國有企業黨建工作的思考與對策

◎蔡祥明

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上明確指出，堅持黨的領導，加強黨的建設，是國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是國有企業的獨特優勢。我國國有企業黨建工作是一項重大問題，必須強化黨的核心作用，要讓黨建工作成為國有企業的靈魂，圍繞生產經營，不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力，把黨的政治優勢，轉化為實實在在的生產力，轉化為經營生產的強大動力。我們在企業發展過程中要深入落實習近平總書記關于國有企業黨建工作的重要論述，并貫穿落實到國有企業黨建實際工作中來，為實現國有企業的更好發展提供強有力的思想、組織和作風支撐。

一、新時代國有企業黨建工作中的現狀

（一）“人”的工作與“物”的工作相偏離

當前，在國有企業或多或少不同程度存在黨的領導、黨的建設弱化、虛化、淡化、邊緣化的問題。國有企業是國民經濟的命脈，國有企業發展運營以創收為目的，換句話說“物”的工作是企業的核心任務，工作重心需要始終圍繞企業生存發展、做大做強等方面，這也是維持國有資產的重要保證。而國有企業的黨建工作是以人為中心開展的具體工作，在開展黨建工作過程中，通過與人的思想及行為的交融，推動工作的持續發展。這種相輔相成的關系具有多元化性質，復雜多變，從而不同程度上存在“四化”問題，因此相較于“物”的工作，“人”的工作更加難以掌控。但從整體角度而言，此兩者的關系是相輔相成的，即以“人”為中心和以“物”為重點的工作之間具有必然的聯系，想要推動企業良好發展，絕不能將兩者割裂開來，而是應該在不斷實踐的過程中相互協調，不斷尋求兩者之間的平衡，以有效促進國有企業的持續穩定發展。

（二）理論武裝與實際業務相分離

要堅持把黨建工作落實到企業經營管理的各個環節，實現黨建與業務相互融合，為企業改革轉型提供政治思想支撐。目前部分企業開展黨建工作浮于表面，僅以讀文獻，看電影等形式為主，有部分黨員開展工作過于局限化，認為該讀的、該學的、該寫的都完成了，相關工作也就結束了，依舊缺乏明確統一的政治思想，使理論與業務分離開來。因此，要努力實現黨建與業務融合互促，用黨的創新理論武裝頭腦，指導實踐，推動工作的順利開展。受工作環境的影響，理論武裝容易與實際業務相分離，所以要注意將管黨治黨責任融入到企業生產經營管理各個環節之中，用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐工作，有效促進國有企業黨建工作的順利開展。

二、加強國有企業黨建工作的思考與對策

（一）聚焦管理維度，提升“管”的實效

要轉變觀念，采取有效的措施將“人”的評估與“物”的考核相互融合，制定科學合理的規章制度，發揮企業黨組織的政治核心作用，將黨建工作從“務虛”向“務實”轉變，實現黨對國有企業在政治思想層面的領導，進一步探索出現代企業制度下，國有企業黨建工作的優勢。

1.健全考核機制，將評估和考核相融合

將黨建工作透明化、制度化。推行黨建標準化，加強黨務干部培養。根據經營發展狀況，逐步配齊配強黨務工作隊伍，特別是在大的分子公司、重點項目，加強黨務干部培養，壯大專職黨務工作力量，推行黨建工作標準化，讓黨務干部有作為有奔頭。目前多數企業的黨建工作與企業各項考核工作出現分離，逐漸形成了業務與黨建工作難以掛鉤的局面。所以必須增強黨建工作意識，正確發揮出良好的黨建工作導向功能，使黨的思想真正起到引領作用。同時強化協調能力，使企業員工之間形成一定的凝聚力，完善黨建考核機制，強化硬性條件，將虛幻的黨建考核和實際業務相掛鉤，進一步落實黨建工作的實效性。

2.完善激勵獎懲機制

通過加強和完善各種獎懲機制，調動員工的工作熱情和積極性，要讓每一名黨員成為一面旗幟，一個標桿，充分發揮黨員的模范帶頭作用。國有企業黨建工作面臨著復雜多變的形式，如果僅依靠單一的考核方式而忽略精神和物質方面的獎勵，將難以調動員工的工作熱情，阻斷了黨建工作與業務工作溝通的橋梁。所以企業應采取科學有效的方式，將員工的黨建工作認知與實際業務相融合，并通過一定的物質獎勵，提高員工的經濟待遇，使員工所創造的經濟價值得到等量的回饋，以此調動員工的工作熱情。同時定期進行業務考核、評估，并根據每個員工的不同工作狀態加薪，要注重解決員工的思想偏差問題與工作中遇到的實際困難，通過創建相應的物質條件，保障黨支部書記和相關工作者的經濟收入。另外還要重視員工精神領域的追求，通過對員工進行業績考核，在年終對工作成績優越的員工進行褒獎，樹立榜樣作用。因此，只有深入員工內心，發現其關心的核心點，并進行適當的激勵，以穩定企業的創收收益，使員工能夠全身心投入到工作中來。

