準確把握擔當作為的著力點

隨著軍隊政策制度改革和部隊練兵備戰縱深推進，各級干部面臨的風險考驗更加直接嚴峻。為此，各級干部要清醒看待形勢、主動擔當作為，圍繞“四力”，突出思戰、謀戰、務戰、研戰，以奮發昂揚的練兵熱情投身備戰打仗。

一、振奮精神狀態，保持凝心穩神的恒定力

干部作為部隊建設中堅力量，必須保持定力、穩住心神，真正將心思精力聚焦到練兵打仗主責上來。一是面對政策調整要真正穩得住。軍隊改革啟動以來，軍人地位彰顯、干部選用導向、福利待遇保障等利好政策不斷出臺，下步政策紅利陸續釋放，軍隊改革持續向好。廣大干部應當穩住思想，堅定改革信心，保持平心靜氣，克服憂前想后、浮躁焦慮等不良情緒，辯證看待改革背景下成長進步、進退走留，把心思精力用在抓中心、謀打仗上，始終確保工作、學習、精力在狀態；要穩住節奏，既要防止工作上的急忙趕，也要防止任務中的等靠要，一件事情接著一件事情干，分配好力量，把控好進度，做到穩中求進。二是面對發展儲備要真正憂起來。從干部選用政策看，選賢用能更加注重政治標準、打仗能力、經歷閱歷，尤其是隨著軍事斗爭準備深入推進，打仗能力已成為核心競爭力，打仗型人才將更加受歡迎；從政策制度改革趨勢看，“干好干壞一個樣”現象將一去不復返；從事物發展規律看，當前正處政策調整期，也是最好的蓄力發展期，廣大干部特別是年輕干部，只要抓住機遇摔打磨練，待政策落地、瓶頸打開時，自然在勝任中勝出。三是面對任務準備要真正頂上去。習主席在開訓動員令中指出，要加強應急應戰訓練，做好隨時打仗準備。干部骨干作為打勝仗的關鍵因素，必須認清戰位職責，知責思為、勇挑重擔，努力搶抓重要機遇期推進備戰，牢牢把握主動權；必須厘清工作思路，針對年度任務、短板弱項拉拉條、排排隊、掛掛賬，區分主次盡早籌劃準備；必須迅即謀劃部署，圍繞備戰打仗和演訓任務，瞄準強敵開展任務研究、軍情研究，針對重難點科目搞好強訓精訓。

二、聚焦練兵備戰，鍛造持之以恒的學習力

習主席強調，學習才能上進，好學才有本領。干部應強化“學習力就是戰斗力”思想，帶頭學軍事、學指揮、學科技。一要深化思想認識，解決學不進的問題。有的干部缺乏本領恐慌感，把學習當負擔，不善于處理工學矛盾，被動應付式較多；有的認識不到學習重要性，對學習不感興趣、不注重積累，熱衷于跑跑顛顛忙事務性工作；有的缺乏學習主動性，報紙雜志、專業書籍等學習資料變成花瓶擺設。要轉變思想觀念，提高學習站位，把學習當作每天吃飯用餐一樣，成為一種行動自覺，做到分內的事情熟悉、分管的工作明白、牽頭的任務完成好，成為本崗位本專業本領域的專家權威。二要對照主責主業，解決學跑偏的問題。有的干部不務正業學，沉迷于聊微信、看玄幻、刷朋友圈、打王者榮耀，致使業務能力提高不快；有的不盯著軍事理論、武器裝備、法規綱要學，熱衷于考證書找門路謀退路，致使依法治訓、按綱施訓能力偏弱。面對大抓練兵備戰的大背景，對廣大干部來說既是機遇更是考驗，當務之急就是要立足戰位，緊盯職責，加快作戰能力提升，一門心思學主業，把“五個不會”真正變成“五個能力很強”。三要力戒淺嘗輒止，解決學不透的問題。有的干部抓學習，滿足于快餐式、碎片化、實用主義，對學軍事學理論缺少恒心韌勁；有的滿足于值班守攤，甚至不懂不會也不學，故障、特情處置能力偏弱；有的滿足于雁過留痕、走馬觀花，甚至少數干部把學習當成抄標題記筆記。各級應以作戰戰備為重心，熟悉掌握方案擬制、想定推演、平臺操作等技能，抓實日常訓練；以實戰訓練為切入，學好大綱標準、科目組訓、演練對抗、行動控制等內容，抓實基礎訓練；以現有裝備為依托，深入挖掘兵器性能、戰術戰法等潛能，提升新質戰斗力。

