高質(zhì)量執(zhí)行制度 為延安市融媒體中心創(chuàng)新發(fā)展賦能

惠杰

（延安市融媒體中心，陜西 延安 716000）

如果把延安市融媒體中心比作一艘即將揚(yáng)帆遠(yuǎn)航的大船，那么班子團(tuán)結(jié)有力量，隊(duì)伍精干有辦法，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情，形成上下同心，攻堅(jiān)克難的生動(dòng)局面就好比遇到了順風(fēng)順?biāo)暮锰鞖猓幌盗械囊?guī)章制度、紀(jì)律規(guī)范就是這艘船上“扛硬”的帆，船借風(fēng)勢(shì)，帆憑風(fēng)力，定能乘風(fēng)破浪，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

小智治事，大智治制。醞釀形成行之有效的“扛硬”制度是當(dāng)務(wù)之急，而提高大家遵守制度，執(zhí)行制度的自覺性、主動(dòng)性、積極性可謂切中要害，是刀下見菜，刀刃向內(nèi)的集中體現(xiàn)。唯此，方可破舊局，開新局。

“扛硬”的制度從何而來？

來自系統(tǒng)思維。制度要體系化，科學(xué)化，以嚴(yán)密的鏈條形成閉環(huán)，沒有漏洞和空子可鉆，讓投機(jī)者無處藏身。

來自實(shí)事求是。制度要接地氣，針對(duì)性強(qiáng)，既不能導(dǎo)彈打蚊子，也不能弓箭射飛機(jī)。

來自調(diào)查研究。一切從實(shí)際出發(fā)，制度要接地氣，易于執(zhí)行，便于操作，否則便是擺設(shè)，除了好看，別無他用。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”如何高質(zhì)量地執(zhí)行制度？

一、抓住關(guān)鍵少數(shù)重引導(dǎo)

制度刻在金石上，不如刻在人心上。內(nèi)化于心、外化于行的制度意識(shí)，是執(zhí)行制度的重要保障。只有樹牢制度意識(shí)，從內(nèi)心深處尊崇和敬畏制度，執(zhí)行制度才會(huì)成為一種習(xí)慣，制度的落實(shí)才會(huì)有最持久而強(qiáng)大的動(dòng)力。“政者，正也。子帥以正，孰敢不正。”提高制度執(zhí)行力，離不開領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。關(guān)鍵少數(shù)理應(yīng)錘煉責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神，強(qiáng)化制度意識(shí)，以上率下，身體力行，模范帶頭作表率，努力營(yíng)造自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度的風(fēng)尚，即會(huì)產(chǎn)生“頭雁效應(yīng)”。

二、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲重執(zhí)行

一分部署，九分落實(shí)。制度的生命力在于執(zhí)行，制度的魅力在于嚴(yán)格執(zhí)行。“要狠抓制度執(zhí)行，扎牢制度籬笆，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威”。從這個(gè)意義上說，制度執(zhí)行比制度制定更重要。要知敬畏、明底線，萬萬不可將制度束之高閣，要公開公平公正地執(zhí)行制度，要讓遵守制度者有好處、得利益、揚(yáng)眉吐氣，讓違反制度者出汗、紅臉、 甚至“割肉”，對(duì)制度心生敬畏，進(jìn)而以儆效尤。確保使制度成為硬約束而不是“橡皮筋”，防止有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等破壞制度嚴(yán)肅性的現(xiàn)象出現(xiàn)。

三、小處著眼、細(xì)節(jié)著手重操作

“毋以善小而不為，勿以惡小而為之”，時(shí)下，延安市融媒體中心堅(jiān)持問題導(dǎo)向，組織專門力量明察暗訪出勤在崗、請(qǐng)銷假、問題臺(tái)帳等執(zhí)行情況；要求佩戴黨徽、胸牌，增強(qiáng)崗位意識(shí)，責(zé)任意識(shí)；規(guī)范細(xì)化各項(xiàng)管理考核辦法調(diào)動(dòng)員工的工作熱情；以各種形式的“諸葛會(huì)”開展“頭腦風(fēng)暴”開門納諫，集思廣益；通過請(qǐng)進(jìn)來走出去，以不拘一格高密度高強(qiáng)度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試解決“本領(lǐng)恐慌”等等，這些易于執(zhí)行，便于操作的舉措形成拳頭，集中發(fā)力，使員工的紀(jì)律作風(fēng)、精神面貌、思想意識(shí)為之一新，達(dá)到了層層傳導(dǎo)壓力，四兩撥千斤的效果，可謂事半功倍，為融媒體的改革創(chuàng)新發(fā)展開了好頭。

四、守正創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合實(shí)際重完善

“騏驥千里 非一日之功”，要想抵達(dá)勝利的彼岸，非得拿出“抓鐵有痕，踏石留印”的定力和“守正篤實(shí)，久久為功”的決心不可，而制度設(shè)計(jì)是否科學(xué)，也決定了制度的生命長(zhǎng)度。鑒于此，制度既不能是一紙空文，流于形式，也不能一成不變，僵化教條。要兼顧其“剛性”和“韌性”，要順應(yīng)潮流，不斷發(fā)展、優(yōu)化、完善制度體系，服務(wù)工作大局。具體操作時(shí)，不僅要注重制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度，更要注重不同制度之間的協(xié)調(diào)與配合，真正做到制度執(zhí)行起來“實(shí)用、管用、好用、可用”，謹(jǐn)防“牛欄關(guān)貓”。

制度執(zhí)行力是治理能力的重要體現(xiàn)，也是制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能的現(xiàn)實(shí)要求，更是延安市融媒體中心創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要。十幾年前，《之江新語》明確表述：“各項(xiàng)制度制定了，就要立說立行、嚴(yán)格執(zhí)行，不能說在嘴上，掛在墻上，寫在紙上，把制度當(dāng)‘稻草人’擺設(shè)，而應(yīng)落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)在具體工作中。”這段話深刻闡述了執(zhí)行制度的重要性，引人警醒、發(fā)人深思。我們一定要自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度，讓制度的生命力越來越旺盛，為延安市融媒體中心的改革創(chuàng)新發(fā)展賦能開路。