備戰(zhàn)打仗是黨委一班人必須堅(jiān)持的第一要?jiǎng)?wù)

“把備戰(zhàn)打仗指揮棒立起來(lái)，把抓備戰(zhàn)打仗的責(zé)任擔(dān)當(dāng)立起來(lái)”，是習(xí)主席站在中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略全局高度，著眼實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)，對(duì)全軍發(fā)出的政治動(dòng)員和時(shí)代號(hào)令。中央軍委印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代軍隊(duì)黨的建設(shè)的決定》強(qiáng)調(diào)，“要聚焦備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)歸正工作重心，把備戰(zhàn)打仗作為黨委第一要?jiǎng)?wù)”。軍隊(duì)各級(jí)黨委是本單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心，是部隊(duì)指揮的大腦中樞，在部隊(duì)建設(shè)中具有把方向、樹(shù)導(dǎo)向的重要作用。黨委一班人戰(zhàn)斗隊(duì)思想立得越牢、戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)落得越實(shí)，部隊(duì)建設(shè)越能向備戰(zhàn)打仗聚焦，各項(xiàng)工作越能提高對(duì)戰(zhàn)斗力的貢獻(xiàn)率。

一、備戰(zhàn)打仗是軍隊(duì)的根本職責(zé)，黨委一班人必須立好“指揮棒”

軍隊(duì)為打仗而存在。堅(jiān)持黨委對(duì)作戰(zhàn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是我軍的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和勝利保證。黨的十九大閉幕后第二天，習(xí)主席主持軍委常務(wù)會(huì)議就強(qiáng)調(diào)，軍委班子要推動(dòng)全軍各項(xiàng)工作向能打仗、打勝仗聚焦。表明新一屆軍委貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推動(dòng)全軍各項(xiàng)工作向能打仗、打勝仗聚焦的鮮明態(tài)度，強(qiáng)調(diào)一開(kāi)始就要把備戰(zhàn)打仗的指揮棒立起來(lái)。

堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)“鑄魂”。各級(jí)黨委要始終堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，培塑堅(jiān)定的信仰信念和絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格。必須牢牢把握政治建軍根本原則，立根固本、舉旗鑄魂，確保從思想上政治上牢牢掌握部隊(duì)，確保部隊(duì)堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話跟黨走。黨委一班人要打牢思想根基，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，自覺(jué)在強(qiáng)根固本、掌握體系、領(lǐng)悟要義、看齊運(yùn)用上下功夫。強(qiáng)化組織保證，經(jīng)常、主動(dòng)、堅(jiān)決向黨中央、中央軍委和習(xí)主席看齊，堅(jiān)決貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，打造指揮打仗、領(lǐng)兵打仗的鋼鐵堡壘。嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，任何時(shí)候都對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)可靠。

堅(jiān)持備戰(zhàn)打仗“領(lǐng)航”。黨委一班人要把思戰(zhàn)謀戰(zhàn)的心思凝聚起來(lái)，指導(dǎo)部隊(duì)深化我軍根本職能和形勢(shì)戰(zhàn)備教育，切實(shí)用主責(zé)主業(yè)強(qiáng)化使命意識(shí)、用現(xiàn)實(shí)威脅強(qiáng)化憂患警醒、用軍人職責(zé)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，樹(shù)牢隨時(shí)準(zhǔn)備打仗思想。把學(xué)戰(zhàn)研戰(zhàn)氛圍濃起來(lái)，著力培樹(shù)和宣揚(yáng)精武強(qiáng)能謀打贏的先進(jìn)典型，廣泛開(kāi)展“主責(zé)主業(yè)”實(shí)踐活動(dòng)，健全完善崇軍尚武打仗光榮的政策制度，大興備戰(zhàn)打仗的風(fēng)氣。把練戰(zhàn)礪戰(zhàn)勁頭鼓起來(lái)，以領(lǐng)導(dǎo)帶頭牽引練兵備戰(zhàn)，以褒戰(zhàn)獎(jiǎng)功彰顯精武價(jià)值，以督導(dǎo)考核推動(dòng)工作落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)練兵熱情、激發(fā)打贏動(dòng)力。把能戰(zhàn)善戰(zhàn)人才用起來(lái)，堅(jiān)持以作戰(zhàn)需求明確人才需求、以聯(lián)合素養(yǎng)指導(dǎo)人才評(píng)價(jià)、以完成任務(wù)牽引人才使用，不斷優(yōu)化人才選拔、培養(yǎng)、使用的途徑辦法，真正讓鉆研備戰(zhàn)打仗、善謀備戰(zhàn)打仗、投身備戰(zhàn)打仗的同志“紅”起來(lái)、“香”起來(lái)。

