隨著科學(xué)技術(shù)的日益進(jìn)步,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快,微信作為一種網(wǎng)絡(luò)社交媒體已經(jīng)被社會(huì)大眾所熟知,并且運(yùn)用到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。
比如各級(jí)政府政務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)推出微信公眾號(hào)政務(wù)平臺(tái)系統(tǒng),利用這一平臺(tái)發(fā)布政府最新決策內(nèi)容,了解民生民意,為政府與社會(huì)大眾增進(jìn)交流與溝通提供了便捷平臺(tái),受到廣大群眾的歡迎。
早在2013年,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見(jiàn)》,意見(jiàn)指出,今后要著力構(gòu)建政務(wù)信息發(fā)布與群眾互動(dòng)交流的多重渠道,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)建政務(wù)微博、政務(wù)微信等政務(wù)信息傳播方式,及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布相關(guān)政務(wù)信息,并及時(shí)與社會(huì)公眾進(jìn)行互動(dòng)交流。這一政策背景下,新疆各地區(qū)政府也開(kāi)始積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政渠道,努力建設(shè)政務(wù)微信平臺(tái),利用微信公眾號(hào)平臺(tái)打造地區(qū)特色服務(wù)型政府。
1.有利于拓寬社會(huì)群眾參與平臺(tái)。傳統(tǒng)媒體時(shí)代,政務(wù)只能通過(guò)電視廣播及報(bào)紙、雜志等形式傳播,傳播范圍較為狹窄,同時(shí)也不利于社會(huì)公眾參與政務(wù)監(jiān)督。因此,社會(huì)公眾很少參與政務(wù)互動(dòng),使得部分地區(qū)公眾對(duì)政府政務(wù)工作及政策缺乏足夠了解,長(zhǎng)期處于被動(dòng)接收信息狀態(tài)。但自從政府開(kāi)設(shè)政務(wù)微信公眾號(hào)后,公眾第一時(shí)間能夠了解政務(wù)信息內(nèi)容,及時(shí)監(jiān)督政府工作進(jìn)度,并為政務(wù)信息傳播提出有效建議,逐漸形成良好的政務(wù)互動(dòng)模式,督促政府部門(mén)高效開(kāi)展政務(wù)工作。同時(shí),社會(huì)各個(gè)地區(qū)的公眾都可通過(guò)微信上傳照片、文件及通過(guò)直接留言的方式參與政務(wù)互動(dòng),豐富參與形式。
2.有利于提升政府公信力。政府政務(wù)微信公眾號(hào)平臺(tái)的構(gòu)建為當(dāng)?shù)卣ぷ魈峁┝诵碌姆绞健;谶@一平臺(tái),政府與公眾互動(dòng)模式發(fā)生了轉(zhuǎn)變,有利于促使政務(wù)信息公開(kāi)透明,提升政府公信力。
信息時(shí)代,人們傳統(tǒng)的交流方式逐漸被互聯(lián)網(wǎng)媒介所代替,微信、微博等媒介的廣泛運(yùn)用使社會(huì)公眾漸漸將自我情緒帶入虛擬網(wǎng)絡(luò)中,從而為政府政務(wù)信息的傳播造成安全隱患。而政府政務(wù)微信公眾號(hào)平臺(tái)的開(kāi)設(shè),能夠?qū)?zhǔn)確豐富、生動(dòng)形象的政務(wù)內(nèi)容及信息傳遞給社會(huì)大眾,貼近公眾心理,塑造政府良好形象。
