談國際貿易物流港規劃思路和方法

段煉孺 徐叢明 王 佳 屈 婷

(1.西安工程大學，陜西 西安 710048； 2.陜西西川都市景觀研究所，陜西 西安 710048)

1 項目概況

安康位于陜西省南部，居川、陜、鄂、渝交接部，北依秦嶺，南靠巴山，漢水橫貫東西，是陜南地區區域性的中心城市。安康區位條件優越，地處關中—天水、成渝、江漢三大經濟區域的交匯地帶和幾何中心，具有“一腳踏四省、一江通五鄰”的獨特區位優勢，是中國內陸連通西北、西南、東南的重要通道城市。隨著未來高速鐵路的相繼建成，高速公路陸續連接開通，安康機場遷建，漢江航道進一步改善，將形成航空、高鐵、公路和航運等交通無縫銜接的立體化綜合交通樞紐，進一步增強輻射秦巴片區、通聯全國真正成為連接西北、西南、華中的現代立體交通樞紐。國際貿易物流港項目位于恒口示范區安民村，距安康市區約23.5 km，距離十天高速恒口下線口1.8 km，距離陽安鐵路恒口貨運站場約8.2 km。

安康無水港多式聯運項目——國際貿易物流港項目用地總面積302.19畝，其中城市道路用地3.08 hm2，項目凈用地17.07 hm2(256.04畝)，整塊用地東西長約684.50 m，南北長約404.30 m。

1.1 城市定位

西北重要的跨區域綜合性節點城市；關中平原城市群功能延伸區；以富硒產業、全域旅游為特色的生態經濟強市。

1.2 總體目標

以“秦巴明珠，生態安康”為總目標，將安康市建設成為創新高效、低碳循環的生態產業城市；設施完善、智慧人文的宜居宜業城市；山清水秀、環境優美的休閑養生旅游城市。

1.3 產業發展規劃

1)產業體系規劃：強化富硒食品、裝備制造等主導產業；壯大生態旅游、生物醫藥、健康養老、清潔能源、新型材料等關聯產業；培育現代物流、電子商務等配套產業，構建產業多元、結構高效的現代產業體系。

2)產業空間布局：以中心城區為產業發展核心，構建月河川道循環經濟聚集帶和石紫嵐沿江生態經濟帶，強化高新區、恒口示范區、瀛湖生態旅游示范區的輻射帶動作用，形成“一心、兩帶、三區、多點”的產業空間結構。

2 項目設計構思

2.1 貿易物流運作系統的演化過程

農貿自誕生以來，大致可分為三個階段(見圖1)，隨著各個階段交易流程的不斷完善，其運行系統也更為完備，衍生出服務系統、交易系統及管理系統三大板塊；而各大板塊又由多項功能組成。正因為農貿物流演化至今所擁有的多種功能，使其空間形態較一般市場園區靈活；同時，由于其配套系統僅為物流服務，也導致其公共職能構成尚有局限性。第一代商貿市場的交易流程較為簡單，多為廠家—經銷商—買家這樣較為直接的交易模式；其空間形態較為簡單，基本沒有公共服務設施，單一而低效。第二代商貿市場的交易流程中出現了服務機構這一重要環節，提高了交易效率，同時也產生了相應的服務系統。空間形態多為傳統街區與交易市場并存的狀態，單獨的服務或公共空間較少。第三代商貿市場由于交易流程完備，衍生出相應的服務系統、交易系統及管理系統。通過交易流程集聚起一系列的服務行業及生產行業，充分發揮了拉動經濟的核心驅動作用，有效帶動了周邊地區的發展。其空間形態在滿足基本交易空間及交通空間的基礎上，出現了較為系統化的公共服務空間。可以預見，第四代的商貿市場將進一步完善其服務系統的配備，同時將加強與城市職能的融合。

