淺談市政設施的精細化管理

沈慶平

（邯鄲市盈盛園林綠化工程有限公司，河北 邯鄲 056000）

隨著我國城市化進程不斷加快，人們對市政設施的要求日益提高。為了適應城市發(fā)展需要，創(chuàng)造優(yōu)美的城市環(huán)境，就必須對市政設施進行精細化管理。

1 實現市政設施精細化管理的意義

1.1 實現市政設施精細化管理是履行職責的基本要求

城市管理要從細節(jié)做起，不斷提升城市管理水平，從而滿足人們對出行條件以及生活環(huán)境的需求。市政設施的管理人員只有進行精細化管理，以多數群眾關注的市政設施問題為導向，把群眾的市政設施管理的認可程度作為衡量工作的標準，才能體現為人民服務的宗旨以及以人為本的行業(yè)特色，才能把精細化管理理念深入到整個行業(yè)之中。

1.2 實現市政設施精細化管理是城市管理方式的重大變革

精細化管理是對陳舊落后的管理模式進行的根本性變革，是現代城市管理的戰(zhàn)略制高點與基本立足點，也是一種理念超前、內涵豐富的管理方法與工作思路。

1.3 實現市政設施精細化管理是建設現代城市的重要抓手

城市管理集中體現著城市品位、城市形象與發(fā)展水平。精細化管理是建設現代城市的重要抓手。精細化管理是指通過城市管理力量的有效整合，最大限度的提升城市管理水平，全面增強城市功能，改進城市形象，從而集中展現城市魅力，增強城市的凝聚力與影響力。只有扎實規(guī)劃市政設施，認真謀劃市政項目，踏實做好管理工作，才能滿足人民對現代城市建設的需求。

2 市政設施精細化管理的思路與措施

按照服務人民的理念，加強投入市政設施維護資金。擴充裝備實力，努力提高精細化管理水平與應急能力；加強相關干部職工的培訓，以適應快速發(fā)展維護工作的需要，努力實現市政設施維護工程形象更好、質量更優(yōu)的目標。

2.1 突破資金困難，改變設施現狀

資金是發(fā)展市政設施管理工作的瓶頸，為此一方面要利用地下綜合管廊、海綿城市等項目爭取專項資金，從而改造市政基礎設施。另一方面要出臺相關政策，大力引進社會資金融入市政設施管理工作，嚴格按照誰投資誰受益的原則，采用企業(yè)分擔、用戶集資等方法，集中精力解決資金難題，促進市政設施管理工作的發(fā)展。

2.2 加強制度建設，推行管理程序化

不斷建立健全與市政設施管理工作相適應的規(guī)章制度，理順管理工作程序，建立基本的市政設施管理工作標準。為此一是要推行管理程序化，明確每一個單位與個人的職責與權限，讓管理人員嚴格依照規(guī)定的程序與方法辦事，從而嚴格規(guī)范施工人員、各種各類管理人員的行為。二是要通過管理程序化，采用標準化的程序與工作方法，從而減少因工作不當所造成的各種損失，從而提高市政設施管理工作的效率。

2.3 抓好工作人員的教育培訓，全面提高工作人員的素質

要積極開展市政設施工作人員的業(yè)務知識與職業(yè)道德培訓。采取“送出去”、“請進來”的方式，邀請專家學者來單位開展講座，現場指導業(yè)務，從而通過各種教育學習，讓廣大干部職工樹立精細化管理理念。與此同時，單位要選派業(yè)務骨干到外地進行學習培訓，從而加大高新技術、設備的學習與運用，通過外出學習，讓工作人員能夠借助先進的管理手段，大膽突破固有的管理模式，并借鑒其他城市的管理經驗，提高市政設施的精細化管理水平。

3 加強市政設施精細化管理的建議

做好市政設施管理工作對于維護社會穩(wěn)定、保障正常生活秩序具有非常重要的意義。實行精細化管理是社會發(fā)展的需要，為了更好地做好市政設施精細化管理工作，我提出以下建議。

3.1 構建集約化、一體化的城市設施綜合管理機構

在我國現階段，市政設施建設過程中，存在產權部門之間互相推諉扯皮，參與部門之間層次重疊，以及重復施工等嚴重問題。建了挖挖了建，這不但嚴重浪費人力物力財力，還大大影響市政建設效率。據此我建議抽出熱力、供電、規(guī)劃、排水等相關部門的有關職能，成立城市設施綜合管理部門，從而最大限度的避免機構臃腫以及推諉扯皮的弊端，進而全面提升市政設施管理效率。

3.2 強化經費保障，大力改善環(huán)境

巧婦難為無米之炊，經費有限，設施增長無限，從而導致捉襟見肘的尷尬事情屢見不鮮，既是有的年份市政設施管理經費充足，也與精細化管理不相匹配。據此建議把市政實施管理經費法定化，以法規(guī)的形式讓管理經費有足夠而精確的定額，從而徹底解決經費不足與縮水現象。市政設施管理經費的金額，要依照城市道路的數量與等級等因素，通過市政設施管理部門的科學預算與規(guī)劃，制定出科學的系數與幅度，從而真正實現市政設施精細化管理的目標。

3.3 努力學習科技，提升業(yè)務水平

科技是第一生產力。提升市政設施管理部門的裝備力量會有效提高市政設施的管理水平。運用新的裝備，也能夠提高操作人員自身的業(yè)務水平。通過加強裝備力量，從而達到市政設施管理管理科學、施工先進、設計超前、維護規(guī)范，進而實現精細化管理目標。為工作人員要努力學習科技，提升業(yè)務水平與專業(yè)技能，把學到的知識充分應用到實際工作之中去，從而全面提升自身的精細化管理能力。

總而言之，市政設施精細化管理是現代城市發(fā)展的必然要求。要做好這項工作，就要明白市政設施精細化管理的重大意義，理順市政設施精細化管理的思路，結合國家與城市的實際情況，探索出一條符合自己城市發(fā)展的市政設施精細化管理之路，從而真正做到市政設施的精細化管理。