全能的脫貧攻堅基層干部、脫貧攻堅“工程師”

游先育

（三都水族自治縣大河鎮(zhèn)，貴州 三都 558100）

可能說脫貧攻堅干部是全能的干部，很多人都不太理解，特別是我們很多老百姓更是不能理解，依然認為我們基層脫貧攻堅干部是“一杯茶、一份報紙、一張嘴、聊一聊、走一走、看一看”結(jié)束一天！實際上不是的，下面簡單介紹全能的脫貧攻堅基層干部！

從中央到地方脫貧攻堅簡單概括“一二三四五六七八九十”這幾個要求標(biāo)準，既“一達標(biāo)”、“一高出”、“一降低”、“兩不愁”、“三保障”、“四場硬仗”、“四類對象”、“四跟四走”、“五步工作法”、“五類人員”、“五步走”、“五個一批”“六個精準”、“六大工程”、“七大戰(zhàn)役”、“七個步驟”、“產(chǎn)業(yè)八要素”、“九大工程”“脫貧攻堅十項紀律”以及“兩率一度”，即是識別精準率、脫貧準確率和群眾滿意度。

這些只是扶貧相關(guān)要求概括的冰山一角，可以簡單概括為解決群眾“衣、食、住(住房)、行、收入、教育、健康、發(fā)展”、提高群眾滿意度等方方面面，并且都要達到相關(guān)要求，是一項無法用工程量來計算的偉大的“工程”，然而每一項都有猶如工程一般量的要求，其中一項指標(biāo)不達標(biāo)，那么整個“工程”將功虧一簣！為了完成這一項偉大的“工程”，脫貧攻堅基層工作人員必須把自己培養(yǎng)成為一個全能的人員，才能完成一各個工程指標(biāo)！

“一達標(biāo)”算收入。脫貧攻堅最基本的要求是“一達標(biāo)、兩不愁、三保障”。收入達標(biāo)是脫貧攻堅首當(dāng)其沖的要求，一戶農(nóng)戶是否能達到脫貧標(biāo)準之一是收入達標(biāo)。針對老、弱、病、殘的群眾，按照低保、五保相關(guān)政策要求納入社會保障兜底，確保該人群收入達標(biāo)，這樣一來基層脫貧攻堅干部就得吃透社會保障兜底政策；針對有勞動力的群眾，又不符合社會保障兜底政策，網(wǎng)格員（包保干部）主動上門了解存在的問題和擁有哪些長處，和群眾工商討有針對性的提高收入和脫貧的對策（“一戶一策”），該培訓(xùn)的培訓(xùn)、該推薦就業(yè)的推薦就業(yè)、該發(fā)展產(chǎn)業(yè)的爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒有資金，協(xié)助辦理特惠貸發(fā)展產(chǎn)業(yè)提高收入，確保收入穩(wěn)定達到國家脫貧標(biāo)準。

關(guān)心群眾“兩不愁”。脫貧攻堅最基本的要求是“一達標(biāo)、兩不愁、三保障”。“兩不愁”是脫貧攻堅基本要求當(dāng)中排第二，一戶農(nóng)戶能否脫貧必須不愁吃、不愁穿。針對老、弱、病、殘的群眾，除了社會兜底保障收入外，這一群當(dāng)中比較困難的戶網(wǎng)格員（包保干部）主動申請發(fā)放社會保障中的季節(jié)性大米和救助衣物等，保正不愁吃穿；針對有勞動力的群眾，動員發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，提高收入，確保不愁吃穿。不愁吃還包括飲水不愁，飲水安全。若飲水沒有保障到位或不安全，網(wǎng)格員（包保干部）和村支兩委相互配合申請解決飲水保障和飲水安全。

國家助力“三保障”。脫貧攻堅最基本的要求是“一達標(biāo)、兩不愁、三保障”。“三保障”是脫貧攻堅最重要的基本要求。住房安全是保證順利脫貧溫暖的港灣、身體健康是順利脫貧源泉和動力、教育是穩(wěn)定脫貧的最有效的途徑之一。住房不安全，網(wǎng)格員（包保干部）協(xié)助申請國家危房改造；身體方面的問題有不交押金一站式結(jié)算定點醫(yī)院提供服務(wù)，報銷確保達到一定的比率，減少群眾開支；教育有國家有針對性各個不同的教育階段提供相應(yīng)的補助，確保群眾有學(xué)上。宣傳醫(yī)療、教育相關(guān)政策，動員、提醒、督促群眾辦理醫(yī)療、教育相關(guān)幫扶政策。