堅(jiān)持聯(lián)合制勝“聚力”。各級(jí)黨委要培塑聯(lián)合思維，針對(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)體系對(duì)抗激烈、指揮方式網(wǎng)絡(luò)化一體化等特點(diǎn)，樹(shù)立“橫向一體”“體系集成”等現(xiàn)代理念，努力提升聯(lián)合思維層次。要建強(qiáng)聯(lián)合組織，針對(duì)未來(lái)聯(lián)合作戰(zhàn)體系中建用適度分離、班子成員分散、部隊(duì)種類多樣的特點(diǎn)，著力強(qiáng)化各級(jí)組織管思想、管作戰(zhàn)、管干部功能，充分發(fā)揮黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用，確保平時(shí)能統(tǒng)兵備戰(zhàn)、戰(zhàn)時(shí)能指揮打贏。要打造聯(lián)合文化，堅(jiān)持把聽(tīng)黨指揮根本要求、信息主導(dǎo)基本特質(zhì)、體系作戰(zhàn)原則遵循、嚴(yán)守紀(jì)律優(yōu)良傳統(tǒng)等精神內(nèi)涵融合起來(lái)，打造具有自身特色的新型軍事文化，使之成為部隊(duì)血脈傳承的精神紐帶。

二、備戰(zhàn)打仗是軍隊(duì)一切工作的核心，黨委一班人必須抓住“牛鼻子”

軍隊(duì)打不贏，一切等于零。備戰(zhàn)打仗是軍隊(duì)全部工作的核心，各項(xiàng)工作都是為打仗服務(wù)的，一切工作都要以提高戰(zhàn)斗力為出發(fā)點(diǎn)，一切工作都要圍繞提高戰(zhàn)斗力而展開(kāi)，一切工作都要以是否提升對(duì)戰(zhàn)斗力建設(shè)的貢獻(xiàn)率為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。黨委一班人必須堅(jiān)持軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的龍頭地位，抓住備戰(zhàn)打仗這個(gè)根本，歸正主責(zé)主業(yè)，牽住部隊(duì)全面工作的“牛鼻子”。

黨委要發(fā)揮在備戰(zhàn)打仗中的把關(guān)定向作用，切實(shí)樹(shù)立起一切為戰(zhàn)的“硬杠杠”。黨委要堅(jiān)持軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的中心地位，把主要精力放在軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備和戰(zhàn)斗力建設(shè)上，堅(jiān)持全部心思向中心聚力、一切工作向中心用勁、各項(xiàng)資源向中心配置，始終著眼服務(wù)保障中心審視、籌劃、牽引、評(píng)判各項(xiàng)工作。要大力破除圖名爭(zhēng)彩頭的政績(jī)標(biāo)準(zhǔn)、消極保安全的安全標(biāo)準(zhǔn)、滿足于現(xiàn)狀的守成標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決糾治與中心工作爭(zhēng)時(shí)間、爭(zhēng)空間、爭(zhēng)資源等現(xiàn)象，突出實(shí)戰(zhàn)需要、突出重要環(huán)節(jié)、突出一線需求，真正使全部工作與實(shí)戰(zhàn)需求對(duì)接、與提升核心軍事能力合拍。要堅(jiān)決防止偏離戰(zhàn)斗力的虛耗空轉(zhuǎn)現(xiàn)象，牢固確立戰(zhàn)斗力建設(shè)核心指標(biāo)，以對(duì)戰(zhàn)斗力的貢獻(xiàn)率抓建設(shè)、審規(guī)劃、定項(xiàng)目、撥經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)各項(xiàng)建設(shè)和工作向能打勝仗聚焦用力，引導(dǎo)部隊(duì)一心一意謀打贏。

