圖書館業務外包問題及對策分析

孫佩珍

（煙臺市芝罘區圖書館，山東 煙臺 264000）

一、圖書館業務外包中存在的問題

（一）圖書管內的工作人員難以適應角色轉變

一般圖書館進行業務外包的項目包括圖書館內的保潔、安保工作以及圖書的訂購、分類、整理工作，同時還包括專業的信息的采集、數據庫的建立等工作。對于圖書館內的工作人員而言，日常的大部分基礎性強的工作都進行業務外包，使得工作人員一時難以適應，因此在短時間會造成大量圖書館基礎工作人員失去工作機會。同時將對專業技術水平要求高的工作進行業務外包會導致工作人員難以適應角色轉變，使大量圖書館專業人才失去發揮自己才能的機會，只能從事日常維護工作，影響工作人員的工作積極性，不利于圖書館的日常運營和發展。

（二）業務外包的尺度把握不當

業務外包的尺度把握不當主要指在對圖書館內的業務進行外包時一方面將基礎業務過度外包，就會導致圖書館內大量涌入不具備圖書館專業知識的基層工作人員，從而取代圖書館原本工作人員的地位和位置，從而影響圖書館的管理方式和服務理念。另一方面在將數據庫的建立等專業業務進行外包時，對圖書館自身而言不僅會失去對圖書館管理的主動權，同時還會影響圖書館自身工作人員技術水平地提高，導致工作人員失去因更新圖書館數據庫的建立而進行學習新技術和新能力的機會。因此正確把握圖書館業務外包的尺度是促進圖書館不斷發展的基礎。

（三）業務外包的質量差

圖書館的業務外包目的在于簡化圖書館的管理，提高圖書館的建設質量。然而受發展水平的差異的影響，部分圖書館業務外包的質量較差，極大地限制了圖書館的穩定發展。例如在對圖書館的保潔和安保項目進行外包時，由于承包商的管理水平和能力有限，很容易導致圖書館的保潔不到位，造成圖書館內部地板積水、圖書清潔管理不到位等問題的出現。同時在對圖書館的圖書訂購、分類管理項目進行業務外包時，也極容易出現圖書供應管理不到位，各種類圖書分類擺放雜亂不堪的問題出現。因此要想發展圖書館的業務外包，就必須提高業務外包的質量。

二、圖書館業務外包中問題地解決措施

（一）合理確定外包項目

在進行圖書館業務外包管理時，應注意合理確定外包的項目，不能過多地將圖書館的基礎工作進行外包，同時應注意圖書館專業技術外包的尺度。圖書館業務外包的項目和尺度應在合理范圍內，以保證圖書館內原有工作人員都能有相應的組織管理工作。同時適當的項目外包不僅能夠簡化圖書館的管理，還能保證圖書館自身職能的發揮。因此圖書館的日常管理和維護工作可以進行相應的業務外包，同時應保留相應的圖書館專業人員對其進行專業的引導和指揮，保證圖書館的運營目的是為人民提供圖書閱讀。在圖書館的專業技術項目外包方面應注意適當進行業務外包，在涉及圖書館的核心數據和用戶信息等方面時，應由圖書館自身進行專業技術學習，進行自我管理。只有這樣才能保證圖書館的業務外包在方便圖書館管理的情況下，又不會影響圖書館未來的健康發展。

（二）制定詳細的外包協議

在進行圖書館的業務外包時，圖書館自身應綜合考慮各方面的因素，選擇合適的承包商并制定詳細的外包協議。在選擇承包商時應注意綜合考慮承包商的專業技術水平和能力同時考察承包商的公司規模和企業信用。圖書館業務外包的承包商不僅應具有過硬的專業技術水平，更應當擁有一定的企業信用，才能保證圖書館業務外包活動地完整進行。同時在制定外包協議時，應詳細規范規定業務外包的范圍、業務外包的具體項目、業務外包活動應達成的具體效果以及存在糾紛時的解決措施。只有這樣才能保證承包商在進行外包項目的管理時能夠按照預期達成的效果妥善地進行施工整理，同時也能在一定程度上保證圖書館在進行業務外包時的圖書安全。

（三）加強監督管理，提高外包質量

在進行圖書館的業務外包施工時，圖書館應加強對其的監督管理，提高外包項目的質量。一方面承包商本身應提高質量意識，加強對施工過程的監督管理，提高項目承包施工人員的專業技術水平和能力，以保證施工結果符合圖書館的預期需要。另一方面圖書館自身在外包業務施工進行時應對其進行實時監督指導，提出施工人員的技術失誤，并督促其進行改正，以保證圖書館內的圖書和人員安全，維護圖書館內的秩序，促進圖書館的正常健康穩定發展。

（四）圖書館明確自身職能

圖書館在進行業務外包時，應明確自身職能，樹立職能管理觀念，不能受外包業務的影響。圖書館大量基礎業務的外包一定程度上會影響圖書館管理層的思維觀念，會將業務外包中的金錢觀念不自覺地融入圖書館的日常管理中。因此圖書館要明確自身的服務職能，管理層要端正自己的思想觀念，樹立為人民服務的思想和原則，提高對圖書館職能和責任的認識，加強對圖書館的日常管理，適當減少業務外包項目的數量，合理協調自身的金錢盈利觀念和服務觀念。只有這樣才能保證圖書館在業務外包的情況下不忘初心，繼續堅持為人民服務的原則，促進圖書館的健康穩定發展。

三、結束語

綜上所述，在我國圖書館的日常管理中，業務外包仍存在較多的問題，因此就需要圖書館加強對外包項目的管理和監督，提高業務外包的質量水平，同時明確自身職能，促進圖書館的穩定健康發展。