某農村地區公共衛生管理現狀、問題及發展研究

陳 頎

（南京市高淳人民醫院 211300）

前言：近幾年來，我國在發展城鎮化的過程中取得了一定程度上的成績，但是截止到目前，我國農村人口仍然占據了總人口的一半左右。尤其是在國家開展新型體制改革的過程中，很多農村人口都開始在城鎮和農村之間進行流動，導致農村出現了很多問題，無論是人口老齡化問題還是逆城市化問題都包括在其中，長此以往，將對公共衛生管理現狀產生影響，所以必須要加強對公共衛生管理問題的重視，分析目前存在著的具體問題，提出相關對策，促進其發展，如此也有利于滿足農村人口對公共衛生服務的需求。

1 某農村地區公共衛生管理現狀、問題

想要對整體問題進行研究，就必須要在一定程度上明確某農村地區公共衛生管理現狀、問題。從現實情況來看，政府資源投入不足的問題是不能不提的，正是因為政府資源投入不足，才導致農村地區公共衛生服務體系較為落后，人均公共衛生資源不足，無法滿足實際需求。之所以會如此，主要就是因為我國經濟實力雖然看似在世界上處于前列，但由于人數較多，因此人均經濟水平遠遠遜色于發達國家，群眾的幸福指數與生活質量根本無法與發達國家相提并論，中國城市發展尚且如此，更不要說歷來以經濟落后著稱的農村地區。此外，城市政府的財政收入多于農村，所以地方財政沒有更多的資源能投入到農村公共衛生事業中，不利于公共衛生管理水平的提升。

除了投入不足的問題外，管理體制不完善的問題也是不能不提的。從某農村地區的實際情況來看，實施公共衛生服務管理具備一定難度，再加上專業工作人員在數量方面較為缺失，導致地區公共衛生服務管理出現了混亂的情況，即便出現問題也很難找到相關的負責人及時地對其進行解決。

最后，人才缺失的問題是不能不提的。人才是公共衛生管理的基礎，人才是公共衛生管理的核心，由于農村地區缺乏人才，導致整體管理水平始終無法在現實情況中得到提升。此外，農村的生活環境較差，同時工作量較大，收入較大，所以很多優秀的醫學人才都不會愿意在農村地區工作，這也導致農村地區的人才極度缺乏，無法為農村的居民提供高質量的衛生服務。衛生服務人員的缺乏也會導致醫療人員的工作量增加，這也會影響醫療人員的工作態度，對農村地區存在抵觸情緒，想盡辦法也要從農村地區調走，從而形成惡性循環，阻礙了農村地區公共衛生管理的發展。

2 某農村地區公共衛生管理的發展措施

2.1 政府增加資源投入 正如前文所說，正是因為政府資源投入不足，才導致農村地區公共衛生服務體系較為落后，人均公共衛生資源不足，無法滿足實際需求。由此可見政府是對農村地區公共衛生管理體系進行建設的基礎力量，在公共衛生管理的過程中大多數資源都來自于政府的投資，所以對于一些公共衛生管理制度不夠完善的地區，政府部門必須要著手對其進行關注，保證農村地區的預防保健質量，另外應該對農村人口的醫療保障制度進行落實，保證農村居民不會出現無力醫病的情況。

2.2 對管理體制進行完善 由于我國各個農村地區的公共衛生管理現狀都不容樂觀，在管理體制方面也不夠健全，所以，必須要對管理體制進行完善，加強對公共衛生管理體系的建設，委派專業的工作人員開展公共衛生管理工作。另外，還需要結合地區的實際情況，制定具備可行性的公共衛生管理方案，并對其進行落實。在農村地區，想要對公共衛生管理現狀進行改善，還需要不斷的加強監督，讓具體的工作能夠真正地落實到人民群體當中，讓居民們都能夠感受到公共衛生管理的好處，而不是空喊口號，搞形式主義。在建設中還需要對政府的宏觀調控功能進行充分發揮，保證農村公共衛生管理水平能夠循序漸進的提升。

2.3 對優秀人才進行挖掘、培養 在農村地區公共衛生管理中最重要的因素就是人才，除了需要對農村進行挖掘之外，還需要積極對人才進行培養，在培養的過程中，應著手提升工作人員的專業能力。除此之外，還應該對農村地區醫療服務人員的待遇進行提升，只有提升待遇，才可以吸引人才，消除人才對農村工作的抵觸感。最后，需要對政策進行制定，讓優秀的人才來農村地區進行工作，發揮其作用，詮釋其價值，在促進其個人發展的基礎上，不斷提升公共衛生管理水平。

結論：綜上所述，在國家開展新型體制改革的過程中，很多農村人口都開始在城鎮和農村之間進行流動，導致農村出現了很多問題，其中公共衛生管理問題較為嚴重。針對這種情況，需要不斷的加強監督，讓具體的工作能夠真正地落實到人民群體當中，讓居民們都能夠感受到公共衛生管理的好處，而不是空喊口號；對于一些公共衛生管理制度不夠完善的地區，政府部門必須要著手對其進行關注，保證農村地區的預防保健質量。