主場外交,是指一國以本國境內為外交舞臺、利用主場優勢開展的外交活動。僅2019年,我國就舉行了四場主場外交活動。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇吸引了150個國家、92個國際組織的6000多名代表參加,2019年中國北京世界園藝博覽會向世界發出共建美好未來的“綠色邀約”,亞洲文明對話大會飽含對促進亞洲文明發展、推動構建人類命運共同體的深邃思考和責任擔當,第二屆中國國際進口博覽會體現了中國政府不斷擴大開放和追求高質量發展的決心。真實、立體、全面地對外報道中國主場外交活動,向世界展示中國主張,體現中國在國際舞臺上的大國擔當,對于塑造新時代的中國形象具有重要的時代意義。
作為世界第二大經濟體,中國用幾十年的時間走完了發達國家幾百年走過的發展歷程,并且中國走的是一條具有中國特色的社會主義和平發展之路。中國對國際社會的責任內嵌在中國外交的理念和實踐中,這些理念包括獨立自主的和平外交方針、和平共處五項原則、新安全觀、和諧世界,特別是黨的十八大以來中國提出并踐行的新型國際關系、人類命運共同體的理念。在外交實踐中,近年來中國的主場外交活動特別引人注目。這些活動定位不同,針對的合作領域和對象伙伴也有差異,但中國在這些活動中的表現,特別是提出的理念、方案以及后續行動,彰顯出中國的大國責任與擔當,受到了國際社會的廣泛關注和好評。
自2014年在北京主辦亞太經合組織會議,中國成功舉辦的大國主場外交活動包括:2016年在杭州主辦的G20峰會;2017年在廈門主辦的金磚國家峰會,在北京舉辦的首屆“一帶一路”高峰論壇;2018年,在青島舉辦的上海合作組織峰會,在北京舉辦的中非合作論壇和在上海舉辦的首屆國際進口博覽會。2019年,中國主場多邊外交更是邁入了一個新的發展階段:“一帶一路”國際合作高峰論壇已成功舉辦了兩屆,隨著高峰論壇成果的逐步落實,最初的倡議已轉化為全球廣受歡迎的公共產品;亞洲文明對話大會上,中國倡導的“文明和諧論”與美國鷹派人士主張的“文明沖突論”迥然不同;第二屆國際進口博覽會再次宣布,中國開放的大門只會越開越大。在這一系列的主場外交活動上,中國尊重其他國家的文明成果,倡導文明交流互鑒,有力彰顯了中國智慧、中國方案和中國主張。
長期以來,全球傳播格局由美國等西方國家主導,受到意識形態、價值觀和文化差異等因素的制約,一些西方媒體習慣用對抗思維、刻板印象報道中國。在全球信息傳播中,我們面臨的重大挑戰是,如何提升中國媒體的國際公信力和議程設置能力,增強國際話語權,這將影響我們能否在西方主導的世界傳播體系中突圍,為中國理念、中國方案的世界傳播創造一個更加主動、友善和開放的國內外輿論環境。與國際傳播格局長期發展不均衡形成鮮明對比的是,在當今的國際輿論場上,中國的聲音卻比以往任何時候都更加響亮,世界對中國的關注度以及中國媒體的能見度也比以往任何時候都高。主場外交的優勢恰恰在于主動設置議題,講好中國故事、傳播好中國聲音,提高國際話語權和國際影響力。
“真實立體全面”作為一個辯證的概念隱含著新的時代內涵。首先是針對西方輿論場中的“鏡像中國”,即外國媒體塑造的符合某些國家或特定群體期待認知的中國,而由于歷史認知的局限性和國際輿論場長期存在的不平衡性,這個“鏡像中國”與“真實中國”之間是存在很大的偏差,甚至是反差。其次是中國發展所獨有的高度復雜性。因為中國經濟、科技和社會等各方面的快速發展,世界上一些人會錯誤地把中國列入“發達國家”之列,這就要求對外報道要徹底地講清中國發展的復雜性,包括其發展的不平衡、不充分和不時出現的各種困難、風險和挑戰。中國主場外交活動恰恰提供了這樣的時機,邀請來自世界各國的領導人、國際組織負責人,以及外國政界、商界、學術界和媒體界的朋友共聚一堂,以一種更加開放的態度去了解真實的中國和中國正在發生的事情,平等地對話協商解決人類發展面臨的共同問題和挑戰,理性地傾聽新時代中國的外交理念和思想實踐。
