FDI技術外溢對我國高技術產業發展的實證分析

一、前言

高技術產業是一國經濟發展的戰略先導產業，現階段中國高技術產業蓬勃發展。在我國引進的FDI中，高技術領域的外資企業數量眾多，那么隨之而來的疑問，FDI的技術外溢是否會促進中國高技術產業的發展？FDI技術外溢又是否會促進內資企業的技術進步？ 2018年《中國外商投資報告》顯示，2017年，中國外商投資產業結構進一步優化，高技術產業利用外資同比增長超過六成，整體占比約三成，較上年提高了10.2個百分點。隨著高技術產業在經濟結構和產業結構轉型中的作用日益凸顯，中國更加注意吸引高技術領域外商直接投資，在當前“供給側”結構性改革背景下，提高產業核心競爭力是重中之重，而高技術產業又是技術進步的有力支撐，因此，研究FDI技術外溢對于中國高技術產業發展有廣泛的理論和現實意義。

二、國內外文獻綜述

在國外研究方面，首次提出FDI外溢效應名詞的經濟學家是Mac Dougall（1960），并對技術外溢現象做了全面分析。對于FDI是否會促進東道國產業技術進步，學者們的研究存在爭議。 Basant 和 Fikkert（1993）通過研究發現 FDI 能夠促進本國技術進步。在反對論中，Dani Rodrik（1999）認為， FDI 的外溢效應被過分夸大了。關于FDI與高技術產業關系的研究中，J.H.Dunning（1960）提出所有權優勢主張，指導FDI 投資高技術產業。P.J.Buckley（1976）和M.Cason（1976）提出了“內部化理論”，對于FDI在高技術產業中的存在原因也具有很好的解釋作用。B.Barnes也提出，FDI 的引進對發展高技術產業，尤其是發展中國家的高新技術產業有十分重要的意義。

在國內研究方面，江小涓研究了FDI是否與高技術產業呈正相關的關系，她指出，我國作為發展中國家，高技術產業起步晚，技術力量薄弱，鑒于高技術產業的獨特個性，外資的技術溢出會在很大程度上影響我國的高技術產業技術生產率。蔣殿春、張宇通過對中國高新技術產業的面板分析，得出FDI對中國高新技術產業中相當一部分行業產生積極的外溢效應。此外國內也有迥異的研究結論。王飛（2003）采用索洛增長速度方程對跨省數據進行回歸分析，發現外資并沒有產生明顯的溢出效應。潘文卿（2003）通過研究發現外資在我國的西部地區產生了不太顯著的負面溢出效應。

因此從上述國內外研究中我們可以看出對于FDI的技術外溢是否會促進高技術產業和內資企業的發展，學者們觀點不一，所以在這方面進行相關的研究還是很有必要的。

三、FDI與高技術產業發展的實證分析

（一）模型建立

根據柯布-道格拉斯生產函數以及FDI與技術外溢之間的關系，本文建立的模型為：

對整個高技術行業：

對內資企業：

取雙對數后，模型變為：

對整個高技術行業：

對內資企業：

模型中，Y是中國高技術產業產值，FDI為中國高技術產業實際利用的外資，L和K分別為高技術產業中的勞動投入和資本投入，α和β分別是勞動和資本的產出彈性，θ表示外資對整個行業的外溢系數， Yd是內資企業高技術產業產值，Ld和Kd是對應的內資企業中勞動和資本投入，η是內資企業的外溢系數。

（二）數據來源

數據均來自《中國高技術產業統計年鑒》（1996-2016），總產值用主營業務收入表示，FDI用三資企業固定資產投資額表示，勞動投入用從業人員年平均數表示，資本投入用固定資產投資額表示。

（三）回歸分析

1.對整個高技術產業。本文使用Eviews6.0進行回歸分析，考慮到保證解釋變量的平穩性，采用雙對數模型通過OLS進行回歸，經過多重共線性檢驗、序列相關性檢驗和異方差性檢驗，回歸方程結果如下所示：

2.對內資企業。對內資企業做回歸分析，回歸結果如下所示：

方程的擬合優度為0.8608，表示86%的內資高技術產業產值變化可以由三資企業技術外溢、內資企業勞動和資本要素投入來解釋，模型擬合尚可。內資企業的外溢系數為0.07，說明FDI對內資高技術產業有正的外溢作用，三資企業投資額每增加一個百分點，內資高技術產業產值增加0.07個百分點，外溢效應相對較小。勞動的邊際產出彈性為0.64，說明內資企業年平均就業人數每增加一個百分點，內資企業產值增加0.64個百分點。資本的邊際產出彈性為0.42，說明內資企業每多投資一個百分點，內資企業產值便增加0.42個百分點。與FDI的技術外溢相比，勞動和資本投入對于內資高技術產業發展更為關鍵。

（四）基本結論

通過前面的分析，我們可以得到以下三個基本結論：

第一，外資企業對中國高技術產業的發展起到重要的推動作用。外資的外溢系數為0.8293，表明外資不僅對中國高技術行業有顯著的正的外溢作用，而且外溢作用較大。

第二，外資企業對內資企業的技術外溢不太明顯。內資企業的技術外溢系數僅為0.07，這說明高技術行業的迅猛發展更多的是依賴外資企業自身生產效率高，而非外資企業技術外溢了內資企業。

第三， 內資企業依舊是中國高技術行業的主力軍，從長遠來看，伴隨著中國經濟和科技水平的提高，內資企業在高技術領域的主力軍地位必然更加穩固。

四、政策建議

（一）全方位發展高技術產業

高技術產業是一個國家經濟發展的制高點，發展高技術產業，既要借助于吸引外資，因為外資企業代表了最先進的生產技術，且外資企業對中國高技術產業發展有很大的促進作用，同時又要大力發展內資企業，增強高技術產業發展的自主意識，提高技術含量，重點發展自主知識產權的高技術產業。

（二）合理調整外資政策

吸引外資，不僅要重“量”，更要從“質”上取勝，合理調整當下的外資政策，已是迫在眉睫。有必要逐步取消外資企業的優惠政策，營造內外資企業公平發展的環境，壯大內資企業。鼓勵那些大型跨國公司把高技術、高附加值含量的研發機構和部門轉移到中國，為內資企業提供模仿學習的條件，加速內資企業的成長。

（三）加大力度扶持內資企業

發展我國的高技術產業，最重要的是加大對內資企業的扶持力度。需要政府加大對內資企業科研經費投入，推出更多有利于內資企業的產業政策、金融政策和稅收優惠政策，同時加大國有企業和集體企業改革，鼓勵其發展高技術領域，也要支持民營企業的發展，為民營企業搭建更多平臺，解決那些富有創新精神的高技術民營企業融資難的問題。