供電企業基于戰斗力和活力提升的企業黨支部建設研究

陳賓 楊春麟 何月 萬耿華 鄭楷蕾

（國網重慶市電力公司璧山供電分公司，重慶 402760）

一、提升供電企業基層黨支部戰斗力和活力的研究背景

（一）提升供電企業基層黨支部戰斗力和活力，是新時代中國特色社會主義思想的必然要求

國網重慶璧山供電公司黨委聚焦提升基層黨支部戰斗力和活力，既是貫徹落實新時代中國特色社會主義思想的具體措施，又是進一步探索和促進各基層黨支部充分發揮戰斗堡壘作用的具體行動，必須全力以赴抓好落實。

（二）提升供電企業基層黨支部戰斗力和活力，是扎實開展“不忘初心牢記使命”主題教育，尋求解決基層客觀存在的現實問題的迫切需求

面對新時代新時期的新要求，國網供電企業基層黨支部客觀上還普遍存在著黨的建設質量和能力還不夠過硬、作用發揮還不夠充分等客觀問題。針對存在的問題，深入查找原因分析后發現，對于國網供電企業基層黨支部而言，持續提升戰斗力和活力就是深入開展“不忘初心牢記使命”主題教育的具體抓手，就是解決客觀存在的一系列問題的具體抓手，必須落地做實。

（三）提升供電企業基層黨支部戰斗力和活力，是新時代提升國企黨建質量，并以高質量黨建引領高質量發展的重要舉措

新時代推進和落實黨的建設偉大工程，必須毫不動搖地聚焦提高黨的建設質量這一重點內容上。作為肩負“六種力量”的重任的國有企業，必須審時度勢，在持續加強黨的領導和提高黨的建設質量上下功夫，必須在以高質量的黨建引領高質量的發展上下功夫。

二、提升供電企業基層黨支部戰斗力和活力的主要思路

（一）理清相互關系

基層黨支部戰斗力和活力是相輔相成、缺一不可的有機整體，在具體時間中要以提升戰斗力為主，提升活力為輔，在提升戰斗力的同時提升活力，通過提升活力有力促進戰斗力的提升。提升基層黨支部的戰斗力是提升活力的主要目的和關鍵載體，促進基層黨支部活力的迅速提升則是提升戰斗力的必然要求與題中之義，激發活力有助于戰斗力的提升，戰斗力的提升能夠反作用激發活力，二者均是基層黨支部發揮戰斗堡壘的主要方面，并統一于基層黨支部的戰斗堡壘作用之中。

（二）研究確定工作思路

提升供電企業基層黨支部戰斗力和活力的所有具體工作，必須緊緊聚焦于黨員、黨支部、黨委三方面。如何有效提升供電企業基層黨支部的戰斗力和活力，具體到國網重慶璧山供電公司，就是構建并扎實推進“三打兩激一確保”的實踐體系。

三、國網重慶璧山供電公司“三打兩激一確保”體系的主要措施。

（一）全力打造敢戰斗的黨員隊伍

要打造一支敢戰斗的黨員隊伍，核心要領在于增強黨員隊伍的信心上。如何增強黨員隊伍的信心，則重點要通過理想信念教育樹信心、激勵措施增信心以及濃烈氛圍強信心等三方面發力。

（二）全力打造能戰斗的擔當隊伍

要打造一支能戰斗的黨員隊伍，既要加強對黨員擔當精神的要求，更要通過培訓等方式強化黨員隊伍的能力素質提升。重點在于通過通識化培訓、專業化培育、尖兵化培養等工作，層層深入地實施賦能。

1.注重通識化培育賦能。一是抓好“課程表”，探索構建黨員通識學習教育課程體系。既從時間的維度對黨員每年的學習內容作出了計劃，又從內容的維度對必須和選學內容作出了強調，將黨章黨規、管理制度、安全操作等內容納入黨員學習的課程表，體系化的課程表改變了以往“散打”式教育方法，實現了黨員通識教育的精細化管理。二是抓好“簽到表”，加強對黨員學習過程的管理。強化黨員紀律和管理，不論是現場的培訓，還是線上的活動，均嚴格要求簽到，加強對黨員通識學習的節奏把控。

2.注重專業化培訓賦能。一是明確專業化培訓賦能的方向。在通識化培育的基礎上，聚焦把專業化骨干員工擇優發展為黨員全年累計擇優發展新黨員5人。二是強化對黨員同志的專業化培訓賦能力度。針對業務、安全等領域專項工作，全年開展專業化培訓26場次。