黨委是籌劃和推動(dòng)戰(zhàn)斗力建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心，必須成為領(lǐng)導(dǎo)指揮作戰(zhàn)的“中軍帳”。各級(jí)黨委要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想上政治上行動(dòng)上牢牢掌握部隊(duì)，切實(shí)承擔(dān)起黨委在備戰(zhàn)打仗中的主體責(zé)任。要強(qiáng)化備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)職能，集中精力研究軍事、研究戰(zhàn)爭(zhēng)、研究打仗，掌握現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的制勝機(jī)理，在重大軍事斗爭(zhēng)實(shí)踐中和軍事演訓(xùn)活動(dòng)中不斷磨礪過(guò)硬本領(lǐng)。要針對(duì)信息化聯(lián)合作戰(zhàn)特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作戰(zhàn)運(yùn)行模式的研究，熟練掌握戰(zhàn)時(shí)黨委的決策模式和議事方式，結(jié)合實(shí)兵演習(xí)、兵棋推演扎實(shí)搞好規(guī)范流程、明確職責(zé)、細(xì)化分工，提高聯(lián)合作戰(zhàn)能力和全域作戰(zhàn)能力，確保對(duì)各作戰(zhàn)力量實(shí)施堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持議戰(zhàn)議訓(xùn)制度，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、按綱施訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)、從嚴(yán)治訓(xùn)，采取拉單列表的形式，檢視黨委自身在領(lǐng)導(dǎo)備戰(zhàn)打仗方面存在的差距和不足，以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和使命擔(dān)當(dāng)直面矛盾和問(wèn)題，不斷提高軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平。

黨委班子要把考評(píng)問(wèn)責(zé)嚴(yán)起來(lái)，時(shí)刻繃緊較真碰硬的“高壓線”。訓(xùn)練場(chǎng)上沒(méi)有直面問(wèn)題的勇氣，打起仗來(lái)就沒(méi)有決戰(zhàn)決勝的勇氣。黨委一班人要強(qiáng)化問(wèn)題倒逼意識(shí)，強(qiáng)化制勝打贏本領(lǐng)恐慌，多用“勝戰(zhàn)之問(wèn)”拷問(wèn)，用合格指揮員的標(biāo)準(zhǔn)審視，用明天就上戰(zhàn)場(chǎng)的要求檢討，在不斷解決問(wèn)題中促進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化備戰(zhàn)水平不斷提高。要牢固樹(shù)立實(shí)戰(zhàn)化考評(píng)考核思想，堅(jiān)持按照“考場(chǎng)”服從“戰(zhàn)場(chǎng)”的原則，始終做到用打仗的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)衡量訓(xùn)練成效。要清除備戰(zhàn)打仗的頑瘴痼疾，堅(jiān)持問(wèn)題牽引，搞好檢視剖析，從政績(jī)導(dǎo)向、價(jià)值追求、擔(dān)當(dāng)精神等方面，對(duì)妨礙備戰(zhàn)打仗的頑瘴痼疾來(lái)一次大起底、大掃除。要加強(qiáng)訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)上的執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，充分發(fā)揮巡視、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的職能作用，對(duì)危不施訓(xùn)、險(xiǎn)不練兵和訓(xùn)練走過(guò)場(chǎng)、演習(xí)搞花架子、考核比武湊尖子、消極保安全等危害戰(zhàn)斗力的問(wèn)題，敢于較真碰硬，嚴(yán)肅追究責(zé)任人和單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、備戰(zhàn)打仗是軍隊(duì)的使命所在，黨委一班人必須當(dāng)好“實(shí)干家”

備戰(zhàn)打仗是軍隊(duì)的使命所在，統(tǒng)兵打仗是黨委的首要任務(wù)、核心職責(zé)。各級(jí)黨委應(yīng)努力練就能打仗、打勝仗的過(guò)硬本領(lǐng)，充分發(fā)揮在戰(zhàn)斗力建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，當(dāng)好帶兵打仗、練兵打仗的“實(shí)干家”。各級(jí)黨委要堅(jiān)持用習(xí)近平強(qiáng)軍思想武裝頭腦、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以此來(lái)統(tǒng)攬部隊(duì)建設(shè)全局。要以強(qiáng)烈的使命意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神，強(qiáng)化練兵備戰(zhàn)鮮明導(dǎo)向，聚焦備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)，錘煉備戰(zhàn)打仗過(guò)硬作風(fēng)，不斷增強(qiáng)黨委善謀打仗、能打勝仗的本領(lǐng)。

