“新基建”強基賦能交通運輸

董家寧

交通運輸是新型基礎設施與傳統基礎設施融合發展的重要領域。加快交通運輸領域新基建進度，能夠推動我國交通運輸轉型升級，賦能智慧交通發展，激發交通領域新業態新模式，助力交通強國建設。

“新基建”為交通運輸升級帶來政策紅利

2020年開始，黨中央、國務院密集部署新型基礎設施建設。2020年政府工作報告將“兩新一重”作為2020年和下一階段重點任務。交通運輸是新型基礎設施與傳統基礎設施融合發展的重要領域。8月6日，交通運輸部印發《關于推動交通運輸領域新型基礎設施建設的指導意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加快建設交通強國，就交通領域重點扶持發展方向進行了明確闡述說明。《意見》提出，以技術創新為驅動，以數字化、網絡化、智能化為主線，以促進交通運輸提效能、擴功能、增動能為導向，推動交通基礎設施數字轉型、智能升級，建設便捷順暢、經濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的交通運輸領域新型基礎設施。《意見》提出，到2035年，交通運輸領域新型基礎設施建設取得顯著成效。

傳統交通基礎設施建設，公益屬性突出，主要是政府投資。而交通新基建鼓勵社會投資，擁抱新經濟，激發產業新動能。先進信息技術深度賦能交通基礎設施，精準感知、精確分析、精細管理和精心服務能力全面提升，從傳統交通到智能交通，再到智慧交通，推動著生產力和生產方式發生重大變革，必將引領一個新時代。《意見》是國家推動新基建在交通領域落地發展的重要體現，為中國智慧交通產業帶來重要發展契機，為加快建設交通強國提供有力支撐，為國內大循環做好基礎設施保障，為中國數字經濟高質量發展注入新動力。

“新基建”多維賦能交通運輸數字化轉型

在助力信息基礎設施建設方面，《意見》明確要推進5G、北斗系統等新技術的應用。5G、北斗新基建在交通行業的融合應用，將推動新模式應用、新業態擴散和新產業興起。

5G“上天入海”賦能交通領域。5G將以萬物互聯的模式推進垂直行業的深度整合，真正實現工業化和信息化的深度融合。5G牽引新一輪技術融合創新，全面賦能智能交通，實現自動駕駛的低延時、高可靠、高速率和人、車、路、云等協同互聯。5G讓信息和數據跟隨高鐵的人流、車站的物流等一起快速流動起來，減少信息孤島，打破數據壁壘。5G與現代航運業尤其是港口和船舶作業的結合，將為科技助力航運業高質量發展提供新動能。5G的應用解決傳統模式下通信干擾、高時延等問題，大幅提高岸橋、軌道吊和導引車的連續作業能力與可靠性，整體提升碼頭運營效率。在民航領域，5G被應用于機場安保，高清視頻實時回傳，并進行即時分析;利用5G+AR技術，機務維修專家在運行指揮中心能看到、聽到甚至“摸到”維修一線工作的真實場景，指導現場維修人員進行操作，讓飛機的安全性能得到更好保障。

北斗高精度定位助力交通升級。北斗衛星導航系統在交通運輸行業有著廣闊的發展和應用前景，是推進交通運輸行業轉型升級，智能、綠色發展的重要支撐系統。北斗衛星導航系統是智慧港口建設的重要助推器，精準定位是智慧港口建設的必備基礎，位置數據是智慧化的基石。近年來，北斗在港口領域的應用深度和廣度取得了較多突破，已經從單純的技術疊加、簡單的硬件部署、獨立的引用北斗位置，逐步發展為北斗技術與多種先進技術深度融合、北斗高精度定位深度滲透至港口作業過程，促進了港口諸多業務場景的智慧化進程。北斗與鐵路的有機結合為擴大中歐班列的影響力和提升貨運量提供堅實基礎，北斗助力追蹤中歐班列的運行軌跡，定位精確達到10米以內，同時還監控列車的溫度、濕度、速度以及對異常情況進行報警，成為未來物流行業新的趨勢。北斗衛星定位終端加裝至“兩客一危”營運車輛，監管部門實現對車輛軌跡監控，動態監管。

人工智能顛覆交通運輸發展。人工智能是未來科技發展的主要趨勢，交通是大眾廣泛參與的領域，二者具有高度的契合性，對于產業來說，人工智能與場景的結合意味著降本增效、能夠驅動產業轉型升級。不管是2019年實施的交通強國戰略還是新基建，人工智能都被推到交通領域的聚焦熱點。智能航運是新一代人工智能技術與航運要素深度融合形成的航運新業態。隨著智能航運的發展，貨運船舶將走向無人化，港口將走向完全自動化，監管和保障的對象將逐漸由人轉變為智能化的機器。自動駕駛作為人工智能等技術在汽車行業、交通領域的延伸與應用，近幾年在世界范圍內受到了產學界甚至國家層面的密切關注。預計到2020年駕駛輔助/部分自動駕駛車輛市場占有率將達到30%;到2025年高度自動駕駛車輛市場占有率將達到約15%;到2030年完全自動駕駛車輛市場占有率將近10%。隨著5G、人工智能等新一代信息技術的發展及與汽車的深度融合，交通新基建的不斷加持，自動駕駛汽車將進入飛速發展期。