1.信息傳播及時(shí)。與傳統(tǒng)媒介不同,微信公眾號(hào)具有保存性強(qiáng)、傳播范圍廣的特點(diǎn),能夠促使政務(wù)微信更好地服務(wù)于廣大人民群眾。據(jù)調(diào)查,在新疆打造的“最后一公里”政務(wù)微信公眾號(hào)中,活動(dòng)類信息占7%,政府通過(guò)及時(shí)互動(dòng),了解民眾所需,許多線上信息都已經(jīng)被轉(zhuǎn)為線下實(shí)際活動(dòng),迅速解決民生問(wèn)題。比如《我們?cè)诖謇铩愤@一報(bào)道中,“最后一公里”行程的主要內(nèi)容便是進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播報(bào)道,利用微信公眾號(hào)推送信息,為廣大用戶提供了當(dāng)?shù)氐谝皇中畔ⅲ藦V大用戶關(guān)注。
2.內(nèi)容準(zhǔn)確豐富。新疆作為西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)地區(qū),與東部、中部地區(qū)社會(huì)公眾距離較遠(yuǎn),平時(shí)人們只能通過(guò)視頻、影像資料了解新疆發(fā)展建設(shè)進(jìn)程及人文、地理、自然景觀等內(nèi)容,極為不便。而當(dāng)前新疆政府部門(mén)以微信公眾號(hào)平臺(tái)作為新疆信息傳遞的主要窗口,其他地區(qū)人們可以足不出戶就能了解新疆地理風(fēng)貌、人文習(xí)俗及經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,比如新疆地區(qū)各民族婚禮習(xí)俗、雙胞胎女警、塔吉克族踢球盛況等都吸引了大量用戶關(guān)注,為人們展示了豐富的新疆風(fēng)貌。
3.風(fēng)格貼近民生。政務(wù)微信屬于政務(wù)信息傳播的主要渠道之一,在推送內(nèi)容選取上需要以社會(huì)公眾關(guān)注熱點(diǎn)為基礎(chǔ),以“訪民情、惠民生、聚民心”活動(dòng)為主線,發(fā)揮政務(wù)微信公眾號(hào)的最大作用。在傳統(tǒng)政務(wù)信息傳播過(guò)程中,政府給社會(huì)公眾的形象一般較為莊重威嚴(yán),一定程度上使得公眾參與政務(wù)信息內(nèi)容建設(shè)與工作監(jiān)督時(shí)產(chǎn)生距離感,難以有效開(kāi)展政務(wù)互動(dòng)模式,而政務(wù)微信公眾號(hào)平臺(tái)的建設(shè)能夠拉近政府與公眾之間的距離,通過(guò)向社會(huì)講述民生故事、展示村風(fēng)村貌等,激發(fā)公眾了解和參與興趣,從而為政務(wù)工作提出中肯意見(jiàn)和建議,使其更好地為民生服務(wù)。
政務(wù)微信公眾號(hào)一經(jīng)開(kāi)設(shè),便迅速成為傳播當(dāng)?shù)芈曇艉驼故菊?wù)狀況的重要渠道之一,但是平臺(tái)在具體運(yùn)行過(guò)程中,出現(xiàn)了政府信息定位不夠準(zhǔn)確、內(nèi)容較為僵化及服務(wù)功能有所欠缺的問(wèn)題,需要當(dāng)?shù)卣钊敕治銎渲性颉?/p>
1.政務(wù)信息定位不夠明確。隨著微信用戶數(shù)量的不斷增多,微信公眾號(hào)影響力不斷擴(kuò)大,為了緊跟時(shí)代變化,政府部門(mén)開(kāi)通了政務(wù)微信公眾號(hào)平臺(tái),希望通過(guò)微信公眾號(hào)的建設(shè)加深與公眾之間的政務(wù)信息交流。但是在實(shí)際內(nèi)容運(yùn)行的過(guò)程中,暴露出當(dāng)?shù)卣?wù)信息定位較為模糊的問(wèn)題。部分地區(qū)政府部門(mén)對(duì)微信公眾號(hào)的使用還未有較為深入了解,對(duì)于政務(wù)微信的運(yùn)營(yíng)模式以及服務(wù)功能缺乏準(zhǔn)確把握,使得政務(wù)微信公眾號(hào)平臺(tái)的獨(dú)特性功能并未充分發(fā)揮,部分政府部門(mén)只是將其作為與政務(wù)官方網(wǎng)站功能相同的平臺(tái)進(jìn)行使用,而所開(kāi)發(fā)的服務(wù)功能與民眾實(shí)際需求也有一定差距,導(dǎo)致公眾參與積極性下降。
