實施青年人才黨支部聚才工程助力新時代鄉(xiāng)村全面振興

針對農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、鄉(xiāng)村振興人才力量薄弱、優(yōu)秀青年人才入黨渠道不暢等問題，濰坊市堅持以問題為導(dǎo)向，在全市鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)新推廣建立青年人才黨支部，大力實施農(nóng)村青年人才聚才工程，廣泛集聚各類青年人才、服務(wù)青年成長，培育了一大批有情懷、接地氣、帶不走的青年黨員“生力軍”“突擊隊”。

建強(qiáng)支部，為優(yōu)秀青年“筑基搭臺”。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）青年人才黨支部建設(shè)的通知》，打破傳統(tǒng)村（社區(qū)）為主的屬地管理限制，采取“縣級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)街為主”的原則，依托各鎮(zhèn)（街道）青年人才之家、青年人才協(xié)會等設(shè)立青年人才黨支部，把農(nóng)村優(yōu)秀青年人才凝聚在黨組織周圍。一是建好支部。青年人才黨支部隸屬鎮(zhèn)（街道）黨（工）委管理，黨員人數(shù)一般在7人以上50人以內(nèi)，根據(jù)黨員數(shù)量、行業(yè)領(lǐng)域等合理劃分黨小組，按每年不低于2萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付黨支部工作經(jīng)費(fèi)，建立固定活動場所、配備必要辦公設(shè)施，保障黨支部規(guī)范運(yùn)行。二是配強(qiáng)支部班子。明確青年人才黨支部書記一般由鎮(zhèn)（街道）黨（工）委副書記或組織委員擔(dān)任，支部委員從鎮(zhèn)（街道）黨建辦副主任、團(tuán)（工）委書記、社區(qū)黨組織書記中擇優(yōu)確定，同步配強(qiáng)專兼職黨務(wù)工作者，抓好基本活動落實。三是集聚黨員人才。采取“基層推薦、鎮(zhèn)街比選、集體研究、擇優(yōu)吸納”的原則，從鎮(zhèn)域范圍內(nèi)遴選熱心公益事業(yè)、在工作生活中發(fā)揮先鋒模范作用的40歲以下的優(yōu)秀青年黨員，納入青年人才黨支部重點教育管理。以鎮(zhèn)（街道）為單位，采取組織推薦、群眾推薦、黨員推薦、群團(tuán)推薦、個人自薦等方式，建立青年人才信息庫，實行動態(tài)管理。目前，全市152個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）全部成立青年人才黨支部，已匯聚各領(lǐng)域青年人才黨員4650名，13970名青年人才納入信息庫管理。

培育好苗，為優(yōu)秀青年“強(qiáng)筋壯骨”。建立完善青年人才培養(yǎng)成長機(jī)制，對青年人才信息庫入庫人選統(tǒng)籌落實集中培訓(xùn)、分類培養(yǎng)和實踐培育，不斷給“好苗子”加油充電。加強(qiáng)對農(nóng)村致富能手、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、回鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、務(wù)工經(jīng)商人員、退役軍人等群體的培養(yǎng)教育，不斷壯大入黨申請人隊伍，做好優(yōu)秀入黨積極分子“擴(kuò)容提質(zhì)”。一是“理論學(xué)習(xí)+志愿服務(wù)”。結(jié)合黨支部每月主題黨日，組織青年人才黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨的意識和黨員意識；分批選取優(yōu)秀青年人才列席黨支部組織生活，參加黨支部組織的志愿服務(wù)活動，強(qiáng)化政治引領(lǐng)吸納。二是“技能培訓(xùn)+實踐鍛煉”。將青年人才納入村級后備干部集中輪訓(xùn)對象，依托縣、鎮(zhèn)（街道）黨校和各類培訓(xùn)陣地，每半年1次組織青年人才集中培訓(xùn)；采取“1+X”模式，組織每位鎮(zhèn)（街道）黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對幫扶1名以上青年人才，引導(dǎo)其在鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、基層治理一線“充電蓄能”。三是“正向激勵+負(fù)面約束”。結(jié)合鎮(zhèn)（街道）黨（工）委年度評先樹優(yōu)，組織對青年人才進(jìn)行測評，選樹宣傳一批“優(yōu)秀青年人才”；對履職不到位、表率作用發(fā)揮不好的，及時進(jìn)行調(diào)整。去年以來，市縣兩級共表彰優(yōu)秀青年人才1200余名，為2100余名青年人才提供貸款金額5億多元，進(jìn)一步激發(fā)了青年人才創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)活力。

用活人才，為鄉(xiāng)村振興“增磚添瓦”。按照“主動發(fā)現(xiàn)、統(tǒng)籌整合、擇優(yōu)培養(yǎng)、及時輸送”的原則，暢通青年人才使用渠道，帶動優(yōu)秀青年“有奔頭”。一是暢通青年人才入黨渠道。將青年人才黨支部發(fā)展黨員納入鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)性計劃優(yōu)先考慮，明確青年人才可以直接向青年人才黨支部提出入黨申請，也可由青年人才黨支部推薦到工作單位黨組織接收發(fā)展入黨，拓寬農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨渠道。嚴(yán)格實行確定發(fā)展對象、接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正在青年人才黨支部和工作單位黨組織“雙培養(yǎng)、雙公示”以及多方考察等工作機(jī)制，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。目前，全市已有3400名青年人才主動向黨組織遞交了入黨申請書，其中已確定入黨積極分子1290人，發(fā)展入黨235名。二是擇優(yōu)培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。青年人才培養(yǎng)為正式黨員后，及時將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到所在村（社區(qū)）黨組織，按照每村確定1-2名優(yōu)秀青年人才作為村（社區(qū)）后備干部重點跟蹤培養(yǎng)，條件成熟的通過擔(dān)任村黨組織書記助理、村主任助理的方式，助力青年人才提升服務(wù)能力和工作實戰(zhàn)水平。目前， 青年人才庫中已有598人擔(dān)任村（社區(qū)）書記助理或村主任助理。三是定向推薦優(yōu)先使用人才。對政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的后備干部，擇優(yōu)推薦參加鎮(zhèn)村公益性崗位招聘和各類“評先樹優(yōu)”人選，適時通過法定程序調(diào)整進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子，激勵優(yōu)秀青年人才在鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅主戰(zhàn)場發(fā)揮作用。目前，青年人才黨支部培養(yǎng)推薦人選中擔(dān)任黨支部書記的457人，擔(dān)任村（社區(qū)）“兩委”委員的327人，累計帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目416個，帶動致富群眾9100余人。