高職院校1+X證書制度試點的實踐與思考
——以物流管理專業為例

姜 波 （天津商務職業學院，天津300221）

0 引 言

為貫徹落實《國家職業教育改革實施方案》 （國發【2019】4 號）、教育部等四部門印發《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》 （教職成【2019】6 號）（簡稱“職教20 條”）和教育部《關于做好首批1+X 證書制度試點工作的通知》 （教職成司函【2019】36 號）文件的有關精神和要求，2019年4月，全國高職院校啟動包括物流管理在內的5 個職業技能等級證書的首批1+X 證書（“學歷證書+若干職業技能等級證書”的簡稱）制度試點工作[1-3]。

天津商務職業學院于2019年在第1 批次和第2 批次1+X 證書試點中，成功申報4 個證書，并組織完成兩個考核站點申報及對應證書考核考務工作；至2020年4月，在第3 批試點中成功申報12 個證書。天津商務職業學院物流管理專業設立于2003年，是天津市“十一五”和“十三五”高職示范院校重點建設專業，經過17年內涵式發展，在師資隊伍、課程建設、實踐實訓、國際化發展等方面積累了豐厚的專業底蘊。本文以天津商務職業學院物流管理專業申報和建設首批物流管理1+X 中級證書試點的實踐為例，對1+X 證書制度試點的實踐進行分析和研究，旨在為當前高職院校正在陸續開展的各批次1+X 證書試點工作提供有益的借鑒。

1 物流管理1+X 證書試點的建設與實踐

天津商務職業學院響應教育部和地方教育部門的要求，為深化復合型職業技術技能人才培養模式改革，在首批啟動試點的5 個職業技能等級證書中，成功申報成為物流管理1+X 證書首批試點院校。

1.1 證書試點的申報和實施

物流管理1+X 證書試點建設流程包括培訓試點申報與準備、考核站點申報和建設、培訓考核設備升級與改造、師資培訓與考評員申報、學生培訓與考核共五項工作。

1.1.1 培訓試點的申報與準備

申報同時啟動學校和專業兩個層面的工作，專業建設和試點申報兩手抓。（1）學校負責協調和管理。學校層面建立組織協調機制，制定試點工作方案和保障措施。由教務處牽頭1+X 證書制度工作，二級學院作為試點實施主體推進實施落地工作；繼續教育學院負責考試考核工作。（2）物流教學團隊負責證書材料的準備和申報。專業層面由教學團隊制定甘特圖確定任務時間節點，對應物流1+X 中級證書內涵要求，在開展社會企業調研、進行專家論證和專業建設方案研討的基礎上，圍繞證書培訓標準進行專業人才培養方案修訂和課程體系的構建，并完成試點材料申報。將物流管理中級職業技能等級證書內涵與現行課程體系進行比對，搭建與國家現代職業教育和物流1+X 技能證書要求相匹配的課證融合的課程體系，調整與認證內容相匹配的課程大綱或課程標準，并在實踐周開設1+X 物流綜合實訓課程。

1.1.2 考核站點申請與建設

選派教務處考核技術人員參加考核站師資培訓，領會考核站點申報條件、申報流程和管理要求，與負責提供考核技術支持的組織機構進行對接；會后針對考核站點的申報條件和要求，由繼續教育學院培訓部負責牽頭、物流專業教學團隊輔助進行考核站點材料的申報；申報之后，對照管理要求及考務流程，逐項落實考核站點設備的配備和考評員的培訓和申報工作。

1.1.3 培訓考核設備升級與改造

將物流管理1+X 證書制度試點項目融入到學校優質骨干專業建設大項目中，在調研和論證基礎上，對標物流管理職業技能等級證書試點院校實訓設備要求和考核站點設備要求，利用財政投入資金并通過政府采購方式，補充升級改造物流實訓室相關的軟件和硬件設備，與1+X 證書培訓考核以及物流技能大賽實現有效對接，抓住機遇提升物流管理專業辦學質量和辦學能力。

1.1.4 師資培訓與考評員申報

培訓試點和考核站點都需要配備規定數量的經過培訓達到合格要求的培訓師資和考評員。物流管理專業教學團隊與牽頭物流管理1+X 證書的培訓評價機構北京中物聯加強溝通與合作，先后派出專業負責人、骨干教師5 人次參加1+X 師資培訓班學習，派出教務處考務技術人員參加考核站培訓班學習，為后續開展試點培訓和站點考核工作儲備師資和考評人員。

