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兩枚銀圓促成一部美國法案

2020-12-01 02:12:36
文史博覽 2020年7期

美國國會(huì)握有立法大權(quán),各方為了通過自己的法案,爭相對國會(huì)議員進(jìn)行游說,有時(shí)便會(huì)發(fā)生一些令人啼笑皆非的事情。美國報(bào)人鮑威爾在他的回憶錄中就提到了這樣一件事——

1917年,美國記者密勒在中國上海創(chuàng)辦《密勒氏評論報(bào)》,后來,鮑威爾經(jīng)人介紹,來到中國,幫助密勒一起辦報(bào)。三年后,這一報(bào)紙?jiān)谏虾U痉€(wěn)了腳跟,于是,鮑威爾便打算回一趟美國為報(bào)紙拉些贊助。走之前,一個(gè)在中國做木材生意的美國商人找到他,希望他回國之后設(shè)法讓國會(huì)通過一項(xiàng)中國貿(mào)易法案,讓美國政府加強(qiáng)對美國在華企業(yè)的支持。

要在國會(huì)通過一部議案,程序很復(fù)雜,先要由一位國會(huì)議員提交議案,舉行國會(huì)聽證會(huì),然后由參議院和眾議院分別表決,只有參眾兩院都通過,議案才能變成法案?;厝A盛頓之后,鮑威爾先是找到眾議院議員戴爾,請他向國會(huì)提交了這份議案。接下來,國會(huì)就要舉行聽證會(huì)。為了增加聽證會(huì)的分量,鮑威爾想辦法請來了當(dāng)時(shí)的商務(wù)部長胡佛(后來成為美國第31任總統(tǒng))。聽證會(huì)結(jié)束后,鮑威爾把這次聽證會(huì)記錄印在“國會(huì)公報(bào)”上。最后,這一議案在參議院獲得通過。

但是這還不夠,要讓這一法案生效,得讓參眾兩院通過。當(dāng)鮑威爾做好準(zhǔn)備要提交眾議院表決之時(shí),卻被眾議院的議長,來自馬薩諸塞州的議員吉列特告知,眾議院有更為重要的事情要做,沒有時(shí)間來討論他的議案,這就意味著,鮑威爾的議案甚至不能列入眾議院的議事日程。

為了能讓議案在眾議院提起表決,鮑威爾拜會(huì)了很多眾議院議員,都沒能達(dá)成目的。最終,鮑威爾決定另辟蹊徑,去拜訪一位波士頓的銀行家,結(jié)果在那里,他有了意外的收獲。

當(dāng)時(shí),鮑威爾正在向這位銀行家講議案的意義,突然有人推門而入。此人是美國馬薩諸塞州首府波士頓市長彼得。于是,鮑威爾又把這個(gè)議案的情況向彼得進(jìn)行了介紹。這位市長原本對法案不感興趣,但突然之間,他發(fā)現(xiàn)鮑威爾手中正有意無意地?fù)芘粔K銀圓,眼睛一下子亮了起來。得知這是鮑威爾從中國帶來的銀圓,他馬上說:“我愿意用任何東西交換你的中國銀圓,怎么樣?”原來,市長的兩個(gè)孩子正在收集各國的銀幣?!叭绻軌虻玫街袊y圓,真不知道他們會(huì)有多高興!”鮑威爾慷慨答道:“市長不必客氣,我正好有兩枚中國銀圓,您需要,盡管拿去?!北说卯?dāng)然很高興,問鮑威爾:“好,你要什么東西?”鮑威爾馬上把議案的內(nèi)容重復(fù)了一遍。市長聽了之后,立即叫人拿來電報(bào)紙,給國會(huì)中所有馬薩諸塞州的議員發(fā)了電報(bào),請他們?nèi)χС诌@一議案。

幾天之后,鮑威爾回到華盛頓,隨后又去拜訪眾議院議長吉列特。這一次,吉列特態(tài)度比以前好多了,贊同把議案列入議程之中,并且說,“我發(fā)現(xiàn)波士頓對這個(gè)議案很感興趣”。鮑威爾一激動(dòng),差一點(diǎn)把真相說出來。

之后,在這些馬薩諸塞州議員的作用之下,該議案順利通過,法案名為《中國貿(mào)易法案》,是美國第一個(gè)有關(guān)美國在中國公司企業(yè)的聯(lián)邦級法案。可笑的是,這一切,竟然是靠兩枚中國銀圓促成的。

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