并且設(shè)身處地地為上訪人員提供幫助，在接收到上訪信息時，及時詳細(xì)地予以記錄，并且在合理期限內(nèi)進(jìn)行反饋，為上訪人員提供科學(xué)的信訪平臺。培訓(xùn)工作不僅能夠從思想上讓信訪維穩(wěn)工作人員更加清晰地認(rèn)識到信訪工作及時良好地處理的重要性，更加提高了該工作人員的思想覺悟，能夠增強工作人員的共情能力，及時明白上訪者的需求。同時，在操作信訪維穩(wěn)工作的某些技能方面，通過長期或短期的培訓(xùn)，也讓信訪維穩(wěn)工作人員在一定程度上得到了提升[2]。

2.2 搭建交流平臺，促進(jìn)借鑒分享

培訓(xùn)的目的不只是能夠增強信訪維穩(wěn)工作人員業(yè)務(wù)水平，在很大程度上也為不同企業(yè)的員工在交流信訪維穩(wěn)工作處理等方面搭建了平臺，能夠使其針對工作中遇到的問題及時地進(jìn)行溝通交流，并且能夠為彼此出謀劃策，可以說，培訓(xùn)不單是為了促進(jìn)職工發(fā)展，同時也可以為不同員工之間交流借鑒不同的意見和方法提供了平臺，使其更方便快捷地增強學(xué)習(xí)，加快方法交流。更重要的是，信訪維穩(wěn)工作人員在此過程中，可以從更有經(jīng)驗的人員處學(xué)習(xí)到更多的知識和技能，并且提高解決問題的能力，更好地為企業(yè)職工提供一定的解決方法。

2.3 拓展了工作思路，掌握經(jīng)驗方法

培訓(xùn)不但可以拓展員工工作思路，而且能夠讓員工更好地掌握經(jīng)驗方法。很多員工在平時處理企業(yè)信訪事務(wù)時，很大程度上因為沒有足夠的渠道去和他人進(jìn)行溝通交流，無法從外部獲取到更好的方法和經(jīng)驗，很容易處在一個閉塞的循環(huán)之中，這樣的條件下，員工一直掌握的都是比較傳統(tǒng)的方法和思路，很難及時應(yīng)對突發(fā)狀況，日常的培訓(xùn)管理工作，可以讓更有經(jīng)驗的信訪管理人員為他人提供更好的工作思路，從而讓其他信訪維穩(wěn)工作人員掌握更多的經(jīng)驗方法，從而推動企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的進(jìn)行，讓員工在工作過程中能夠更有條理，更有經(jīng)驗。

3 關(guān)于維護(hù)職工信訪權(quán)益管理辦法分析

3.1 嚴(yán)格遵照有關(guān)規(guī)定，維護(hù)職工合法權(quán)利

不管是法律的嚴(yán)格規(guī)定，還是有關(guān)管理辦法的規(guī)定，對于企業(yè)，尤其是國有煤炭企業(yè)而言，都應(yīng)該以身作則地嚴(yán)格遵守，并且將法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)格落實到實際中。首先，關(guān)于公司有關(guān)章程規(guī)定，對職工信訪合法權(quán)益進(jìn)行詳細(xì)的劃分，并且嚴(yán)格規(guī)定職工合法權(quán)益保護(hù)渠道，讓公司職工在遇到問題時能夠及時反饋，并且得到解決；其次，嚴(yán)格遵照法律法規(guī)的規(guī)定，將職工信訪權(quán)益維護(hù)放在信訪維穩(wěn)工作的核心位置，在保障公司規(guī)定符合法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，將職工信訪權(quán)益維護(hù)放在公司章程規(guī)定中，讓職工信訪權(quán)益不但能夠得到外部保護(hù)，在本質(zhì)上也能夠得到落實；最后，在嚴(yán)格遵守《辦法》的基礎(chǔ)上，可以將員工信訪權(quán)益維護(hù)落實到公司章程規(guī)定之中，讓職工的信訪權(quán)益能夠得到更進(jìn)一步地保障。

3.2 重視信訪部門基礎(chǔ)建設(shè)，為職工反映權(quán)益搭建平臺

對于煤炭企業(yè)而言，信訪部門基礎(chǔ)建設(shè)是極其重要的，良好的信訪部門建設(shè)能夠為職工上訪提供一定的保障，同時也為信訪維穩(wěn)工作的開展建立了更加強化的基礎(chǔ)。信訪部門基礎(chǔ)建設(shè)可以說是一個企業(yè)開展信訪維穩(wěn)工作的基石，如果一個企業(yè)連信訪部門都沒有，即便有，基礎(chǔ)建設(shè)沒有做好工作也是不行的。某些企業(yè)在現(xiàn)實中因為沒有信訪部門，或者是有信訪部門，但是只是一個擺設(shè)，這樣的做法只會讓職工不停地上訪卻反饋無效，這對職工合法權(quán)益保護(hù)極其有害，從長遠(yuǎn)來看，對于企業(yè)自身的發(fā)展也是極其不利的。因此，我們建議，作為國有企業(yè)，煤炭企業(yè)更應(yīng)該重視本企業(yè)信訪部門的基礎(chǔ)建設(shè)，為加強職工信訪權(quán)益維護(hù)打下更加牢固的基礎(chǔ)，讓職工有問題可以有去處，有去處可以有效果，長此以往，職工的合法權(quán)益得到合法有效地解決，而企業(yè)的聲譽也得到了更好地保護(hù)。

3.3 及時采取穩(wěn)控措施，做好疏導(dǎo)教育工作

很多企業(yè)職工在反饋有關(guān)問題時，因為比較急切，需要解決的問題和反饋的意見對其自身極其重要，所以在很多時候容易采取不當(dāng)方法，這樣的做法不但讓其上訪的問題解決消耗更多的時間，同時其合法權(quán)益也得不到更好的保護(hù)，這是企業(yè)不愿意看到的現(xiàn)象，同時更是企業(yè)職工更加害怕遇到的問題，因此，對信訪維穩(wěn)工作人員來說，在平時日常工作過程中，應(yīng)當(dāng)加強自身業(yè)務(wù)水平鍛煉，提高解決問題的思路和能力，讓職工反饋能夠得到正確的解決，更重要的是，在企業(yè)職工采取不當(dāng)上訪措施時，能夠給予正確的疏導(dǎo)，讓其采取恰當(dāng)?shù)拇胧┤ゾS護(hù)其合法權(quán)益。另外，在平時的工作過程中，企業(yè)信訪維穩(wěn)工作人員在面臨突發(fā)狀況時，應(yīng)當(dāng)及時反饋上級，并且采取一定的應(yīng)對措施，對上訪人員進(jìn)行合理的疏導(dǎo)工作，平復(fù)信訪人員的心緒，給予信訪人員合理的答復(fù)，并且及時有效地真正將事情落實到位，讓上訪人員更有信心。

4 結(jié)語

信訪維穩(wěn)工作的進(jìn)行對于職工合法權(quán)益保護(hù)具有重要意義，國有煤炭企業(yè)作為國有企業(yè)，更是應(yīng)當(dāng)在平時的工作中做好帶頭作用，為維護(hù)職工合法權(quán)益提供一定的保障。信訪維穩(wěn)工作是企業(yè)和職工對某些問題進(jìn)行溝通的良好渠道，也是企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身問題的重要方法，國有煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)在發(fā)展過程中，將信訪維穩(wěn)工作放在重要位置，長此以往，企業(yè)的發(fā)展才會更加清晰，也會更加順利！