真想打仗之事。各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)履行備戰(zhàn)打仗主體責(zé)任，堅(jiān)決用戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)領(lǐng)部隊(duì)建設(shè)，統(tǒng)籌各種資源向練兵備戰(zhàn)傾斜。黨委班子要帶頭解決訓(xùn)練難題、創(chuàng)新訓(xùn)法戰(zhàn)法、探索制勝機(jī)理，以上率下帶動(dòng)官兵致力真研實(shí)訓(xùn)、真打?qū)崅洹８骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中精力研究軍事、研究戰(zhàn)爭(zhēng)、研究打仗，著力提高戰(zhàn)略素養(yǎng)、聯(lián)合素養(yǎng)、指揮素養(yǎng)、科技素養(yǎng)，做到懂打仗、善謀略、會(huì)指揮。廣大官兵要牢固樹(shù)立當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想，始終以昂揚(yáng)戰(zhàn)斗精神投身練兵備戰(zhàn)。

真謀打仗問(wèn)題。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，一抓到底，在解決一個(gè)一個(gè)實(shí)際問(wèn)題中推動(dòng)備戰(zhàn)工作落實(shí)。”加強(qiáng)備戰(zhàn)打仗，黨委一班人必須全面對(duì)照能打勝仗標(biāo)準(zhǔn)查找差距不足。要以備戰(zhàn)打仗檢查督導(dǎo)為契機(jī)，全面查找練兵備戰(zhàn)中的不足，在揭露矛盾、破解問(wèn)題、改革創(chuàng)新中推動(dòng)戰(zhàn)斗力建設(shè)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。要以現(xiàn)實(shí)安全威脅為牽引，加強(qiáng)推進(jìn)各項(xiàng)準(zhǔn)備，及時(shí)創(chuàng)新作戰(zhàn)指導(dǎo)、更新方案計(jì)劃，常態(tài)開(kāi)展針對(duì)性指揮演練和復(fù)盤(pán)檢討，全面加強(qiáng)戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)和戰(zhàn)備設(shè)施配套完善，結(jié)合各方向現(xiàn)實(shí)軍事斗爭(zhēng)實(shí)踐摔打磨礪一線任務(wù)部隊(duì)。

真抓打仗準(zhǔn)備。各級(jí)黨委要緊貼形勢(shì)任務(wù)，加大實(shí)戰(zhàn)化演訓(xùn)力度，在嚴(yán)酷環(huán)境中摔打部隊(duì)，在重大任務(wù)中錘煉官兵，磨礪打贏需要的能力素質(zhì)。要嚴(yán)格按照新大綱施訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞大綱新增和變化課目，認(rèn)真查找日常訓(xùn)練中與新大綱標(biāo)準(zhǔn)不相符的地方，按照新要求、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)則組訓(xùn)施訓(xùn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)軍事訓(xùn)練全面升級(jí)換代。要積極適應(yīng)新體制新使命新要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，加快融入新指揮體制、磨合新指揮要素、諳熟新指揮程序。要不斷用新時(shí)代軍隊(duì)使命任務(wù)激勵(lì)官兵，用國(guó)家安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)鞭策官兵，從思想源頭上解決好“使命是什么、當(dāng)兵干什么、打仗為什么”等根本性問(wèn)題。

戰(zhàn)無(wú)勝力，天下必危。各級(jí)黨委要深刻體悟黨的領(lǐng)袖、軍隊(duì)統(tǒng)帥的勝戰(zhàn)之憂，以時(shí)不我待的使命感緊迫感，聚焦備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)決鏟除和平積弊，全面提升打仗本領(lǐng)，立起重心在戰(zhàn)的鮮明導(dǎo)向，切實(shí)把備戰(zhàn)打仗作為黨委第一要?jiǎng)?wù)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢(shì)。