2.政務(wù)內(nèi)容較為刻板,親和力不強(qiáng)。部分地區(qū)政府政務(wù)微信公眾號(hào)平臺(tái)中推送的信息內(nèi)容存在僵化、親和力不強(qiáng)的問(wèn)題。政務(wù)微信公眾號(hào)內(nèi)容是由政府發(fā)布的,內(nèi)容多具有權(quán)威性和嚴(yán)肅性特點(diǎn),趣味性較少,使得社會(huì)公眾對(duì)于發(fā)布的信息內(nèi)容接受程度不高。同時(shí),當(dāng)前部分地區(qū)政府只是將政府官網(wǎng)、報(bào)刊中的內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)單整理之后發(fā)布到公眾號(hào)中,內(nèi)容缺乏吸引力。而且語(yǔ)言形式生動(dòng)性不強(qiáng),圖片與內(nèi)容聯(lián)系不大,難以吸引公眾眼球,使得當(dāng)?shù)卣?wù)微信權(quán)威性也受到影響。
3.服務(wù)互動(dòng)功能有待完善。相較于傳統(tǒng)電視、報(bào)刊等媒體而言,微信公眾號(hào)這種新媒體傳播方式具有服務(wù)面更廣、信息更為準(zhǔn)確及時(shí)等功能,而且,將微信公眾號(hào)與政務(wù)信息相結(jié)合,能夠?yàn)閺V大公眾提供更為全面的服務(wù)與互動(dòng)。但是當(dāng)前,政府部分管理人員將政務(wù)信息管理工作重點(diǎn)都放到了增強(qiáng)傳播效果方面,忽略了政務(wù)微信公眾號(hào)自身的服務(wù)功能與互動(dòng)功能,具體表現(xiàn)為公眾號(hào)界面設(shè)置形式較為簡(jiǎn)單,仍然以宣傳與展示政務(wù)基本信息為主,服務(wù)性功能的菜單僅僅在界面下方設(shè)置了熱線電話,公眾進(jìn)入平臺(tái)后只有一條類似于“你好,終于關(guān)注我了”之類的信息,對(duì)于公眾關(guān)心的其他政務(wù)信息卻并未設(shè)置任何智能回復(fù),使得人工服務(wù)功能處于空白階段。
當(dāng)前,政務(wù)微信公眾號(hào)在建設(shè)過(guò)程中,既面臨機(jī)遇同時(shí)也面臨多重挑戰(zhàn)。對(duì)此,需要當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門(mén)從全面規(guī)劃政務(wù)微信公眾號(hào)信息的定位、豐富推送內(nèi)容及形式、完善服務(wù)互動(dòng)功能等方面入手,提出完善當(dāng)?shù)卣?wù)微信公眾號(hào)內(nèi)容的有效策略,促使當(dāng)?shù)卣?wù)信息透明化運(yùn)行。
1.全面規(guī)劃政務(wù)微信公眾號(hào)的定位。針對(duì)政務(wù)微信公眾號(hào)中的內(nèi)容定位不夠準(zhǔn)確的問(wèn)題,政府相關(guān)部門(mén)需深入分析政務(wù)微信的多重功能,制定明確完善的政務(wù)微信定位規(guī)劃。
其一,政府要明確自身工作性質(zhì)及政務(wù)微信公眾號(hào)的傳播目的,定期開(kāi)展微信公眾號(hào)訂閱群體調(diào)查活動(dòng),通過(guò)數(shù)據(jù)分析不同年齡群體所關(guān)注的政務(wù)信息領(lǐng)域,及時(shí)調(diào)整政務(wù)微信公眾號(hào)上傳內(nèi)容,打造高品質(zhì)政務(wù)微信平臺(tái)。