提高滿意度和政策知曉率。中國是人口大國，擁有14億人口，各種各樣的人都有。一個村寨或者鄉(xiāng)村同樣有各種各樣的人員，有抱怨國家政策不到位、有羨慕嫉妒恨別人享受政策、有爭當(dāng)貧困戶、有爭要低保、有假傳國家政策慫恿別人來村里或者政府要政策、有橫蠻不講理橫沖直撞的人、有如何做思想工作都做不通的人員等等……。面對這些群眾想要提高滿意度和政策知曉率，是何等的困難，可想而知。這樣一來脫貧攻堅基層干部不得不把自己打造成為一個全能的人員，如果你沒有吃透各項政策，你將無法回答各式各樣群眾的問題，也無法提高群眾政策知曉率，更不用說提高滿意度了，群眾政策不了解，何來的滿意！如何提高，就給脫貧攻堅干部提出了很高的要求：一是加強政策學(xué)習(xí)，學(xué)透脫貧攻堅各項政策，并且需要繼續(xù)不斷的學(xué)習(xí)，因為政策在不同的時候有小微的調(diào)整，學(xué)不透就無法開展工作，如今群眾意思高，政策宣傳講解稍微有點偏差，可能招致群眾取笑甚至一頓罵；二是加強語音表達，想要提高群眾政策知曉率，那就得用群眾能夠聽得懂和恰當(dāng)?shù)恼Z音來宣傳、講解政策，不然也不會達到最終的目的；三是恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞣绞椒椒ǎ槍σ蝗喝丝赡苄枰环N工作方式方法、針對不同的人使用不同的工作方式方法，方式方法得讓群眾能夠接受才能達到工作的目的；四是對群眾足夠的關(guān)心，只有足夠的關(guān)心群眾，那么他才認真、耐心、細心的聽你宣傳、講解政策，知曉率和滿意度才能提高；五是耐得住性子，針對胡攪蠻纏、蠻不講理的人，你不能和他正面“沖突”，但是你也不能放任，還必須得想辦法把政策宣傳、講解到位、讓他知曉政策，更需要一遍又一遍的做工作把他說服和滿意我們的工作；六是做事公平公正、面面俱到，在執(zhí)行政策必須要按政策執(zhí)行而不能有半點私心，在處理糾紛的時候充分估計雙方的利益來達到雙方訴求；七是扶貧先扶志、智，把扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，想辦法增強群眾志氣、提升群眾智力，切實提高群眾的自信和自身發(fā)展動力，提高群眾政策知曉率和滿意度；八是扶貧干部必須要勝任多種職業(yè)角色的轉(zhuǎn)換、動手能力必須強，想要實現(xiàn)“干給群眾看、帶著群眾干、到群眾自己干”的目標(biāo)光會做思想工作是不行的，還得必須做給群眾看，要扮演著“清潔工”、“家政工”、“建筑工（打地坪、砌磚、攪拌混泥土等）”、“水電工（幫助群眾接水、接電）”、“調(diào)解員”、“宣傳員”等。

修路、建橋、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、補短板、易地扶貧搬遷促脫貧。 修路、建橋、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、補短板、異地扶貧搬遷，既是“四場硬仗”。為切實落實好“四場硬仗”要求需要從如下幾個方面入手：一是打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗，極主動申請并督促施工方完成本網(wǎng)格和本村通組路、串戶路、產(chǎn)業(yè)路，完成“工程”任務(wù)；二是產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗，產(chǎn)業(yè)選擇是很頭疼的一項任務(wù)，產(chǎn)業(yè)選擇既要符合當(dāng)?shù)氐膶嶋H要求，又要考慮群眾能通過自己的學(xué)習(xí)發(fā)展起來，“工程師”需要一場又一場的群眾會議來確定本村或者本寨子的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，最終才能達到脫貧奔小小康的目的；三是易地扶貧搬遷硬仗，群眾之所以貧困，思想上相對落后，能力有限又無法進行危房改造，動員群眾搬遷，他們顧慮重重，想要打破這樣的局面，需要網(wǎng)格員（包保干部）一次又一次耐心、細心的宣傳搬遷政策和動員，確保完成易地扶貧搬遷工作目標(biāo)；四是教育醫(yī)療住房保障硬仗，群眾存在教育、醫(yī)療、住房等方面的短板，就需要網(wǎng)格員（包保干部）主動協(xié)助補齊相應(yīng)的短板，確保穩(wěn)定脫貧。

一線基層脫貧攻堅干部、脫貧攻堅“工程師”，犧牲自己的周末、休假時間“五加二、白加黑”的工作。緊緊圍繞確保群眾“一達標(biāo)、兩不愁、三保障”，打贏“四場硬仗”、脫貧“五個一批”、“產(chǎn)業(yè)八要素”等等全方位的開展工作，把自己打造成為全能的脫貧攻堅干部，為偉大的脫貧攻堅“工程”做自己“工程師”應(yīng)做的工作，為脫貧攻堅奉獻自己微薄的力量！