“工業4.0”背景下江蘇省制造業轉型升級路徑分析

摘? ? ? ? ? ?要：基于網絡、信息技術和智能化的發展，德國率先提出了“工業4.0”戰略，以期進一步推動該國制造業發展，并加速其制造業在網絡時代下的轉型與升級。本文基于“工業4.0”戰略的背景，通過分析江蘇省制造業發展的狀況與存在的問題，就江蘇省制造業轉型升級路徑進行探討。

關鍵詞：工業4.0;江蘇省;制造業轉型升級;路徑分析

基金項目：江蘇高校哲學社會科學研究一般項目（編號：2019SJA2005）

一、“工業4.0”戰略的內容體系與發展目標

（一）“工業4.0”戰略的內容體系

基于網絡、信息技術和智能化的發展，德國率先提出了“工業4.0”戰略，以期進一步推動該國制造業發展，并加速其制造業在網絡時代下的轉型與升級。根據德國學者的看法，認為作為制造業行業革命的“工業4.0”戰略，是在信息技術、智能化廣泛發展的基礎上形成的，在傳統制造業中充分使用計算機、物聯網以及通信技術等，推動德國制造業向著智能化方向發展。Alexander等（2013）認為，“工業4.0”戰略是伴隨著德國制造業發展狀況和時代背景應運而生的，且在政府政策支持下迅速變成德國國家層面的戰略目標。Hartmut（2014）指出“工業4.0”戰略實際上是傳統制造業適應現代社會的自我革命，其核心內容是在制造業生產各個過程中使用信息時代的最新技術，如大數據、物聯網、云平臺、計算機等。“工業4.0”戰略自提出便也受到了國內學者的廣泛關注與高度重視。現階段，大多數學者對“工業4.0”戰略的看法是，將德國傳統制造業的生產、管理方式和制造業技術體系與當下互聯網背景下的技術相結合，“工業4.0”戰略主要研究上述內容如何進行創新與結合。

（二）“工業4.0”戰略的發展

“工業4.0”戰略并非憑空出現，隨著全球世界經濟增長速度放緩，2010年德國提出《德國高新技術創新戰略2020》，該綱要為“工業4.0”戰略的提出奠定了基礎。之后，德國政府于2013年正式提出“工業4.0”戰略的說法，并由此組建了包括政府官員、制造業專家與研究學者在內的“工業4.0研究小組”，提出將德國的制造業發展歷程分為“工業1.0”“工業2.0”“工業3.0”和基于互聯網背景下的“工業4.0”。

“工業4.0”戰略提出時，便充分考慮現階段互聯網時代下制造業等其他行業的發展方向與趨勢，提出在繼續保持德國制造業世界優勢的前提下，注重在制造業行業使用物聯網、信息技術等，并有效推動二者的有機結合，從而繼續推動德國制造業的發展。

二、江蘇省制造業發展狀況與存在的問題分析

作為我國制造業大省，江蘇省制造業與其他省份相比總體產值相對較高，發展狀況較好。但是隨著我國社會的發展與信息技術等的應用，江蘇省制造業在某些方面仍存在一定的不足，以下是對江蘇省制造業發展狀況與問題的詳細探討。

（一）制造業經濟總量穩步擴大，產業層次有待提升

2019年江蘇省GDP總量超9.96萬億元，比2018年增長6.1個百分點，其中第二產業增加值超過為4.42萬億元，增速達5.9%。工業生產運行較為穩定，江蘇省2019年規模以上工業增加值同比增長6.3%，其中重工業增速為6.1%，輕工業增速為6.4%。其次，工業企業經營狀況平穩，規模以上工業企業在2019年營業收入同比增加3.5%，其產銷率超過98%。

江蘇省制造業的發展始終保持穩定增長的態勢，且產能體系較為完善，全省制造業正向著高標準、高水平、高技術方向發展優化。但是高新技術制造業的發展對規模以上工業產業的貢獻仍然不高，僅占23.8%，低于發達國家和我國的部分省份。江蘇制造業中占比較大的仍然是傳統制造業如鋼鐵、有色金屬以及化工等，與其他省份或國家競爭優勢較為單一，創新研發及其應用能力不足，產業總體層次仍然有待進一步提升。目前江蘇省占主要地位的企業仍然更多依靠勞動力等資源，高新技術產業的競爭優勢并不凸顯，企業價格競爭等現象普遍存在。

（二）新興產業規模迅速擴大，核心競爭力不足

江蘇省近幾年高線技術行業正在快速發展壯大，全省在2019年高新技術產業增加值同比增長6.8%，增速略高于規模以上工業產業的增加值。同時，2019年江蘇省科技創新、研發的企業以及專利數量、研發比例等均位于我國前列，高新技術對江蘇省的發展進步起著重要的推動作用。分行業來看，江蘇省新興產業如新型材料、高端電子信息產品、新型交通運輸設備等產品的產值增長速度較快，其中光纜、碳纖維材料、太陽能電池、軌道車輛等新興產品分別同比增長5.7%、8.5%、26.8%和87.7%。新進制造業如專業設備、電氣機械以及醫藥分別同比增長8.2%、16.9%和19.0%。政府對高新技術產業給予高度重視與扶持，根據江蘇省現階段產業的基本狀況，促進產學研一體化，從而以壯大新興產業的規模與數量來促進制造業的轉型升級。

新興產業發展快速快，但囿于企業掌握的技術有限，加之政府對其投入資金遠遠不能滿足該行業的快速發展，因此導致高尖端產品轉化率較低，支撐新興企業的精尖技術仍需要從國外進口等。