3.注重尖兵化培養賦能。一是構建尖兵化黨員管理體系。針對普通黨員開展全覆蓋的通識化培育賦能，針對技能型黨員開展專業化培訓賦能，針對黨員中的骨干力量和先進分子開展尖兵化賦能打造。二是高標準培養黨員尖兵。三是打通尖兵人才輸送通道。不僅把骨干發展為黨員，還集中力量通過尖兵化培養賦能把黨員精心打造為各專業和崗位的骨干，大力培養和輸送人才。

（三）全力打造贏得戰斗的先鋒隊伍

要提高供電企業基層黨支部的戰斗力，不僅要有敢戰斗的信心，能戰斗的能力，更要有贏得戰斗的決心、行動與成果。基層企業各種問題紛繁復雜、各項任務紛至沓來，要真正贏得生產經營中心工作，必須要打造一支強有力的能夠贏得戰斗的黨員先鋒隊伍，必須牢牢抓住黨支部書記、黨員突擊隊以及黨務工作者這三個舉足輕重的角色。

1.突出“硬”字，強化支部書記的示范引領作用。一是突出政治素質過硬。深入學習貫徹落實新時代中國特色社會主義思想，通過組織黨支部書記學習、教育、培訓以及參與多種活動等方式，進一步促使黨支部書記持續樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，確保政治素質和理論素養過硬。二是突出擔當作為過硬。全年扎實開展“不忘初心牢記使命”主題教育，既深入查找黨支部書記、委員存在的擔當力度不夠、找短板不深入、抓落實不深入等問題，又進一步強化了初心意識和使命責任，深入一線調研14次，解決問題22個。三是突出黨建能力過硬。新時期黨建對黨支部書記的黨建能力提出了新的更高要求，國網重慶璧山供電公司與時俱進，開展支委全覆蓋培訓，提高黨務工作者業務水平。四是突出抓工作過硬。針對黨支部書記，明確要堅定不移地擔當起抓黨建抓黨務“第一責任人”責任，要求做到“三個親自”：黨建責任親自擔親自抓、重點事項親自管親自上、一線問題親自辦親自答。

2.突出“拼”字，強化專項突擊隊先鋒模范作用。一是拼規模與拼力度并行。針對重點生產經營中心工作，具體問題具體分析，組建專項青年突擊隊以共建克難。二是拼速度與拼難度并行。

3.突出“精”字，強化黨務工作者橋梁支撐作用。一是“精”字牌領跑。通過考試、競聘上崗等多種方式，選拔年輕有為的骨干力量進入黨務工作者隊伍，持續增強黨務工作者隊伍的配置。二是“精”字牌碩果。在黨務工作者方面，不僅要求黨務工作者知識精、業務精、流程精，更要求黨務工作者工作成效出彩，全年累計舉辦重要會議和培訓10場次，累計起草重要報告和經驗交流材料17份。

（四）有效激發黨支部的平臺活力

基層黨支部既是一個管理和服務黨員的組織，也是一個調動黨員積極性并為黨員提供展示自我的好平臺，還是進一步強化基層黨支部工作服務生產中心工作的有效平臺。要激發基層黨支部的平臺活力，既要幫助基層黨支部搭建好平臺，又要督促基層黨支部充分應用好平臺的作用，充分發揮出平臺的價值。

1.幫助黨支部搭建好平臺。一是幫助基層黨支部梳理責任清單，二是幫助基層黨支部制作工作清單，是幫助基層黨支部明確重點清單。四是幫助基層黨支部管理清單。

2.督促黨支部應用好平臺。一是“聽得到”聲音。常年堅持以調查問卷、走訪調研等方式，面向黨員同志收集黨支部在黨建工作方面的亮點工作、短板工作以及改進工作的建議和措施等，面向基層黨支部重點收集如何強化對黨員的管理、如何強化對黨支部的平臺支撐作用發揮等方面的意見和意見，確保基層黨支部落實工作的措施和效果聽得見，基層黨支部反映的問題聽得到，基層黨員的心聲聽得到。二是“找得到”問題。全年累計走訪調研14次，問卷調研35次。三是“辦得到”實事。通過組織開展支部書記述職、委員述職、日常考評以及黨建專題調研和走訪等工作，定期檢查指導各基層黨支部工作，并以黨支部工作評比、選優推優、經驗交流、專題研討等方式，幫助基層黨支部解決日常工作中存在的問題，特別是解決在黨支部的平臺管理以及平臺作用發揮方面的問題。

