建筑工程項目管理中的工程預算編制與控制思考

譚波

(湖南融和工程項目管理有限公司,湖南 長沙 410000)

對于一個建筑工程項目來說，項目管理共工作對整個項目的運行和開展都有非常重要的通，預算編制是關系到項目管理工作中與成本控制相關的工作環節，預算項目和預算額度的合理編制和設置，對于提高項目建設的質量，保證項目建設資金的充足性有非常重要的作用。對于一個建筑工程項目來講，預算編制工作的控制工作開展受到多方面因素的影響，存在一定的阻力和困難。只有認識到預算編制工作的重要意義，并且在具體實踐中找到科學的預算編制方法，才能及時發揮這一工作環節在整個建筑工程項目建設中的作用。

一、原因影響

（一）有利于前期設計

在建筑工程中，設計環節舉足輕重，直接影響著整個建筑工程的質量。做好建筑工程預算，工作人員可以提前在計算建筑工程工程量時，根據設計方案進行計算，并對建筑工程所有成本進行預估和測算。如果結果顯示預算與工程投資資金情況存在較大的偏差，便可以調整原來的設計方案，并根據調整后的設計圖紙對工程造價重新進行測算。當預算與投資兩項指標的整體額度呈現相一致的狀態，可酌情根據設計圖紙的要求針對人力資源和具體應用物資進行更加科學地分配[1]。

（二）有利于控制成本

整個建設的成本在總體額度上是相對較大的，在這種情況下，從預算環節入手做好控制和規劃工作，對于縮減整個項目的成本，促進各類資源和資金得到充分有效地應用有中重要的作用，能夠保證項目建設中的資金流動更加合理，避免在人工費用、設備消耗費用以及其他費用上出現浪費；另外，針對資金本身的管理工作也需要預算控制工作提供幫助。

二、存在問題

（一）體系不全

在建筑工程行業，對于工程預算的控制管理工作的重視程度不足，僅僅重視資金最后的結算卻忽略輕視預算，再就是只重視預算編制，卻忽視了預算的執行和管理；還有一方面重要環節就是預算造價控制中，整個預算工作的開展缺乏科學的項目體系內容。這導致相關工作人員在落實造價控制工作時出現了預算不能為造價控制作指導的問題，施工中往往很容易出現實際資金和資源的應用高于初期預算的問題，這種問題不僅會影響預算環節的作用發揮，更不利于及時反映預算超出的情況[2]。

（二）專業素質缺乏

這里所指的素質缺乏主要是針對相關工作人員而言的。隨著項目建設整體規模的擴大，預算工作的開展會遇到相應的問題，部分工作人員對于適宜且完整的項目預算建設體系的內容沒有進行全面了解，另外，在個人的實際工作中，其也缺乏積極的工作態度和工作意識，遇到工作中的實際問題沒有積極主動的態度去解決問題，這對于項目建設中的預算工作開展都會帶來一定的阻力，這些阻力不僅會影響具體工作人員的能力水平，也不利于預算工作的實際開展。

（三）市場影響大

通常情況下，現代建筑工程項目都表現出整體工程項目建設周期長，建設項目程序復雜性搞得特點，因此，材料價格的問題需要結合市場現狀進行充足地調查分析，尤其是從事材料采購工作的人員，其個人需要針對市場上的原材料以及設備價格進行全面的了解和掌握，預留一定的價格波動空間，從市場的角度上來講，波動空間是影響整個項目成本預算額度的關鍵質保。

在實施具體的材料預算工作時，工作人員也要充分將市場價格波動因素考慮在整體的項目預算影響因素的范圍內。對于可能產生較大價格波動的原材料和設備進行重點關注，給予充分地價格波動空間，避免過大的波動造成嚴重地預算超支。

三、對策方法

（一）加強人員管理

首先，對管理工程預算的人員而言，需要明確地認識到工程預算的根本所在，提高對工程預算的認識和重視程度，保障預算水平達到預期。在落實日常管理工作期間，強化對建筑工程預算的審核、監督及管理，保證建筑工程造價控制工作得以落實到位并發揮實效；這就要求必須嚴格把握和控制預算編制人員和審査人員的素質，比如能夠準確了解建材的價格及市場變動，明確施工的規范要求和工序步驟等。其次，要加強工程預算編制的考核制度，要加強對工程預算編制的審核，以此進一步提升工程預算的精準度，以此贏得市場競爭優勢。最后，對于員工的整體素質增強少不了企業內的培訓與學習，要定期開展預算工作人員的培訓活動，增強專業知識的學習頻率，給員工提供更多的學習機會，唯有如此，才能從整體層面上提高預算人員的專業知識素養和專業核算技能，從而保障整體工作的有效進行。

（二）建立管理制度

建立健全建筑工程項目的預算造價管理監督制度，在明確施工質量標準等內容的基礎上，嚴格保證建筑工程施工過程中每個環節的質量和成本，嚴把整個建筑工程的質量關和價格關。建立健全建筑施考核機制，預算造價監督管理人員要嚴格審查把控施工前、施工中和驗收階段的成本，確保施工全過程中的預算管理和控制。

（三）加強動態管理

在建設中增強對于材料預算方面的有效控制，可以幫助項目整體有效地縮減預算，節約資金。工程管理人員要全過程管理，參與編制過程，并且在全過程都進行跟蹤監督，對整個施工過程應該進行監控，強化造價控制意識。施工前，應首先制定科學的工程造價控制措施，在確保工程施工質量的基礎上，最大限度避免出現超預算狀況，盡可能降低工程成本投入，在采購材料過程中，定期或不定期開展培訓工作，需做好市場調研工作，結合市場現行材料價格以及施工材料的管理費用、管理要求、運輸成本以及自身質量，制定完善的施工材料采購方案，理清施工現場全部材料支出明細，在確保施工材料質量的同時，盡可能減少施工材料成本投入。施工期間，最大限度避免出現超預算狀況，盡可能降低工程成本投入，規避實際施工支出與施工合同規定費用支出偏差現象。

四、結束語

建筑工程項目中的預算管理對建筑工程的發展具有重大影響，必須正視項目預算管理中出現的制度體系不全、重視程度不夠、專業人員和專業素質匱乏、受市場波動影響大等問題和原因，不斷加強預算管理工作，提高重視程度和工作力度，建立健全管理制度和規范體系，進一步提高人員管理水平和工作效率，以此促進建筑工程的順利進行和進一步提升預算管理效率。