（三）產業集群態勢明顯，輻射帶動能力不強

江蘇省政府對以新興產業為主體的產業集群尤為關注，目前江蘇省產業集群效果顯著，相關的基礎設施、配套設施完備，產業鏈不斷優化，制造業集群化、規模化態勢明顯。截至2018年底，江蘇省納入《中國開發區審核公告目錄》的高新區數量共計為39家，其中省級高新區共有21家，國家級高新開發區數量為18家，省級與國家級高新技術開發區數量均位于我國第一位。另外，不同區域所形成的產業園區已逐漸發展培育特色產業集群，全方位推動產業集群在江蘇省的發展。但是，國家或者地區產業集群的提升，不僅需要考察產品層次，而且對于產業鏈、產品工序等環節也需要予以考察，目前江蘇省的產業聚集仍處于較低水平，并沒有充分發揮、使用區域內的協調與合作機制，對于帶動周邊地區的輻射能力仍然不強，高尖端企業的集群數量仍然較少，并不能充分拉動集群周邊經濟的發展。

（四）骨干企業優勢產品穩增，產業結構亟待優化

江蘇省制造業企業發展態勢良好，自主創新、具備核心技術的企業數量正呈現上升趨勢。截至2019年，全省規模以上中小工業企業的數量共有超過4.42萬個，占江蘇省規模以上工業數目的97.7%，其主營業務收入共計為68913.3億元，占全省規模以上工業的58%。在2019年江蘇省發布的“2019江蘇省制造業百強”榜單中，恒力集團、沙鋼集團、盛虹控股集團分別位列江蘇省民營制造業的前三位，且共計有9家制造業企業營業收入破千億。另外，江蘇電力、恒力集團、徐州工程、中天鋼鐵等行業領頭企業的影響正逐漸擴大，對全省乃至全國的制造業發展發揮著引領作用。

盡管江蘇制造業發展規模較大、實力較強，但是與廣東、上海等省市相比，其產業結構存在一定的不合理性。江蘇制造業產業中傳統行業如輕工、冶金、紡織等占比較大，產品附加值較低，高端制造業優勢地位并不凸顯。另外，在制造業中技術、研發等投入比重過低，導致企業競爭優勢不足，生產過程中某些零件仍需要進口等。

三、江蘇省制造業轉型升級路徑分析

（一）培養核心競爭力，聚焦高技術產業

江蘇省制造業轉型升級的必要步驟是發展高新技術產業，這也是促進江蘇省經濟發展的舉措之一。首先，推動高新技術和新興產業的發展壯大，社會創新環境的營造、提升公眾的科技創新能力與意識，對高新技術領域如航空航天、機械制造、海洋工程與船舶等高端重視，并促進該領域與傳統制造業如紡織、冶金、石化等展開合作，發展并培養上述行業的核心競爭力。其次，作為制造業大省，江蘇省應牢牢把握高新技術未來發展的方向，充分利用已有信息和高技術人才，不斷推動制造業運營、產業結構、技術等的發展，以此提高制造業企業的創新能力。

（二）注重人力資本優勢，推動產學研一體化

“工業4.0”戰略高度重視對人力資源的培養，在產品管控和生產的不同階段確保人力資源具備足夠的時間進行調節與控制，并基于智能化和信息化的管理操作平臺對產品的生產與管理的各環節展開網絡化的管控。江蘇省在人力資源方面有著絕對的優勢：江蘇省高校數量位居全國第一，共有174所高校。憑借這一人才優勢，江蘇省應該注重推動高校與企業的合作，推動產學研一體化，對于專業技能人才的培養以及推動產業的創新發展具有積極意義。根據不同學校、不同專業學生的特點，采用校企合作等形式，全方位注重人才的培養。

（三）構建制造業技術創新平臺，推進制造業行業標準統一化

中國制造業向高尖端邁進的重要阻力之一是研發創新能力缺乏，這也是現階段阻礙江蘇省制造業升級與轉型的主要原因之一。而構建協同且高效的制造業創新技術平臺是解決江蘇省制造業阻力的重要方式。根據“工業4.0”戰略的實施，德國就研發、生產、基礎設施等環節都提出了明確的標準，這些標準對于提高不同企業、部門之間的溝通等具有重要作用，從而提升整個制造業行業的效率。現階段，江蘇省乃至全國就制造業等行業的標準規定仍存在一定的漏洞，可能會造成生產、管理等方面的沖突與矛盾，因此明確制造業行業的詳細且完備的準則，并為制造業行業搭建創新技術的平臺，并結合發達國家等制造業管理發展的經驗，從而促進江蘇省制造業的快速發展。

（四）協同、系統、關聯、集成性層面推動產業結構優化與重組

根據江蘇省現階段制造業的發展狀況，盡管存在眾多的骨干企業且制造業發展體系較為完善，然而就制造業中核心的產業鏈條的發展仍較為滯后，尤其是信息化與智能化等方面的房展極為欠缺。因此，江蘇制造業可以根據“工業4.0”戰略的發展規劃，首先，在單點維度關注于具備局部影響力和競爭力的產業集群，以加強制造業在智能化與信息化的發展。其次，針對江蘇省制造業的整個產業鏈，關注創新能力的培養與發展，結合江蘇省已有的制造業以技術創新與管理提升其整體生產效率水平。其次，推動江蘇省制造業轉型重組的過程中，需要根據中國其他省份以及世界其他國家制造業發展的成功經驗與趨勢，提出該省的制造業發展方案，促進江蘇省制造業結構優化與重組。

參考文獻：

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作者簡介：

于樂樂（1990.6-? ），女，漢族，江蘇宿遷，碩士研究生，宿遷學院商學院，研究方向：經濟學。