談食品安全監管的現狀與發展

食品安全關系到廣大群眾的身體健康和生命安全。我國政府高度重視食品安全問題，近年來不斷從法律法規、監管機構等方面強化食品安全監管工作。2015年，國家修訂出臺了新的《中華人民共和國食品安全法》，對食品安全給出了明確的定義：“食品安全，指食品無毒、無害，符合應當有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害?！蓖瑫r，在第三條中明確提出，在食品安全工作中要實行“社會共治”的監督管理制度。面對當前食品安全形勢錯綜復雜的客觀實際，如何有效地評價食品安全監管效果，進而提升食品安全監管水平已然成為政界和學界廣泛關注的話題。

中國現有兩億多農民從事種植養殖行業，農戶違法成本低，監管難度極大。全國每年消耗32萬噸農藥、6000萬噸化肥和250萬噸農業塑料薄膜，粗放的農業生產模式導致化學污染成為當前食品安全的最大風險。2015年，中國規模以上食品工業企業主營業務收入 11.34萬億元，占全國工業總產值比重10%以上。盡管已成為國內第一大工業行業和國民經濟重要支柱，與發達國家集中生產和有序流通的食品供應體系相比，中國食品產業基礎系統性薄弱，表現為產業結構“多、小、散、低”，集約化程度不高，生產經營者誠信意識和守法意識淡薄。

食品安全監管的問題

食品安全法律體系不健全。盡管我國已經制定了比較完善的法律法規，但在地方實施時仍然存在差異，導致了很多不法商家打擦邊球，走在法律的邊緣?！?br>