“新基建”助力智慧交通應用場景持續創新

在打造融合高效的智慧交通基礎設施方面，《意見》明確要打造智慧公路、智能鐵路、智慧航道、智慧港口、智慧民航、智慧郵政、智慧樞紐，推進新能源新材料行業應用。新技術對交通產生深遠影響的關鍵需要結合場景，交通新基建將新技術賦能傳統交通基礎設施，從技術驅動到場景驅動，有力推動產業模式創新。無論是對于企業創新創造價值，還是對產業結構優化，都有重要意義。

智慧公路基于新一代信息技術，從安全出行到解決擁堵，為道路管理方帶來更多的智能化管理。隨著智慧交通政策的推廣及在各地落地應用，更智能、更安全的道路環境將有助于實現人、車、路之間的協同，更便捷的出行。智慧高速公路是新基建的一個重要場景，大數據中心、新能源充電、5G、人工智能都將會在智慧高速上體現。智慧高速的建設，將會加速自動駕駛的商業化進程，會給自動駕駛行業帶來更多的商業化變現的機會。中國首條“智慧高速”——杭紹甬智慧高速公路，將全面支持自動駕駛、自由流收費、電動車持久續航等，174公里的投資總金額高達707億元，每公里建設費用超過4億元。大量新型基礎設施的建設，給產業鏈的企業帶來巨大商機。全自動電子收費系統（ETC），是智慧公路的服務功能之一。傳統人工收費在正常的車流量前提下，完成收費流程的時間為20至120秒，而車輛通過ETC車道只需2至3秒。使用ETC的車輛不停車通行，減少車輛起步、剎車的頻率，還可降低油耗以及對車輛的磨損，減少尾氣的排放。交通運輸部公布數據顯示，截至5月28日，高速公路通行車輛ETC使用率穩步提升達到63.57%，其中客車ETC使用率在71%左右;貨車ETC使用率達到37.97%。目前，中國ETC產業正處于快速發展階段，ETC主要應用在高速公路，以及停車場，應用場景相對局限。隨著全國ETC聯網收費的大力推進，ETC的應用市場規模不斷擴大，ETC將在大型交通場站停車場、居民小區、旅游景區等更多應用場景使用。

智慧鐵路廣泛應用5G、云計算、物聯網、大數據、人工智能、北斗衛星導航、BIM等新技術，通過對鐵路移動裝備、固定基礎設施及相關內外部環境信息的全面感知、泛在互聯、融合處理、主動學習、科學決策，高效綜合利用鐵路所有移動、固定、空間、時間、人力等資源，實現鐵路建設、運輸全過程、全生命周期的高度信息化、自動化、智能化，打造更加安全可靠、更加經濟高效、更加溫馨舒適、更加方便快捷、更加智能環保的新一代鐵路運輸系統。中國鐵路總公司在京張高鐵打造“精品工程、智能京張”，集中國高鐵建設運營技術和管理生活水平之大成，全面展示中國智能鐵路創新發展的最新成果，是中國高鐵從世界先進水平向世界領先水平邁進的標志性工程。京張高鐵在工程建設方面，全球首次全線采用BIM技術;在動車組方面，以現有“復興號”為基礎，安裝有數千個傳感器，像帶著隨車醫生一樣，隨時自體檢，保障運行安全;在指揮調度方面，構建基于人工智能的高速鐵路智能調度指揮系統，實現智能動態調度、智能協同控制、智能換乘調度、智能故障診斷等功能;在旅客服務方面，實現一證通行、刷臉進站;在車站方面，提供智能引導、自助服務設施，實現基于非法侵入識別、人流聚集與擴散異常檢測、環境監測與調節的車站運營智能感知;在自然災害防護方面，能夠對風級、雨量、雪深等自然環境自動監測與報警，實現快速應急處置。京張高鐵是中國智慧鐵路最新成果的首次集成化應用，在列車自動駕駛、智能調度指揮、故障智能診斷、建筑信息模型、北斗衛星導航、生物特征識別等方面實現重大突破。

“新基建”開啟智慧化交通運輸新紀元

《意見》提出，充分發揮企業主體作用，激發市場活力，促進產業鏈上下游緊密協作，擴展服務功能、提高服務水平。新基建政策支持力度不斷加大推動交通行業數字化轉型加速，交通“智慧化”正在向鐵路、水運、民航領域延伸，智慧交通將迎來更大的市場空間，預計到2025年，智慧交通相關產業規模將超過萬億元。

目前，智慧交通賽道上已經存在阿里、百度、華為等巨頭玩家，龍頭企業紛紛搶先布局，把握新基建帶來的新機遇。未來，以“新基建”為載體，智慧交通產業將進入規模提速增長、結構逐步優化、創新應用場景更加豐富、智能化水平顯著提升以及全社會廣泛參與、跨行業融合創新的發展新階段。