文_張文勝
新聞內參,是新聞媒體將當時不宜公開報道的新聞素材制作成供特定范圍內的領導參閱的新聞作品。因此,新聞內參也是新聞的一種,它承擔的新聞責任與公開見報新聞一樣,及時發現各類問題,傳遞百姓心聲,為領導提供決策信息,并促成解決影響社會經濟、城市建設、百姓生活等方面的現實問題。內參既然是黨報新聞報道的一個重要類別,新聞記者就要在把握正確輿論導向的前提下,積極主動寫好內參。最近幾年,我每年都會采寫內參,已有6篇被當地領導批示并獲得省市新聞獎。內參報道在發現問題、提供決策信息、推動工作方面不失優勢,也是黨報影響決策、促進社會發展和提升媒體影響力的利器。選題思路和寫作方法對頭了,記者采寫的內參往往能達到與正面報道相互補充、相得益彰之效。
1、重大政策實施后出現的新情況、新問題。隨著改革開放政策的深入,國家、省市、縣區會不斷地出臺一些新政策,各個地方在貫徹執行過程中也會出現一些新問題、新現象,這些都值得去關注。作為一名新聞媒體記者,要洞察全局,了解黨和政府一段時間的中心工作和重點選題,對基層出現的典型性問題可以通過內參形式反映。
舉個例子:2016年11月17日,寧波進行了新一輪行政區劃調整,原江東區整體并入鄞州區。筆者在多家原江東區企業采訪時了解到,行政區劃調整后,企業公章、營業執照、專利證書、商標證書等需要變更名稱。不少企業老總反應,那段時間他們都在忙這些事情,要去掉“江東”這兩個字,把它改為“鄞州”。這樣,額外增加了企業的制度性交易成本,一些企業也有怨言。這個現象引起我的注意,于是,我通過深入調查后采寫了相關內參。幾天后,區委主要領導在內參上批示:記者反映的情況很實際,需針對性研究措施、辦法,妥善予以解決。后來,鄞州區妥善解決了這個問題,為企業減負。同時,在區行政服務中心開辟專窗,方便企業辦理各項變更業務。鄞州區在出臺新一輪經濟發展扶持政策時,實現了與原江東區的政策無縫對接,確保實現平穩過渡。
2、從參加各類會議、活動等獲得線索。平時,新聞記者經常參加各類會議、活動,往往能獲得很多信息,有些熱點、難點問題由于社會敏感暫時還不能公開報道,這個時候記者可以思考斟酌,是否具有寫成內參的價值。
去年2月,筆者跟隨鄞州區常務副區長在督查第四次經濟普查活動時,當地街道辦事處一位副主任作了工作匯報,提到了一些虛擬注冊企業(就是企業注冊地在鄞州,但基本上沒有在鄞州辦公)采集數據很難,普查比例很低,也影響到鄞州全區的數據質量。參加了這次活動,我除了寫一篇領導督查活動的消息外,又通過深入采訪寫了一篇內參《虛擬注冊企業成為經濟普查采集數據的一個難點 招商引資要重量更要重質,加強跟蹤服務不可少》,后被區委領導批示,進一步幫助制定完善當地的招商引資工作政策。
3、到聯系的部門或下鄉采訪時,從對方反饋的信息中找線索。記者平時行走在基層一線,在聯系點采訪時可以順便多問幾個問題。比如,對方最近在忙什么,工作中有哪些亮點,碰到了哪些困難或問題,有哪些好的建議等等。一說到內參,很多記者就會想到是“找茬”的,甚至是有曝光性質的,其實這是一個誤區,正面的題材也可以寫,比如某家單位獨創性工作或帶試驗性的新經驗、新思路,在改革中取得的新成效等,通過探尋做法總結規律。
撰寫內參也要注意方法,就像蓋房子一樣,內參首先要有一個好的設計。內參的表達也要講究合理的篇章構造,按照主題的需要,可以通過發現問題、分析原因、提出對策,有條理有層次地把內容貫穿起來。
1、吃透“兩頭”,一事一報。新聞內參和普通新聞一樣,都是對新近發生的事實的報道。在寫作手法上,內參通常采用平鋪直敘的手法,不要東拉西扯,面面俱到,也不宜采取過多的寫作技巧。句式去繁就簡,多用短句,使文章簡明、流暢,語言盡量減少感情色彩。
同樣,內參在寫作時也要研究“兩頭”。對準“上頭”,把相關政策和工作思路掌握清、拿得準,撲身“下頭”深入基層,在“兩頭”的結合上去觀察、發現和分析問題,所反映的問題、事件必須是具體的、典型的,每篇內參聚焦一個主題,一事一報。
2、指出問題秉持冷靜、理性的態度,更要有建議。新聞報道要求客觀真實,內參同樣。為了避免決策失誤,在寫內參時要敢于堅持原則,做到講真話、寫實情,要立足全局,通過深入采訪搞清事情的來龍去脈。沒有調查就沒有發言權,所有的觀點和文字都不能道聽途說,更不能想當然地推理聯想。
寫內參要有大局觀念,絕不能逞一時之勇,四面出擊,拳打腳踢,更不能挾一己之私,成為一些人“告狀”的工具。內參所反映的問題主要是當前需引起領導關注的具有典型意義的問題,而不是個人或部門的是非恩怨,寫內參的目的是為了解決問題,而不是追究哪個人的責任。內參重在參,要集中筆墨寫深寫透,提出解決辦法和建議,這是內參寫作中非常關鍵的。如果沒有解決問題的辦法,那也不是一篇完整的內參。針對同一個問題或一種現象,外地有一些好的經驗做法,也不妨借鑒一下。
3、要有研究意識,體現專業精神。對于一些帶有方向性、傾向性的問題,內參報道貴在有調查取證、深度剖析的專業高度,通過調查、思考、分析、論證,去粗取精、去偽存真,達到客觀、全面、預見的專業性效果,提供有水平、有價值的參考。
內參寫作時往往需要跨越不同學科、領域進行分析思考。隨著社會的發展,不少學科有融合化趨勢,甚至出現了不少邊緣學科。記者平時往往只聯系某一二個局口,對其他局口的專業知識可能是一知半解。因此,在寫內參時可能無法在單一學科和領域內找到答案,需要在更大范疇求解。這時就需要借助外腦,向學有所長的專家、學者請教,從他們的研究中吸取智慧。筆者前年采寫一篇稅收方面的內參時,專門請教了稅務局的一位科長,與他交流探討,分析原因,寫好后請他把關。