三、突出擔當盡責，強化真抓實干的執行力

習主席反復強調“一分部署，九分落實”“要從講政治高度看待抓落實問題”。一要注重科學統籌。按照各級黨委明確的任務部署、時間節點，加緊臨戰準備，搞好統籌謀劃。機關要以備戰打仗為牽引，重點圍繞演訓任務、重大工作，履好變壓調節、關閘分流職能，不能想當然各自吹號；基層各級組織特別是主官，要抓住備戰打仗這個主要矛盾，圍繞任務安排、上級要求、法規制度，搞好高端解碼、分解細化，不能眉毛胡子一把抓，區分不出主次，把握不住緩急，更不能我行我素，你講你的，我干我的，甚至干都不干、等待觀望。二要注重落細落小。細節決定成敗。要拔高工作標準，堅持從請示報告、呈文辦事、值班值勤等小事嚴起，盯著方案預案、計劃措施、安全管理等細節抓起，凡事都追求卓越、干出精品，做到山窮水盡、做到極致；要緊盯末端落實，圍繞訓練計劃落實、任務籌劃準備、法規大綱要求等，全程跟進、一抓到底，布置的工作、安排的任務，說了就要辦、定了就要干；要強化跟蹤問效，堅持每抓一項工作、每解決一個問題，多殺幾次“回馬槍”，多搞幾次“回頭看”，做到工作不掛空擋。三要注重務實高效。堅持問題導向，采取復盤檢討、反思總結、專題研究等方法，盯住影響作戰訓練的新情況新問題、苗頭性傾向性問題、疑難棘手問題，做到有什么問題就解決什么問題，切實以問題牽引戰備訓練；堅持領導帶頭，帶頭進入戰位、帶頭參與訓練、帶頭研究打仗，一級帶著一級干、一級做給一級看，積極營造想打仗、謀打仗良好氛圍；發揚攻堅精神，要對涉及練兵備戰老大難問題、影響打仗的現實問題、巡視監察暴露的頑癥問題，以“咬定青山不放松”的韌勁和啃硬骨頭的決心研究攻關、見底清零。

四、緊盯發展根基，激發勇于開拓的創新力

創新不一定要標新立異，更不一定是爭彩頭出亮點，傳統新用有成效也是創新。一要圍繞實戰訓練求突破。加強實案化訓練，結合演訓任務，設置實戰背景，嚴格落實規定的內容、標準、期限和要求，實現“像打仗一樣訓練，像訓練一樣打仗”；加強作戰問題研究，圍繞行動樣式、戰法手段、保障模式，抓實“學研戰”活動，深入搞懂弄清仗怎么打、和誰打和兵怎樣練、如何練等基本問題；加強戰法訓法研究，圍繞“依托什么打仗”深研武器裝備運用，圍繞“怎樣打仗”深研作戰思想和戰法訓法，圍繞“與強敵交手”戰術背景搞好想定推演。二要圍繞動力活力求突破。受內外環境影響，內生動力問題仍是制約部隊聚力打仗的重要因素之一。各級組織應強化教育引導，采取思想引領、教育疏導、典型激勵等方式，積極引導廣大干部堅定發展信心，將干部思想統一到各級黨委鮮明用人導向的決心意圖上來；聚力解難幫困，重點抓好官兵婚戀、家屬就業、心理疏導、醫療服務等工作，下大力解決干部思想疙瘩、生活保障等問題；注重降壓減負，傳達文電、落實工作不搞層層加碼，官兵權益、待遇保障不折不扣落實，切實優化成才環境。三要圍繞基層基礎求突破。基礎不牢，地動山搖。要打牢組織基礎，對照“六個新變化”“六個跟不上”找差距、定措施，不斷強化基層組織功能；打牢訓練基礎，堅持以大綱為依據、以實戰為牽引，突出抓好基礎訓練，重點抓好訓練組織、流程、質量、作風、管理等環節；打牢人才基礎，著眼“兩個能力不夠”“五個不會”問題，注重在演訓一線實踐鍛煉、考察識別干部，將想打仗、會打仗、敢打仗的干部放到關鍵重要崗位，切實將一線戰斗堡壘骨干人才配強。