2.2 發展定位

打造具有國內影響力、中西部權威影響力的現代化貿易中心、秦巴蜀區域貿易物流平臺、安康開放型經濟發展示范臺。把握國家“一帶一路”戰略機遇、立足安康輻射秦巴區域性交通樞紐優勢，推進貿易市場建設，構建大市場、大流通、大貿易、大體驗、大數據的“五大”綜合服務體系，打造集高端市場、深加工、現代物流、貿易口岸、會展博覽、金融交易、電子商務、大數據于一體的國際化貿易物流港。

2.3 產業及功能體系構建

以貿易市場為基礎，以安康特色富硒產品、新型材料、毛絨玩具產業為中心，引導產品批發與物流、高端商貿服務兩大產業升級。功能體系構建，貿易市場功能要立足(秦巴蜀)區域，調節南北各地產品差異為核心，成為西部地區南北產品貿易批發的大平臺。應突出重點，兼顧前瞻性與落地性，打造安康特色產品貿易體系、服務體系和管理體系，提升貿易港的服務系統、交易系統及管理系統，使市場具備核心競爭力和可持續發展的動力(見圖2)。

2.4 空間板塊組織優化

集中布置各大功能板塊，強調綜合服務中心建設，使城市道路與園區道路分離，減少二者混合交叉。集交易、推廣、展示、配送、貨運、辦公、信息交流、金融結算等功能于一體，以現代物流概念整合批發、倉儲、配送和聯托運體系、在農貿物流港內實現相關產品一站式采購，提高市場運營效率。

3 總體規劃設計

3.1 功能結構布局

規劃結構：國際貿易物流港由7個功能區組成，包括綜合服務區、國際毛絨玩具產品展銷區、全國富硒產品展銷區、西北茶產品展銷區、陜南電商展銷區、安康市新型材料展銷區和冷鏈倉儲物流區。各功能區形成一定的專業及功能分工，在公共服務、功能配置、基礎設施配套、交通、空間組織等方面緊密聯系、互為依托。

功能布局：國際貿易物流港由7大功能區組成。綜合服務區由綜合辦公服務、生活區及貨運車輛調度三大部分組成，為整個貿易物流港的正常經營服務；國際毛絨玩具產品展銷區包括國際毛絨玩具產品展銷中心和毛絨玩具倉庫兩部分；全國富硒產品展銷區包括全國富硒產品展銷中心和富硒產品倉庫兩部分；西北茶產品展銷區包括西北茶產品展銷中心和茶產品倉庫兩部分；陜南電商展銷區包括陜南電商展銷中心和電商倉庫兩部分；安康市新型材料展銷區包括安康新型材料交易中心、新型材料展銷中心、新型材料倉庫和動力站四部分；冷鏈倉儲物流區主要以冷藏產品交易為主，服務于園區整體需求。

3.2 道路交通組織

道路等級：整個貿易物流港路網由城市道路、園區主路、園區支路三級路網組成，連接各個功能并與城市路網相連接。園區主路道路寬度12 m，園區支路道路寬度7 m。出入口設置：整個園區主入口位于東西兩塊用地之間的月天大道，次入口分別位于產業二路、月南二街及月南路。停車場設置：主要包括貨車和小車停車場，小車停車場結合綜合服務辦公樓和公寓樓設置，貨車停車場結合倉儲物流、庫房、貨車調度站等功能區設置，共設貨車、小車停車位303個，并結合公共停車位按照20%的比例，配備了充電樁60個。

3.3 綠化景觀結構

規劃確定“一心、兩帶、五節點”的綠化景觀結構。一心：以園區展銷中心前廣場及園區入口形成的景觀中心；兩帶：沿月天大道、月南二街東西兩塊用地后退道路紅線的兩條綠化景觀帶；五節點：以園區銜接城市道路的入口以及園區綜合服務區前廣場形成的五處景觀節點。