其二,新疆作為我國(guó)西部戰(zhàn)略建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū),需要明確政務(wù)微信平臺(tái)的各項(xiàng)功能。比如在同一個(gè)微信公眾號(hào)中分設(shè)不同部門(mén)運(yùn)營(yíng)區(qū)域,用戶只需關(guān)注一個(gè)公眾號(hào)便可解決所有民生問(wèn)題。政府除了在公眾號(hào)中設(shè)置信息發(fā)布功能及解決問(wèn)題功能之外,還可將文化板塊、教育板塊、娛樂(lè)板塊等內(nèi)容列入公眾號(hào)中,拓寬政務(wù)微信公眾號(hào)服務(wù)范圍,從而促使政府部門(mén)同公眾交流日益深入。
2.豐富政務(wù)微信公眾號(hào)推送內(nèi)容。針對(duì)當(dāng)前部分地區(qū)政府政務(wù)微信公眾號(hào)平臺(tái)傳播手段不夠靈活的問(wèn)題,當(dāng)?shù)卣疄樘嵘⑿牌脚_(tái)信息傳播質(zhì)量,需要豐富政務(wù)微信公眾號(hào)推送內(nèi)容及形式,增強(qiáng)用戶閱讀需求。除設(shè)置微信公眾號(hào)文字、圖片及不同界面以外,當(dāng)?shù)卣€可將政務(wù)微信公眾號(hào)平臺(tái)輔以視頻、音樂(lè)及相關(guān)安全鏈接等形式,提高用戶閱讀興趣。比如可將圖片加入動(dòng)畫(huà)效果,圖片下方的文件可輔以政府會(huì)議精神解讀以及政策推行領(lǐng)域等內(nèi)容,運(yùn)用動(dòng)畫(huà)形式將較為嚴(yán)肅的政府文件生動(dòng)具體化,吸引用戶閱讀興趣。再如政府在平臺(tái)中融入視頻時(shí),可將當(dāng)?shù)厝宋牡乩怼h(huán)境保護(hù)以及風(fēng)俗習(xí)慣等元素進(jìn)行穿插,及時(shí)更新界面主題,通過(guò)上傳專題視頻、系列視頻等形式傳達(dá)政務(wù)信息,便于社會(huì)公眾了解當(dāng)?shù)卣ぷ髑闆r及真實(shí)社會(huì)風(fēng)貌。
3.加強(qiáng)微信互動(dòng),彌補(bǔ)服務(wù)缺失。針對(duì)社會(huì)公眾反映的微信公眾號(hào)平臺(tái)服務(wù)功能設(shè)置不夠完善的問(wèn)題,政府及相關(guān)部門(mén)需要在政務(wù)微信公眾號(hào)平臺(tái)中設(shè)置完善的智能服務(wù)功能,調(diào)整內(nèi)容,比如在公眾號(hào)主頁(yè)中可將關(guān)注度較高的內(nèi)容置頂,然后在后臺(tái)設(shè)置智能服務(wù)、轉(zhuǎn)接人工服務(wù)等功能,滿足廣大用戶的需求。同時(shí),在智能服務(wù)與人工服務(wù)過(guò)程中,微信后臺(tái)要對(duì)用戶提出的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),統(tǒng)一設(shè)置問(wèn)題自動(dòng)檢索功能和自動(dòng)回復(fù)功能,對(duì)于較為復(fù)雜的政務(wù)問(wèn)題,可提示轉(zhuǎn)接人工服務(wù),及時(shí)給予用戶信息反饋。另外,政府相關(guān)部門(mén)還可定期舉辦線上活動(dòng),設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)更多民眾參與,比如可開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)、最美市民評(píng)選等,在弘揚(yáng)社會(huì)正能量的同時(shí)還能加強(qiáng)政府和公眾的雙向互動(dòng),拓展服務(wù)功能。
政務(wù)微信公眾號(hào)的推廣為政府工作開(kāi)展提供了新的平臺(tái),有助于提升政府公信力,滿足社會(huì)公眾信息需求。因此,政府及相關(guān)部門(mén)在政務(wù)微信平臺(tái)運(yùn)行過(guò)程中,要加大服務(wù)與互動(dòng)平臺(tái)建設(shè),拓寬公眾參與渠道,實(shí)現(xiàn)最大傳播效果,進(jìn)而構(gòu)建多元服務(wù)型政府。■