在把握遠海防衛作戰特點規律中發揮政治工作效能

習主席指出，“面向海洋則興，放棄海洋則衰。國強則海權強，國弱則海權弱”。實現近海防御向遠海防衛戰略轉變，是適應海軍轉型發展、拓展國家戰略利益、有效捍衛國家主權和海洋安全的戰略決策，是建設世界一流海軍、由海洋大國走向海洋強國的重要標志。研究探索遠海防衛作戰中政治工作，對經略海洋、維護海權、建設海軍，激勵官兵有效履行新時代新使命新擔當具有極其重要的意義。

一、距離母港遠、應急保障難，注重在科學籌劃緊前準備上下功夫

我國國家安全威脅主要在海上，軍事斗爭焦點在海上，國家利益拓展重心也在海上。隨著海軍轉型建設深入推進，遠海防衛作戰將成為捍衛國家主權和海洋安全的戰略支撐。任務艦艇前出深海大洋、保障受限，只有把形勢分析在前、把困難預想在前、把工作籌劃在前，才能更好發揮政治工作服務保證作用。

一要夯實思想根基。隨時枕戈待旦是我軍的光榮傳統，今夜準備戰斗是我軍的制勝密碼。執行遠海防衛任務，海區敏感、政治性強，艦艇一舉一動都關聯國家政治、外交斗爭大局，要求任務部隊黨委和官兵必須善于從政治上觀察和處理涉軍敏感問題。出征前，要組織官兵認真學習上級的決策指示，深刻領會黨中央、中央軍委和習主席關于我國安全形勢的科學判斷和處理海上安全問題的政策主張，時刻關注國際國內兩個大局的發展變化，實時掌控國際輿情和社會媒體的動態反映，精細分析周邊國家和主要對手的軍事動向，準確研判有關企圖和可能動作，深入研究斗爭策略和處置方法，牢牢把握海上軍事斗爭主動權。通過召開誓師大會、開展挑應戰活動，搞好思想發動，進一步強化“起航就是出征”“出海就是戰斗”的思想。加強對國際法、海洋法等法律法規的學習研究，提高正確處置涉軍敏感問題的能力。

二要建立健全組織。欲筑室者，先治其基。按照上級有關要求，將隨艦執行任務的裝備技術保障、直升機組等外來人員，及時編入海上臨時黨委和臨時黨支部，做到挑戰在哪里、黨組織就出現在哪里，危險在哪里、黨員骨干就奔赴到哪里，充分發揮黨組織把方向、管大局、保落實的戰斗堡壘作用。健全完善團支部、軍人委員會，充分發揮兩個基層群團組織橋梁紐帶作用，引領官兵積極投身轉型建設，確保上級決策部署在基層有效貫徹落實。

三要備足器材文案。艦艇長時間在海上，艦員生活較為枯燥，為豐富官兵業余文化生活，出征前要把理論學習書籍、文體健身器材、影視錄像資料、新媒體載體等購足備齊。針對新生代官兵“拇指一族”的特點，進一步豐富艦艇局域網，完善網絡博客、智慧學堂、水兵講壇等數字化平臺的技術準備。緊扣任務特點，借助現代化信息網絡和大數據技術，及時完善多樣化軍事任務中政治工作預案及相關資料數據庫的錄入和更新，為政治工作指揮提供最新決策依據。