4 分區設計

綜合服務區由綜合服務樓、職工公寓樓、貨車調度站等組成，作為整個貿易港的管理服務的中心。吸引物流企業及貨貸相關企業的入駐，并為園區管理服務、聯檢辦公、郵政、銀行、物流信息、物流咨詢、商貿中心及其他完善配套的綜合服務。其中綜合服務區位于園區東北部，總建筑面積13 340 m2；公寓樓位于綜合樓東側，總建筑面積5 940 m2。貨車調度站位于道路西側，用于整個貿易港貨運需求。國際毛絨玩具產品展銷區包括毛絨玩具產品展銷中心和毛絨玩具倉庫，整個國際毛絨玩具展銷區總建筑面積7 972.32 m2，其中毛絨玩具展銷中心建筑面積3 720 m2，毛絨玩具倉庫建筑面積4 252.32 m2，該區域作為安康市毛絨玩具產業對外展銷、批發貿易的中心。全國富硒產品展銷區，安康市具有“中國硒谷”之稱，被專家評價為“優質、環保、安全”的富硒區域。已建成生態富硒產業基地450萬畝，培育富硒食品企業122家，開發推出包括富硒茶在內的70個多富硒產品品系，實現了基地規模化、加工產業化、開發科技化、產品品牌化，形成以富硒產品的批發交易，推廣展銷、加工包裝、倉儲配送等功能于一體的富硒產品貿易中心。其中富硒產品展銷中心建筑面積3 720 m2，用于富硒產品的對外推廣展銷、批發交易；富硒產品倉庫建筑面積4 612.32 m2，用于富硒產品企業對于產品加工包裝對外貿，產品的倉儲、配送發貨。

西北茶產品展銷區：由西北茶產品展銷中心和茶產品倉庫組成，形成以產品的批發交易，推廣展銷、加工包裝、倉儲配送等功能于一體的西北茶產品展銷區。其中西北茶產品展銷中心建筑面積4 588.95 m2，用于茶產品的對外推廣展銷、批發交易；茶產品倉庫建筑面積3 744 m2，用于產品的倉儲、配送發貨。陜南電商展銷區應充分依托陜南地區各類特色產品資源如嵐皋縣魔芋、平利絞股藍、寧陜香菇和旬陽拐棗等，充分利用互聯網平臺，發展線上經濟。通過電子商務發展徹底改變了傳統的流通模式，減少中間環節，將陜南地區特色產品推向全世界。陜南電商展銷區包含陜南電商展銷中心和電商倉庫兩部分。其中陜南電商展銷中心建筑面積4 588.95 m2，用于陜南地區各類特色產品的對外推廣展銷、批發交易；電商倉庫建筑面積3 744 m2，用于陜南地區各類特色產品的倉儲、配送發貨。

安康市新型材料展銷區：由安康新型材料交易中心、新型材料展銷中心、新型材料倉庫和動力站四部分組成。形成以新型材料展銷、材料批發交易、市場信息、科技信息服務一體化的新型材料物流貿易中心，以規模化管理、規模化經營、系列化服務。安康市新型材料交易中心建筑面積7 452.78 m2，用于新型材料的交易批發為主。新型材料展銷中心建筑面積3 813.04 m2，用于新型材料的展示、銷售及對外交易。新型材料倉庫共兩處總建筑面積12 080 m2，用于新型材料的倉儲物流配送。

冷鏈倉庫物流區：包括兩棟冷鏈倉庫，總建筑面積768 400 m2，作為安康市及周邊地區冷凍類產品貯藏、運輸、銷售、配送等于一體的冷鏈物流中心，主要包括果蔬產品、速凍產品、禽、肉、水產等包裝熟食及特殊商品等。

5 智能化物流區建設思路

智能化園區總體設計按“先設計總體架構，形成平臺體系，分階段設計業務組件，按平臺體系集成”的思路進行。在建設過程中按照“先子系統，后平臺集成”“先園區平臺，后物流節點”“先基礎服務，后增值運營”的思路進行。

6 結語

物流業是支撐經濟發展的基礎性、戰略性、先導性產業，物流業發展的貢獻不僅在于行業企業本身創造的稅收、就業等，更在于支撐和促進各相關產業產生更多的稅收和就業，有力推動區域經濟較快增長。安康無水港多式聯運項目——國際貿易物流港修建性詳細規劃的實施將有效提升物流體系效率和促進產業由沿海向內陸轉移。打造內陸的無水港口，實現安康“通江達海，借船出海”的新格局。