淺談基層企業落實黨的十九屆四中全會精神

謝吉祥 中交廣州水運工程設計研究院有限公司

1.嚴格落實黨建工作責任制，提升國企制度優勢和競爭優勢

（1）提高對國企黨建制度的認識。堅持黨的領導，以制度明確黨組織在企業決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，做到黨組織保障與制度運行機制協同一致，才能更充分發揮把方向、管大局、保落實的作用。

（2）處理好黨政治理主體關系，切實履行“一崗雙責”。明晰黨組織會議與行政管理會議的權責邊界，明確黨組織參與企業重大問題決策的會前、會中、會后報告程序和責任，建立生產經營重大決策執行情況督查制度。形成無縫銜接、各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的企業治理機制。

2.打造集約化經營管理體系，為業務穩健發展提供根本保障

（1）堅持市場導向，深化經營體系建設。適應競爭，建立人才隊伍職業化、客戶服務到位、市場研判精準、競爭信息速遞、投標無縫對接、技術方案科學、總體運營集約的規范制度，形成政府主管部門、集團客戶拓展與管理專項機制，提高內外資源整合效率及項目一體化服務能力、增強客服感知、提高經營考核制度的導向性與可操作性，為承接項目、保持合作伙伴關系長期穩定及企業可持續發展提供根本保障。

（2）健全全面風險管理體系，為企業保駕護航。從戰略高度構建風險管理體系。充分分析、預估政府機構改革、人事變動、技術變革等外部環境、業務發展新變化對原有經營模式、資源配置能力與制度體系的新要求，在完善制度的基礎上開展業務管理和生產經營決策流程再造，推動企管由制度化向程序化、科學化提升，使各項生產經營活動更能趨利避害。

3.建成適合本企業發展實際的設計施工項目精細化管理體系

（1）多方位構建精細的項目管理體系。黨管干部，從專業技術能力、綜合素質等維度推行項目經理崗位技能認證制度，健全項目負責人、項目管理人員考核及項目效益核算制度。將外協與分包管理規范嵌入項目管理體系，結合項目成本與毛利定額管控，提高外協與分包業務管理透明與規范程度，確保工程廉潔及項目效益，提高項目評審、決策、實施及后評估全程管控能力。

（2）保證對總包項目的主動管控權。從制度流程上理順與業主、分包單位的溝通接口和權限，優化對工程進度、合同履約可管可控的分包管理體系，避免工期被動、法律風險與成本高企。

（3）提高工程質量安全管理水平。深刻分析轉型項目存在的質量安全風險，構建以風險評估、風險預警、常態化監控與及時整改提升為主的管控體系，并扎實延伸到分包單位中。

4.保證信息化系統能提高企管效果、推動企業數字化轉型

確保信息化系統支撐生產經營管理工作的適用性和有效性。從投入產出效率、作用發揮效果、科學評估改進等方面健全對“數字化白圖交付系統、商機獲取、關鍵經營指標監控、項目管控、合同合規、科技成果轉化”等信息化系統的管理制度，提升企業運營效率，促進管理提升，助力數字化、智能化轉型，釋放發展新動能。

5.充分發揮職工主人翁精神，助力制度完善與管理效能提升

（1）充分組織職工群眾參與企業管理。黨員帶頭勤思考、善觀察、補短板、強弱項，帶動每位職工參與企業經營管理，齊心協力建言獻策，充分激發職工融入改革的動力，提升企業創新創效活力。

（2）將企務公開民主管理體系融入企業管理制度。健全“申請-預審-整改-反饋”閉環企務公開民主管理標準體系，使體系涉及的各項制度在制定和實施過程中、都能按照“自上而下”和“自下而上”雙向溝通模式運行，促使制度執行到位。

6.結語

從嚴管黨治黨，依法依規治企。構建科學規范、運行高效、成熟管用的制度體系，有助國企全面深化改革推向縱深，形成守正創新，以創新發展模式與體制機制優化、驅動高質量發展的良性循環，確保企業戰略主動，做強做優做大!