近些年,國際上關注“中國奇跡是如何發生的”,也有人不斷炮制出新的“威脅論”觀點論調,如2017年12月,美國國家民主基金會發布的一份長達150頁的報告,題為《銳實力:崛起的威權影響力》,其中“銳實力”就是利用強勢的國際話語權給中國貼的新標簽。對此,我們應該理性地看待,西方大肆鼓吹“威脅論”,也可以理解為西方社會對中國制度、中國道路的有效性和優越性的一種默認。在這樣的背景下,為講好中國制度故事提供了一種新的機遇,既要講清楚“中國制度”與“中國奇跡”的關系,即中國經濟快速發展和社會長期穩定源于政治制度的成功;又要講清楚中國制度與人類文明的關系,即“中國特色”與“世界價值”的關系。雖然中國道路獨一無二,但中國制度文明理念中蘊含著豐富的人類共同價值,中國制度文明建設是人類制度文明建設的重要組成部分,也是對人類政治文明進步的特殊貢獻。
主場外交期間會形成國內國外巨大的輿論場,世界的目光也會在短時間內聚焦中國。以第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇為例,不僅吸引了來自150個國家、92個國際組織的6000多名代表,僅此次論壇的注冊記者就有4100余人,其中,境外媒體記者達1600余人。而在2018年舉辦的中非合作論壇北京峰會上,出席會議的津巴布韋駐華大使保羅奇瓦卡就有力駁斥了西方社會罔顧事實,試圖抹黑“一帶一路”的不實言論,他指出:“中國歷史上從來沒有殖民過非洲?,F在中國是非洲最大的貿易伙伴,為非洲提供各種發展機會。津巴布韋和中國經濟體量懸殊,但當津巴布韋遇到問題時,中國總是和我們共同尋求解決辦法,尋求平等合作?!蹦戏枪埠蛧偨y拉馬福薩也一針見血地指出,所謂“新殖民主義”的論調,是那些不希望看到非中關系發展的人所發出的。
中國的主場外交聚焦全球關注的問題,不僅擁有自己的主張,并且這些主張不斷豐富和變化發展。比如中國政府提出并主辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇已經成功舉辦了兩屆,在向國際社會進行報道時,要闡釋其不斷豐富和發展變化的理念,同時回應面臨的新問題和新挑戰。
2018年首屆高峰論壇的報道,記者聚焦了“一帶一路”提倡的“五通”,即政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通。采寫了《帕德瑪大橋講述“一帶一路”故事》講述的是中孟兩國攜手共建孟加拉國“夢想之橋”——帕德瑪大橋的故事。文章從孟加拉國的生命之水帕德瑪河講起,這個天然的屏障曾經限制著當地人民的生活,又因為技術、資金和執政黨政策的變化導致問題長期無法解決。中國中鐵大橋局以其過硬的工程質量、國際認可的經營管理經驗和世界一流的速度成為大橋的建筑方,在異國他鄉客服了種種困難,展示了中國的建橋能力,也將中國標準納入國際標準。道路的連通還只是地理層面的連接,更為重要的是兩國人民在建設施工過程中建立的深厚友誼,中方為孟加拉國培養了一批建橋修路的行家里手,也解決了當地人的就業問題。文中孟加拉國員工的個人宗教信仰受到中方尊重、大學畢業生成長為團隊骨干的故事,都將一個真實立體全面的中國倡議及其深遠影響呈現給海外讀者。
