誰來照顧失能半失能老人

伴隨著清晨的第一聲鈴響，家住北京宋莊的徐玲（化名）開始了繁忙的一天。人到中年，一邊要照顧讀高中的女兒，另一邊還要看護家里中風的父親，再加上這兩年經濟不景氣，徐玲壓力重重。在父親中風前，徐玲在一家家政公司做保姆，丈夫在外賣公司工作，兩個人的收入加起來還算過得去。4年前，患有腦血栓的父親在上樓時突然昏倒，此后沒能再站起來。如今，徐玲只能選擇打零工，趁著照顧父親的空檔，做小時工補貼家用。

記者了解到，很多家庭有這樣的感受，家里一旦出現生活不能自理的老人，人手立刻變得緊缺、經濟壓力增大，雖然盡全力照顧，但由于不專業，老人生活質量不高。

每周六一大早，北京市民劉靜和丈夫都會帶著父親去醫院做針灸。難的是家里的樓是老小區沒有電梯，每次都是丈夫背著父親，她一邊抬著輪椅，一邊扶著父親的后腰，從五樓一步一個臺階跌跌撞撞地下樓。劉靜和丈夫是雙職工，家里的日子過得還算寬裕。但父親生病以來，劉靜的個人積蓄基本都花在了為老人請保姆、護工上，她也很少再有個人自由時間，“父親生病以后很少再出去過周末，都是在家里陪老人”。

中國保險行業協會、中國社科院近日聯合發布的《2018-2019中國長期護理調研報告》顯示，有4.8%的老年人處于日?；顒幽芰χ囟仁?、7%處于中度失能狀態，總失能率為11.8%。也就是說，超過10%的老年人在穿衣、吃飯、洗澡、如廁等方面的基本生活無法完全自理?；咀岳砟芰Φ乃ネ艘舶殡S著獨立生活能力的退化，25.4%的老年人需要全方位照料。

“小”老人照顧“老”老人，是當下很多失能家庭的真實寫照。子女、配偶、保姆是提供服務的主力軍，第三方機構服務占比不高。專家指出，在我國人口快速老齡化、失能失智人口快速增加、照護需求快速增長和家庭結構變遷的現實下，化解風險的長期照護政策選擇和制度設計已經刻不容緩?！伴L期護理保險制度建立后，至少在養老服務籌資方面，可以解除老年人的后顧之憂，使老年人能夠享受體面的、有尊嚴的、有質量的生活?！?/p>

（摘自《法治日報》11.12）