（五）有效激發黨支部的創新活力

激發基層黨支部的創新活力，不僅要深化基層黨支部對創新的認識，又要加強對基層黨支部創新工作的培育、孵化，還要強化對基層黨支部創新成果的應用于推廣。

1.不斷強化黨支部的創新認識深化。一是“想得清楚”。以微信新媒體宣傳、創新理論培訓班、創新經驗交流會、創新工作頭腦風暴會等方式，持續強化黨支部書記、黨支部委員、黨支部黨群管理員以及黨員同志對創新工作的認識，特別是對黨建工作創新的認識，讓黨建工作既要創新而且必須創新的理念入腦入心。二是“干得清楚”。

2.不斷強化黨支部的創新措施落地。一是持續拓展認識深化區。既以宣傳、培訓教育及線上線下活動的方式深化創新理念，更以鼓勵和支持各基層黨支部積極推動和實施創新舉措的方式強化對創新的認識，以具體工作和實踐行動強化創新理念和認識；二是拓展方法優化區；三是持續拓展成果提升區。對于一些實施條件成熟的創新工作、對于已經有初步成效的創新內容，進一步加強與基層黨支部、黨員同志的聯系，幫助其再梳理、再提煉、再創新，梳理流程和措施，提煉方法與經驗，最大化拓展創新成果。

（六）確保公司黨委充分發揮領導作用

在推進“三打兩激一確保”體系的過程中，國網重慶璧山公司黨委既注重對“三打”、“兩激”措施的推動與落地，更注重從明責、負責、盡責等三個方面著力，確保充分發揮黨委的領導作用。

1.更進一步明責。一是抓部署以進一步明責。在持續深入推進黨建工作中，公司黨委始終牢記并認真履行把方向管大局保落實的職責，確保黨建工作與生產經營工作同研究、同部署、同檢查、同考核，年初召開黨建工作會部署全年工作，印發全年黨建工作要點計劃細化推進。二是抓身份以進一步明責。牢牢抓住公司黨委書記落實全面從嚴治黨和抓黨建工作的“第一責任”責任。三是抓過程以進一步明責。公司黨委書記和黨委委員以普通黨員身份參加所在支部黨組織生活9次。深入一線調研16次。

2.更進一步負責。一是更注重解決基層問題。公司黨委派員參加和督導基層黨支部開展黨課、組織生活會等工作××次，公司黨委高度重視收集、研究、解決基層黨支部日常黨建工作中發現和反映的問題。

3.更進一步盡責。切實落實第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育相關要求，把開展主題教育作為最重要的政治任務。

四、國網重慶璧山供電公司“三打兩激一確保”體系取得的成效

（一）基層黨支部戰斗力和活力顯著增強

國網重慶璧山供電公司確保黨委充分發揮領導作用這“一個確保”的基礎上，通過持續打造敢戰斗的黨員隊伍、能戰斗的擔當隊伍、贏戰斗的先鋒隊伍等“三打”，以及通過有效激發基層黨支部的平臺活力和基層黨支部的創新活力這“兩激”措施，公司黨委所屬各基層黨支部的戰斗力和活力得到了顯著增強，公司黨委獲評市公司“先進基層黨委”，運維檢修第一黨支部獲評市公司“電網先鋒黨支部”，青年共產黨員周楦頡獲評國網公司“優秀共產黨員”。

（二）部分黨建工作的現實問題迎刃而解

通過探索、構建、落地應用“三打兩激一確保”實戰體系，不僅各基層黨支部的戰斗力和活力得到了顯著提升，而且一些新發現或積累的基層黨建工作問題在此過程中得到了有效解決，更為重要的是，一些諸如如何將生產經營中心工作與黨建工作相結合、如何有效提基層黨建工作質量等長期困擾國有企業基層黨委和黨支部的問題，在此過程中得到了卓有成效的探索與解答。

（三）為黨委狠抓黨建提質量輸出新經驗

通過深入推進“三打兩激一確保”實戰體系的各項舉措，國網重慶璧山供電公司從基層支部黨員隊伍層面上狠抓敢戰斗、能戰斗、贏戰斗的戰斗力，從基層黨支部工作層面上狠抓平臺和創新的活力，從公司黨委的層面上確保黨委充分發揮領導作用，有力構建了抓黨員的戰斗力、抓基層黨支部的活力、抓公司黨委的領導力的工作局面，推動公司黨建工作緊扣生產經營中心工作的主線，迅速打開高質量黨建工作的局面。

結束語：

文章通過有效實踐探索出了國有供電企業以高質量黨建促進高質量發展的新路徑和方法，既提高了自身的黨建質量，又為公司黨委狠抓黨建質量提供了頗具參考意義的經驗。