中小學校“智慧安防”建設的點滴思考

陳仙紅 （浙江義烏市廿三里第一小學）

近年來，國家與地方政府陸續發布了多項加強校園安全管理的政策，國務院辦公廳頒布了《關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的意見》，教育部等九部門發布《關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》等，這些政策意見中均要求進一步完善學校的人防、物防、技防，校園安防建設進入高速發展期。

隨著科學技術的發展及信息技術的進步，平安校園建設也進入了“智慧安防”時代。2019 年5 月，公安部、教育部在南京聯合召開全國校園安全工作經驗交流現場會，會議指出，要大力推進校園安全規范化、標準化、智能化建設，著力構建內部防控與周邊防控、專業防控與社會防控相結合的校園安全防范體系，全國高校要紛紛建成不同種類的安防系統，為學生安全保駕護航。

一、中小學校“智慧安防”的現狀

1.對比高校有落差

相對于高校，中小學校園存在規模小、數量多、學校專項經費不足、設備老舊、安保力量相對薄弱等特點。隨著各方重視，全國各地開展了有序推進“智慧安防”的建設，大多數學校建設安防系統處于預防校園暴力、防止社會閑雜人員進入校區階段，系統建設以常規視頻監控、訪客登記、CK 報警為主。視頻監控以實時監控、事后監控調閱等應用為主；訪客登記以記錄進校人員信息為主。

2.區域發展不平衡

經濟發達地區的部分學校開始使用專業的安全管理平臺，通過掃碼、打卡等手段進行網格化、信息化管理，不斷提升校園安全管理水平。許多地區開始引入專業保安公司，進行隊伍專業化管理。而落后的地區還是采用原生態的安防，和智慧安防不沾邊，學校安防存在極大隱患。

3.現有漏洞待填補

在中小學校“智慧安防”建設高速發展的同時，我們也應清醒地看見當前“智慧安防”建設中存在的問題：頂層設計寬容度不足，智能化、可視化應用少，數據孤島現象嚴重，學校與部門聯動方式內容單一，主動預警及快速反應缺失……這些“智慧安防”中的漏洞亟待拯救，只有及時填補這些漏洞，“智慧安防”系統才能高效運轉。

二、中小學校“智慧安防”的特征

1.平臺統一

學校通過需求調研、功能預設、技術論證、架構設計，形成完善的頂層設計，建設統一管理的“智慧安防”指揮平臺，接入校安數據。通過平臺整合、聯動預警等技術手段，達到統籌指揮、快速反應的目標，從而實現智慧高效、科學管控。

2.數據二聯

（1）全聯通。全聯通是指所有將校園出入數據（行人道閘、車輛道閘、訪客機、考勤管理等）、周界防御、視頻監控、消控數據、廣播系統、食堂采購、檢查巡查、安全設備等各類與安全相關數據統一聯入平臺，有條件的學校可以連入煙感器、燃氣泄漏、智能用電、水壓監測等物聯網數據，實現全聯通。

（2）全聯動。它是指將不同類型的安全信號進行聯動處理，特別是實現與公共廣播、監控系統、物聯網數據的聯動，如道閘與視頻聯動、周界防御與視頻、聲光系統聯動、視頻與煙感聯動，等等。有條件的學校還可以實現與相關政府部門之間的數據聯動。

3.功能三化

（1）可視化。在學校安防系統建設中，安裝了大量的安全設施設備，隨著學校辦學規模的擴大，安裝的數量更加龐大，往往無法快速分清、找到相應的設施設備。以視頻監控為例，一所辦學規模在36 個班的學校一般需要安裝120～150 個，這100 多個攝像頭會以一定的順序排列安裝，在日常使用中，往往只有分管理領導或少數負責維護的人員才能理清，相對快速地找到相應的攝像頭，而要想看視頻回放就更加復雜。如果再加上物聯網數據、周界數據、廣播數據……情況將相當棘手。因此，可視化非常重要，將視頻數據、物聯網數據（煙感、安全用電、水壓監測、燃氣泄漏監測等）以圖標形式分布在實景圖或平面圖上，并對圖標賦予相應的功菜單，查看、回放將會極為方便，這充分體現了信息化帶來優勢。有條件的學校還可以對學校進行3D 建模，將設備分布在三維地圖上顯示，實現系統可視化操作，讓系統的各類狀態、數據呈現更加直觀、清晰，從面提升安防系統高效管理。