（二）聚焦人才維度，凸顯“人”的擔當

通過建立科學的選材機制，大力推行公開選拔，采取競爭上崗的方式，讓優秀人才上崗。人才是民族振興的希望、企業振興的源泉，同時也已經成為國際競爭的重要戰略資源。企業管理的重點工作是需要從對企業人事進行管理過渡到強化對人才的吸收和引進，在人才運用方面下足功夫，保證符合企業考核標準的人才，在企業內部有其位、授其權，讓有潛力的年輕人才擔任重要崗位，打造企業技能人才高地，加快人力資源向人才資本的轉變，靠人力資源來支撐和促進企業持續發展。

可以從以下兩方面進行著手：

其一，構建合理公平的人才考評機制，將考評結果與任用和收入掛鉤，組建專業的黨務工作隊伍。現階段許多從事黨務工作的人員并非專業出身，缺乏專業的業務能力以及素質能力。所以要積極落實國家有關文件規定，制定科學合理的黨務干部培訓機制，形成高素質的工作隊伍，以進一步落實企業黨建工作。

其二，創造優越的環境，吸引人才，促進干部與業務主干之間的互動，將黨務工作中取得優異成績的人才推薦進入企業領導層，圍繞企業生產經營開展工作，著力聚魂強基固本，將黨務工作進一步融入到企業運營中去。通過管干部聚人才、建班子帶隊伍、抓基層打基礎、強監督正風氣，把黨和國家及上級的部署不折不扣落到實處。

（三）聚焦渠道維度，創新“用”的平臺

一方面構建黨建活動載體，化虛為實，讓黨建在工程建設上找到載體，打通基層黨建“最后一公里”。圍繞施工生產，圍繞重點難點，借助勞動競賽、崗位練兵、黨員突擊隊、青年先鋒隊等活動，使國有企業黨建工作更具凝聚力和創新力，創新基層黨建工作形式，以“黨員之家、職工之家”等為載體，活躍黨員職工的業余文化生活，將黨建工作從生產領域向生活領域延伸，改變大家對陳舊黨建內容漠視的心態，使黨建工作真正融入到企業的運營發展之中。多讓職工群眾參與，多與職工群眾互動，關心職工群眾冷暖，將黨組織對職工群眾的關懷落到實處。

另一方面堅持黨建做實就是生產力，堅持抓黨建就是抓關鍵，抓黨建就是抓生產。堅持一手抓經營，一手抓黨建。兩手抓，兩不誤，兩促進。圍繞生產經營，把黨的政治優勢，轉化為實實在在的生產力，轉化為經營生產的強大動力。要在質量、進度、安全上下功夫，虛功做實，可以吸收各條戰線、各個系統的骨干分子，積極引導，讓他們向黨靠攏，加入和壯大黨員隊伍，把黨員打造成各個系統、各條戰線的骨干分子，讓黨員成為旗幟、讓黨員成為標桿，從而充分發揮黨員的先鋒模范作用。不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力，深入落實習近平總書記關于國有企業黨建工作的重要指示，并貫穿落實到國有企業黨建工作中來，為實現國有企業更好更快發展提供堅強有力的思想、組織和作風保證，想方設法積極拓展和拓寬黨建工作領域，將攻堅克難列入黨建工作范疇，形成“黨員工程”“書記工程”，打造“精品工程”，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，讓黨建工作覆蓋到各個管理工作上來。

三、發揮黨組織在國有企業中的政治核心作用

綜上，黨組織在國有企業中擁有重要的政治核心地位，加強和改進企業黨建工作，重在創新，企業黨建工作需要結合企業的實際情況，制定出適合企業的黨建工作質量標準考核制度，始終堅持黨的領導。只有將黨建工作與生產經營相融合，才能體現出黨建工作的價值和實效，將黨的路線方針政策貫穿到生產經營全過程，確保國有企業在國家路線方針政策范圍內搞好經營，發展壯大，結合國有企業的自身優勢，促進企業在轉型中升級，因地制宜結合企業的實際情況開展黨建特色工作。