建立黨員教育管理常態長效機制

陳一軍

黨的十八大以來，黨中央高度重視加強黨員教育管理工作。黨的十九大報告明確指出，要“增強黨員教育管理針對性和有效性”。黨員是黨的肌體“細胞”，黨員有活力，黨的肌體方能健康強壯。黨員教育管理是黨的建設基礎性經常性工作，是堅持全面從嚴治黨、“保先保純”的重要手段，是夯實黨的執政基礎、鞏固黨的執政地位、提高黨的執政能力的重要抓手。

2018年7月，習近平總書記在全國組織工作會議上指出：“要嚴格黨員教育管理，嚴格組織生活。”這為我們做好新時代黨員教育管理工作指明了方向，各級黨組織要把黨員教育管理作為重大政治責任扛在肩上、抓在手上。新形勢下，我們要創新教育方式、豐富教育內容、健全監管體系，建立黨員教育管理常態長效機制。

要注重發揮支部作用。習近平總書記指出：“要讓支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。”黨的十九大報告強調，黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。大邑縣針對支部教育黨員中存在的薄弱環節，從“三灣改編”“把支部建在連上”的黨史中汲取經驗，大力探索“把黨校建在支部上”，分領域、成體系推進支部“微黨校”建設，在加強黨員日常教育培訓方面收到了較好的效果。

要抓實非公企業重點領域。與機關、農村等領域相比，非公企業領域普遍存在隊伍結構復雜、黨員工作崗位分散、集中教育比較困難等情況。大邑縣立足本地非公企業實際，創新建立全國首個以非公黨建培訓為主的專業培訓機構——成都非公企業學院，面向全國非公企業開展“黨建工作+企業發展”相融共生培訓，在加強非公企業黨員教育管理方面進行了有益的實踐和探索。

要緊盯外出黨員重點群體。流動黨員是一個特殊的黨員群體，存在黨員管理難、去向掌握難、教育開展難、活動組織難等問題。破解流動黨員教育管理難題，對于加強新時代黨員教育管理工作有著十分重要的現實意義。作為勞務輸出大縣，大邑縣自2008年起探索流動黨員教育管理“兩地四方共建”模式，在川藏兩地省、自治區、成都市、拉薩市建立完善溝通協調、合作聯動機制，落實雙重管理、雙重指導，構建起齊抓共管的黨員教育管理工作格局。

歷史和實踐證明，只有與時俱進創新黨員教育管理理念、方式，從嚴從實抓好黨員教育管理工作，才能讓黨的肌體擁有更多“活力細胞”，才能把“黨要管黨、從嚴治黨”真正落到實處。（作者系中共大邑縣委常委、組織部部長）（責編/劉艷梅）