（2）智能化。智能化常見有兩大類：一是通過對安全數據進行系統分析，對單一模塊或多模塊設置單一條件或多條件的關聯判斷，完成對事件動態發展做出有效判斷，發出預警及處置指令。如視頻周界防御模塊中，當觸發關聯判斷后，系統自動發出聲光預警、視頻同步記錄、智能跟隨。再如，當安全用電模塊中，監測到電路溫度快速上升，達到安全溫度時，系統發出安全預警，專業人員可以快速、準確做出處置；二是基于數據的匯總分析，根據相應條件，對數據進行自動關聯，在此基礎上形成一定的運行軌跡。如視頻監控模塊中，將數據庫中抓拍照片進行運算，形成特殊個體或隨機人員的分時運動軌跡。通過智能化系統開發，可以減少對人員的過度依賴問題，有效減輕安保人員勞動強度，杜絕因人員因素所導致的應急響應速度慢問題，也可以減少問題或事件發生后，判斷不準確引起處置效率低下、處置方式不當等問題。

（3）聯動化。聯動化是指通過網絡體系、操作終端，實現不同區域、部門、系統、人員之間各類數據統整融合、設備資源共享。一是安防系統各模塊實現與政府職能部門、專業安保及運維公司之間的有效聯動，如通過公安雪亮工程的行為分析視頻與學校監控模塊實現公安與學校的聯動、通過CK 報警及紅外對射模塊實現與保安公司之間的警校聯動、通過食堂門禁及操作間視頻實現與食品安全管理部門之間的聯動、通過物聯網實現與專業消防管理公司間的聯動；二是實現校內各部門、處室之間的人員聯動，如通過安全管理平臺，將學校各類專業設備錄入系統、根據制定的要求進行網格化、信息化管理，出現故障、隱患、破損時及時通過移動終端進行掃碼檢查、巡查報修聯動；三是實現校內設備間的聯動，如周界模塊、物聯網等模塊與視頻監控之間的聯動，當發生條件觸發或安全事故時，聯動的攝像頭第一時間攝錄現場情況，對應急處置提供第一信息。

4.體系模塊化

中小學校的智慧安防體系通常采用模塊化建設。安防體系通常有視頻監控、人車管理（道閘車閘）、消防設備管理、門禁管理、警校聯動（CK）、訪客管理、安全教育、安全管理、周界防御、安全用電、水壓監測、煙感、燃氣泄漏監測等模塊。

“智慧安防”體系通常還會將上述模塊進行整合提升，如紙上地圖（視頻監控、物聯網等）、人證管理（公安庫人證比對、人員軌跡、訪客管理），還有推出學生使用含定位、SOS、運動軌跡、通話功能的電子學生證、手環等。

三、中小學校“智慧安防”體系注意要點

1.抓實培訓，保障高效

“智慧安防”建設頂層設計、運行維護離不開人，安全平臺基礎數據錄入、平臺操作、移動端操作離不開人，網格化管理、專業設備管理仍離不開人。“智慧安防”系統雖然依托科技，但更離不開人員的準確操控，因此，培訓一批熟悉安防系統的人員迫在眉睫。學校應在“智慧安防”系統建設中組建一個管理團隊，并對其進行專業培訓，團隊成員應做到熟悉系統架構及操作，同時學校還應對所有網格員進行網格管理的培訓，以保障“智慧安防”系統穩步、高效運行。

2.守護數據，杜絕隱患

數據安全的重要性不言而喻，數據的本地化管理、涉密脫敏尤為重要，確保數據不外流是每個學校應盡的責任。為了保障數據、賬號的安全，學校可以采用在政務云部署、使用市級平臺賬號認證等方法。數據的安全守護住了，學校的安全隱患也就少了。

3.充分利舊，物盡其用

校園安防建設是一個長期、不斷升級完善的過程，隨著設備的老舊和技術的更新，“智慧安防”系統建設時要充分利用現有設備，讓一部分現存的設備和一部分新增的設備能夠實現無縫銜接，讓所有的設備發揮其最大的價值。

4.結合校情，循序漸進

不同地區、不同學校的安保專項經費差異很大，涉及大額設備采購程序復雜，且智慧安防系統動輒幾十上百萬，中小學校很難承受，并且許多安防系統都改自高校或企業，許多功能不適合中小學校。再者，信息化產品更新換代快，經常出現小換代產品，因此學校要消除一味等新產品的心理，充分論證、完善頂層設計，綜合學校實情及經費情況，采用循序漸進、分期進行建設的方式。

總之，學校“智慧安防”的建設不可能是一蹴而就的，它是一個持續的、不斷完善的過程。無論是頂層設計還是數據對接、端口開放、部門聯動，這些都不是一個學校憑自身力量可以完成的，需要爭取上級教育部門、數管部門、公安部門及社會力量的大力支持。想讓學校的“智慧安防”建設卓有成效，那就必須要與時代、社會接軌，認清“智慧安防”的現狀，依托智慧安防的特征，常實踐、多反思，善于總結學校“智慧安防”中的所思所得，只有這樣，學校的安防建設才會越來越好，學生的安全才能得到最大程度的保障。