基層住戶調查電子記賬工作實踐體會

趙永輝

（魚臺縣經濟運行監測中心，山東濟寧 272300）

1.推行電子記賬的優點

“電子記賬”就是利用手機、平板等代替紙質賬本進行記賬的方式，實現了住戶調查數據采集方式的電子化、及時化與信息化。實行電子記賬優點總結如下：

1.1 記賬隨時記，提高了記賬準確率

傳統紙質手工記賬，由于紙質賬本和筆不能隨時攜帶，往往容易存在記賬不及時和漏記的問題。另外，記賬戶在書寫時難免出現手誤、有時書寫潦草，字跡難以辨認，增加了編碼和錄入工作的來困難。而電子記賬只需在手機上安裝“E 記賬”App 軟件，手機隨身攜帶，買菜、逛超市、淘寶隨時隨地記上，如家人使用“支付寶”“微信”進行支付，可查看手機支付記錄進行記賬，克服了紙質記賬形式導致記賬不方便、不及時的現象。

1.2 易于記賬，簡便省時，提高了記賬積極性

“E 記賬”App 軟件使用簡單，條目清晰。除能手動輸入記賬信息外，還有“工資收入”“生活繳費”“醫療費用”“固定收入”“旅游參觀”“還房貸費用”“自產自用消費”“農業實物投入”8 個常用快捷模塊，每個模塊有固定的填寫模板，可以大大節省記賬的時間。電子記賬軟件還有記賬流水、支出統計、收支趨勢、行為分析等功能，更方便記賬戶弄清家庭收支情況，提高理財能力，激發了記賬戶記賬積極性。

1.3 易于后臺監督，提高調查數據質量

以前對記賬戶的記賬輔導大多集中在收發賬本時，調查員在月末收齊賬本后，才能看到了解整月記賬情況。實行電子記賬后，通過國家住戶調查平臺，基層統計人員能夠很方便、直接對本調查區記賬戶的記賬間隔時間、記賬多少、記賬規范情況等有了全面地了解，特別是那些連續多天天不記賬，記賬情況和家庭收入與支出不符，個人消費情況與家庭成員結構不符記賬戶可以直接通過微信和電話進行提醒，對記賬的邏輯錯誤也能及時發現，及時改正。

1.4 是減輕了基層統計人員負擔

在以前傳統紙質記賬時，基層統計人員月底要對收集起來賬本數據一筆一筆進行復核、改錯、編碼、錄入等，需要花費大量的時間與精力。實行電子記賬開展后，只需要定期通過住戶調查平臺查看記賬情況，對少量平臺系統無法識別、不能編碼的、價格數量范圍超過正常值的賬目進行人工復核、編碼與糾錯工作，大大減輕了基層統計人員工作量，節省出更多時間用于訪戶指導工作，提高源頭記賬數據質量。

2.電子記賬實踐中常遇到幾個問題

2.1 記賬不及時性，漏記的現象時有發生

由于電子記賬簡便易行，記賬的及時性得到了提高，但仍然有一些記賬戶對記賬目的和意義思想認識不足，存在懶散的思想，不能做到隨時記賬，當日消費不能當日上傳，記賬筆數明顯少，連續多天不記賬的情況還時有發生，個別記賬戶還存在多日忘記再補記的現象。特別是家庭收入、受傳統“漏富”思想影響，漏記的現象還經常發生。

2.2 記賬戶未編碼率仍偏高

從近幾年電子記賬平臺的復核、審核情況看，記賬項目缺項，漏項現象還不時出現。記賬戶還不能完全按電子記賬的規則規范記賬，特別是中老年記賬戶對智能手機操作不熟練，文化水平不高，手寫和拼音輸入記賬項目時不規范，經常出現錯別字，同時他們也經常習慣用口語、地方方言記賬，而平臺字典庫又不能識別這項不規范記賬項目，就不會自動賦碼，還需要平臺管理人員在平臺賬頁復核中找出，手動編碼，增加了工作量。