1.1.5 學生培訓與考核

根據北京中物聯公布的考核計劃并結合學校教學進程的實際情況，確定參加考核的時間為12月初。根據考核時間節點，制定學生培訓工作方案。培訓實施過程分為3 個階段：（1）準備階段。主要任務包括：聯系出版社，采購培訓教材；對學生開展考證宣傳和動員，普及理念，宣傳政策；培訓團隊確定培訓教學分工；根據培訓指南，進行教學研討和培訓備課；復印學生培訓資料和模擬題。（2）普訓和選拔階段。因12月初大三學生正在參加頂崗實習，大部分學生無法參加首次試點的培訓和考核，首先選擇大二學生作為試點對象進行全員培訓。根據普訓結果，并參考學生學業排名，選拔申報的學生參加考核。（3）考前集訓階段。收集培訓信息和模擬題，對86 名考生分模塊進行強化理論集訓和實操集訓。（4）考核階段。組織學生報名，按照取證要求參加理論考核和實操考核。

1.2 證書試點的實踐效果

天津商務職業學院于2019年4月至12月期間申報并建設完成物流管理1+X 證書培訓試點和考核站點，完成了首批物流管理1+X 中級證書培訓，選拔86 名物流管理專業學生參加了考核鑒定，有約70%學生通過了考核并獲得物流管理1+X 中級證書；并在2020年繼續申報成為物流管理1+X 證書試點院校。

借助首批1+X 證書試點的契機，物流管理專業完成了課證融合的教學改革。目前已經開發了較為完善的與物流管理1+X技能證書內涵相匹配的課證融合的課程體系，提升改造完成了與培訓和考核要求相配套的實訓室，配備了相關的軟件和硬件實訓設備。圍繞物流管理職業技能等級證書標準，正在建設和完善配套的課程和專業教學資源，同時鍛煉了教學隊伍，提升了教學團隊實施教學、培訓和考核評價的多重能力，實現了申請1+X 試點項目之初確定的“建設開發課證融合的課程體系、 提升專業實訓條件和實訓能力、提升專業辦學質量和辦學能力”的目標。后續將圍繞1+X 證書制度的標準和要求，對人才培養方案的實施情況進行跟蹤調查總結，并繼續結合社會行業企業最新發展方向和動態，為新一輪人才培養方案和課程體系的修訂鋪墊基礎和征詢建議。

2 對高職院校1+X 證書制度試點的思考

首批物流管理1+X 證書試點的實踐，達到了預期目標，但后續推進也面臨一些問題，需要在實踐探索中找到解決辦法。

（1）增加證書的含金量，搭建校企互認聯盟。這是保障1+X 證書制度能夠長久實施推進的基礎條件。不同于高職院校之前實施的主要是為了深化學歷證書實踐操作內容的雙證書制度，1+X 證書制度設計宗旨是引導學習者在取得學歷證書的基礎上，一方面通過構建學分和證書之間的轉換機制鼓勵終身學習，另一方面根據職業規劃需求考取同行業中不同職業領域的技能等級證書，以社會和企業共同認可的證書作為入職條件或者作為行業認可的能力標準，拓寬就業創業渠道[4]，增加職業競爭力。這就需要搭建由行業（企業）、院校組成的學習成果互認聯盟，促進證書、學分互認，推進資源共享，使證書具有社會、企業和學校都認可的含金量。

（2）證書培訓考核合理收費，保障可持續發展。這是保障1+X 證書制度能夠長久推進實施的物質基礎。1+X 證書制度的推進實施，涉及學校、培訓評價機構以及企業和社會各方的人力、物力、技術等資源的投入和更新。物流管理1+X 證書首批試點，采取了政府補貼、機構和學校對學生培訓考核全部免費的方式，但免費的形式很難維持證書的長久可持續推進和實施。從長遠角度需要本著公證、公平原則制定合理的收費制度，兼顧學員（學生）、學校、企業、機構和政府在1+X 證書實施中的利益并保障證書可持續循環良性推進實施。