隨著“一帶一路”倡議的持續推進,國際輿論又出現了一些新的熱點議題,比如廉潔之路、綠色絲綢之路。在第二屆國際合作高峰論壇前夕,記者有針對性地撰寫了《綠色絲綢之路》,報道了中國電建老撾南歐江水電站“一庫七級”綠色建設理念和建設案例,在妥善處理當地經濟發展和生態環境保護,解決原住民易地搬遷和移民生活重建后,該項目不僅實現了對當地生態的最大保護和民生改善,也最終贏得了國際環保機構的認可。文章刊發后,還收到比利時駐華大使館邀請參加比利時水利部在京舉辦的綠色發展、合作開發水電站的研討會。由此可見,國際社會不僅密切關注這一全球性倡議,而且在積極尋求分享“一帶一路”成功經驗。隨后,記者與同事跟進報道了《構建綠色“命運共同體”》,文章介紹了中國-東盟國家環保合作、中國-埃塞俄比亞皮革工業聯合實驗室、中白俄巨石工業園的綠色生態環保理念,積極回應國際輿論關切。
對外報道,既要展現直觀形象、加深感性印象,又要揭示故事背后的價值理念,向世界展現文明進步的中國,推動國際受眾對新時代的中國形象形成從感知到認知、從認知到認同的理性認識。
以2019年中國北京世界園藝博覽會為例,《今日中國》英文版策劃了封面報道《花開中國 香飄世界》,共包含五篇文章和一組圖片報道,系統地闡釋了中國的綠色發展理念。首篇文章《共赴一場植物的盛宴》回顧了在中國舉辦的一系列高規格、高水平的國際型博覽會,向世界講述中國生態文明建設歷程、傳遞“人與自然和諧相處”理念、展示人與自然和諧共生的理念。該組報道還邀請了美籍記者黃浩撰寫《“綠色大使”共建美麗家園》,德籍記者孟維娜撰寫《可持續性帶來的商機》,介紹此次世園會的一些國際展館設計理念,以及如何將社會經濟發展與綠色發展協調一致,通過必要的政策創造商機,為經濟發展提供持續動力。另外的兩篇報道:《園藝產業花落誰家》講述的是近些年中國園藝產業的蓬勃發展;《讓“綠色”成為生活時尚》從年輕人的視角,講述了北京“珍愛時刻植物園餐廳”,深圳“植意間”綠色民宿,北京33家“園藝驛站”的故事。這些與百姓生活息息相關的報道,不僅呈現給外國受眾喜聞樂見的故事,也闡述了中國政府倡導和踐行的綠色環保理念和價值觀,以及對普通民眾生活的深遠影響。
中國主場外交不僅有故事、有價值理念、有核心觀點,而且這些觀點不是中國人自說自話,而是由外國政要、外交官、學者、企業家等方方面面的人士來闡釋。近些年涌現出一批中國智庫,他們緊扣國際輿論設置議題、圍繞核心理念增強闡釋力度、分享與會嘉賓觀點,在國際輿論場上發出越來越響亮的聲音。比如中國國際問題研究院、北京大學國際戰略研究院、上海國際問題研究所、中國人民大學重陽金融研究院、中國與全球化智庫等等。中國外文局旗下的當代中國與世界研究院,在中國主場外交活動期間,舉辦了多場平行論壇和智庫交流活動,比如“一帶一路”國際合作高峰論壇同期舉辦的民心相通分論壇,以及《習近平談“一帶一路”》英、法文版首發式活動;再比如,亞洲文明發展大會期間舉辦的“共享文明智慧 共建美麗亞洲”分論壇。在此期間,記者采寫了一系列的人物觀點類稿件,包括《陸克文:浦東實現了“中國夢”》《麥啟安:跟隨中國的發展腳步而來》《卜勵德:中美關系依然充滿生機與活力》《和而不同:亞洲智慧的世界貢獻》《歐洲視角下的亞洲文明對話》,通過與會嘉賓融通中外的思想、在國際社會的廣泛影響力和作為中國故事的親歷者,講述故事、表達觀點,讓新時代的中國形象更加豐盈飽滿。
中國的主場外交活動以和合之道為世界謀和的理念一脈相承,體現了在世界面臨百年未有之大變局的情形之下,中國作為一個負責任大國的責任和擔當。通過中國主場外交活動主動設置議題,積極闡釋中國智慧、中國方案、中國主張,構建國際輿論場上世界認同的新時代的中國。讓世人看到,今日之中國,不僅是中國之中國,而且是亞洲之中國、世界之中國。未來之中國,必將以更開放的姿態擁抱世界、以更多的中國智慧貢獻世界。