二、滯海時間長、風險挑戰多，注重在跟進服務增強質效上下功夫

艦艇執行遠海防衛任務，海上時間長，環境復雜，氣象多變，影響官兵完成任務的不確定因素比較多，容易分散官兵精力，干擾任務進程。

一要廣泛開展隨機教育。堅持教育跟著任務走，圍繞中心做。隨著出海時間的延長，官兵來自工作和家庭實際困難的壓力不斷增多，要把穩定官兵思想與實際幫困解難結合起來，一方面要教育引導官兵發揚犧牲奉獻精神，把心思精力向工作聚焦，另一方面又要委托后方人員妥善解決出海官兵家庭實際困難。廣泛開展創先爭優活動，引導黨員、干部爭做研究訓法戰法的帶頭人、精心操作的模范人、戰風斗浪的堅強人、關心戰友的貼心人、安全隱患的監督人。針對官兵因繁重戰訓任務出現的苦累交困、怯訓厭訓的思想情緒，及時采取下挑戰書、立軍令狀，激發練兵斗志。堅持將“小比武、小競賽、小挑戰”貫穿任務全過程，以戰領訓、以訓促建，充分發揮軍事訓練的教育功能。堅持把官兵“吐槽”當作開展教育的“好聲音”，深入艙室戰位傾聽官兵心聲，聽取意見建議，改進工作不足。利用“黨委大課堂、支部主課堂、士兵微課堂”教育聯動機制，通過集中授課、交叉巡講、兵說兵事，靈活海上教育形式，深化教育實效，不斷激發完成任務的信心和決心。

二要及時進行心理干預。海上環境艱苦，訓練強度大，風險挑戰多。在艦艇較為封閉的空間里，官兵消耗性應激性增強，通過加大優良傳統和戰斗精神教育力度，把政治優勢轉化為官兵心理優勢增強抵御力。結合任務進程和戰備訓練實際，穿插組織練反應、練膽量、練毅力、練注意力等游戲活動，提高官兵心戰技能，強化意志品質。通過設置艦艇嚴重破損、艦員被俘抗審等科目訓練，強化官兵心理防護能力。針對任務后期官兵容易產生焦躁、抑郁等不良情緒，及時組織開展心理宣泄和咨詢治療，鼓勵官兵自我解壓，振奮精神，以利再戰。

三要適時組織文化活動。任務間隙，為緩解官兵戰備、訓練壓力，借鑒“感動中國”等官兵認同感強的節目形式，組織開展“看紅色經典、憶光榮傳統、做英雄傳人”、“遠海尖兵”評選表彰活動，激發官兵積極投身訓練續寫軍旅輝煌的榮譽感責任感。結合任務特點，開展“祖國在我心中”宣誓簽名、“軍旗似火永飄揚”主題晚會、“我和我的祖國”主題演講，鼓勵官兵個個當選手、人人上講臺。通過兵說兵、兵演兵、兵贊兵，進一步密切內部關系。穿插組織“猜燈謎”“過通關”等趣味活動，滿足官兵興趣愛好和娛樂需求，活躍生活氣氛。通過給練兵備戰典型佩戴證章、請先進人物做客閉路電視，廣泛宣傳典型事跡，大力營造使命至上、精武光榮的濃厚氛圍。

三、敵情威脅大、實戰背景強，注重在磨礪官兵血性膽氣上下功夫

任何軍事行動都是為政治服務的。歷史告訴我們，唯有一支時時刻刻枕戈待旦的軍隊，唯有一群忠于國家充滿血性的軍人，才能支撐起民族的復興和國家的希望。執行遠海防衛任務，敵情襲擾不斷，始終處于監視被監視、跟蹤被跟蹤、驅離被驅離之中。只有不主動惹事但有事不怕事，苦練勝戰本領，才能確保隨時上得去、打得贏。

一要堅定理想信念。有了信仰才可以不顧一切，軍人的血性膽氣就是在信仰中鑄就的。要注重用先進的理論和科學的精神占領官兵的精神高地，堅持不懈用習近平強軍思想武裝官兵頭腦，樹牢馬克思主義戰爭觀，強化祖國利益高于一切的政治情懷，堅定為祖國利益、為民族尊嚴、為人民幸福、為神圣使命而戰的政治信念。要運用軍情研究成果，講清部隊任務區域面臨的形勢，講清當前最可能擔負的任務，樹牢時刻準備打仗、隨時準備應戰的思想。要抓好革命氣節教育，激勵官兵不管面對什么樣的挫折都始終對黨忠誠、信念如磐，不管面臨什么樣的險境都堅持戰斗到底、決不退卻，用凜然風骨催生血性膽氣。