2.3 記賬還不夠準確

首先記部分賬戶在是記賬時不認真，不能正確理解電子記賬項目，記賬項目的名稱、數量與單位選擇不準確，錯記、混記等情況時有發生，特別是在蔬菜、食品類有數量單位消費中，忘記選擇計量單位或沒有正確選擇計量單位，造成消費項目數量、單價偏高與偏低等脫離實際情況的不合理現象出現，就需要基層統計人員在平臺數據復核改正，增加住戶調查工作量和工作難度。其次是經營成本混記為消費的現象仍然存在。尤其是有經營農業生產的戶，記錄采車輛加油和用電時，生產用和消費用的編碼混記，造成經營成本減少。再次是在記實物賬時，自產自用實物、從單位政府得到的實物與服務，沒有通過現金消費，容易被調查戶忽略，漏記較為普遍。特別是農業生產經營戶，由于理解上的錯誤，總認為自產實物自己用，不用花錢買，漏記較多。

2.4 住戶電子記賬程序和平臺處理功能還不完善

首先是智能手機電子記賬軟件和處理平臺字典庫不完善。其次是平臺審核關系過于簡單，平臺采集的數據審核仍需要導出后在IHAPS 中進行，增加了季報、年報工作難度。再次，實踐操作證明，在谷歌、搜狗瀏覽器中運行管理平臺更穩定，使用常用的IE 瀏覽器與360 瀏覽器則經常會出現無法登錄，或是登錄后也無法使用、數據保存不上等情況。

3.提高電子記賬工作的幾點經驗做法

3.1 加強與記賬戶溝通和交流

首先是加大宣傳力度，加強人民群眾對電子記賬工作的認識，了解了電子記賬調查的目的和意義、具體方法及好處。其次是承諾將對住戶的生活情況日記賬進行保密，解除他們的思想顧慮，自覺履行記賬義務。再次是經常深入記賬戶家中，詳細了解每個電子記賬戶的家庭情況，包括家庭成員結構、主要家庭收入、支出等，加強與輔助調查員和記賬戶的溝通交流，做到待人和氣，謙虛耐心，融洽與記賬戶的關系。利用開戶時建立的通訊錄或微信群，加強與調查戶交流與溝通。

3.2 加強電子記賬業務技能培訓與現場指導

調查員的業務能力和指導水平，決定了電子記賬軟件應用以及后臺管理平臺操作的熟練程度。要加強對調查員自身的電子記賬學習培訓，明確培訓要點，反復實踐熟練掌握電子記賬的操作流程和平臺管理。

3.3 加強電子記賬的制度建設

統一建立起一套標準化的電子記賬操作規程，杜絕記賬隨意性，對電子記賬實行全面規范化管理。一方面建立調查員電子記賬工作操作規程，明確開戶、記賬、訪戶、監管、編碼、錄入、在線審核、上報各環節的電子記賬操作標準，并要求調查員嚴格按照標準操作，促進記賬的標準化操作。另一方面編制住戶電子記賬工作業務內容流程表，從月初到月末、季初到季末、夏種夏收、秋種秋收、按時間點對調查員電子記賬工作的具體內容予以明確,防止固定性工資收入，農業經營收入和農業經營生產支出漏記，確保記賬戶按記賬工作的整體流程和時間節點的完成調查任務目標。

3.4 加強對電子記賬平臺監管力度

固定每周星期一日為電子記賬檢查日，平臺監督管理人員應于當日在電子記賬采集平臺上對各記賬戶采集上報情況進行檢查，并于檢查日當日將檢查結果通過微信群或以電話通知的方式通報反饋，對于連續3d 以上未記賬的住戶進行提醒，對記賬筆數明顯偏少的住戶進行催報,對記賬不規范的要加強提醒督促,對異常變動情況要加強電話核實，確保住戶填報的及時性和準確性。

3.5 進一步完善電子記賬平臺功能

首先是上級平臺管理部門要進一步根據地區差異充實豐富更新數據字典庫，增加各地習俗類、地方方言記賬用語和豐富生活日用品名，開通掃碼記、語音記等功能，增強軟件的編碼識別能力，方便記賬，減少記賬項目未編碼的數量，減少基層統計工作人員平臺數據復核和編碼工作量。再次是進一步完善軟件記賬平臺審核功能，平臺采集的數據在平臺中獨立一次性完成審核，不需要導出后再在IHAPS 程序中進行審核，以免增加了季報、年報工作難度。最后是進一步完善平臺在不同瀏覽器中都能正常使用的功能，方便基層統計調查人員的使用。