二要練就過硬本領。英勇善戰的部隊從來都是打出來的，血性十足的官兵從來都是訓出來的。當前，作戰任務、作戰對手、作戰環境都發生深刻變化，戰爭充滿著偶然性和不確定性，寧可備而不戰，不可無備而戰。要按照“真難嚴實”要求，把對手設計強一點、把情況設置險一點、把困難想得足一點，注重加大惡劣氣象、部隊減員、復雜電磁環境等條件下訓練的難度強度，有意識組織抗饑餓、抗疲勞、抗壓力訓練，通過一次次挑戰底線、挑戰極限，讓官兵在近似實戰的環境中接受摔打磨練，最大限度激發潛能、錘煉作風、提升能力。通過組織技能比武、對抗競賽、過關打擂等活動，進一步激發敢于挑戰、勇于應戰的戰斗豪情和聞戰則喜、永不服輸的血性虎氣，讓備戰熱情在戰位持續升溫。

三要濃厚勝戰氛圍。充分利用艦史館、榮譽室等文化陣地，展示歷代官兵的優良傳統和戰史戰功，使文化環境成為培育官兵戰斗精神的重要資源和生動課堂。組織開展立功創模、火線入黨、典型激勵等活動，引導官兵對照革命先輩，查一查戰斗精神有哪些不足，問一問血性膽氣到底還差多少，看一看離上戰場還有多遠。通過環境熏陶，進一步強化危機感緊迫感責任感，激發斗志士氣。要在周密計劃方案上下功夫，做到一場戰斗多種預案、一種行動多手準備，深入搞好作戰方案計劃常態化推演、實戰化檢驗和動態化更新，確保一旦有事能快速應對，大力營造大練兵、真練兵、練精兵的濃厚氛圍。

四、任務轉換快、標準要求高，注重在結合融合改進創新上下功夫

遠海防衛任務中，兵力調遣和任務轉換頻繁。只有在“合”字上花氣力、“聯”字上使長勁、“活”字上做文章，把政治工作無縫對接于軍事訓練，才是提高軍事系統運行效率、實現效益效能倍增的關鍵。

一是工作上要“合”起來。習主席指出，“我們軍隊的軍事、政治、后勤、裝備等各方面工作，最終都要有利于提高部隊打仗能力，如果不能落到這一點上，那做得再多也是虛功啊！”必須把是否有利于戰斗力建設作為一切工作的“指揮棒”。堅持用任務牽引謀劃政治工作，按照“思想上合心、工作上合力、節奏上合拍”要求，一同謀劃訓練之事，一同研究訓練之法，一同開創強軍之業。組織籌劃時進行對接式研究，具體實施中進行契入式展開，做到訓什么內容就圍繞什么開展工作，訓到哪個階段就跟蹤服務到哪個階段，官兵有什么問題就解決什么問題，切實使政治工作延伸到訓練的每個階段、每個環節、每個官兵、每個戰位，確保與任務跟得緊、貼得實，為提高能打仗、打勝仗能力提供可靠政治保證和強大精神動力。

二是力量上要“聯”起來。未來戰爭，是基于信息系統的體系聯合作戰。政治工作過不了融合關，就過不了聯合關。只有融入體系、服務中心，才能充分發揮其作戰功能。要堅持依靠和發動群眾來做政治工作，充分發揮黨員骨干既是戰斗員又是信息員的傳統優勢，積極構建上下聯通、實時掌控、反應敏捷的工作網絡，形成人人參與政治工作的良好格局。對任務中官兵出現的問題，要第一時間掌握信息、第一時間研究對策、第一時間跟進服務，使強有力的政治工作成為軍事訓練效益的倍增器。

三是方法上要“活”起來。要緊跟任務進程，善于捕捉時機，見縫插針、靈活安排政治工作。充分利用艦艇閉路電視和通道視頻系統，將官兵工作、訓練、生活的場面制作成小視頻循環播放激勵士氣。利用艦艇通道文化走廊、水兵廣播快報等，及時報道訓練動態、宣傳訓練典型、交流訓法戰法、展示良好形象，用官兵喜聞樂見的形式鼓舞干勁。堅持把政治工作向艙室戰位延伸，通過與戰士坐下來聊一聊、面對面鼓鼓勁、流汗時遞條毛巾、暈船時送句問候，把政治工作載體化、可視化，賦予政治工作鮮活的生命力，進一步彰顯政治工作的親和力和感召力。