石油企業如何做好資源開發與環境保護立法的決策銜接

封宇翔

（中國石油河北衡水銷售分公司，河北 衡水 053000）

石油開發過程中企業內部決策與環境保護息息相關，那么如何讓企業內部決策找到資源開發與環境保護的平衡點就是我們需要考慮的問題。國家立法也就是指特定的國家機關按照法定的程序制定或者修改法律，對某項事物作出具體規定的途徑，那么對于石油資源開發國家立法也有一定的規定，企業決策需要遵循法律規定的內容，做出合理的石油資源開發規劃。

一、石油資源開發與環境保護過程中遇到的問題

（一）企業內部相關規章制度不完善

很多石油企業雖然遵循國家法律，進行合理的石油資源開發規劃，但是企業內部對于石油資源開發與環境保護的規章制度并不完善，在工作過程中很有可能會因為制度缺失而導致某些漏洞的產生，比如企業內部工作人員鉆制度的空子，以權謀私，只考慮個人利益而忽視集體利益，做出損害環境保護的行為。所以說企業內部相關規章制度的完善是需要我們去著重考慮的。

（二）環境保護理念貫徹不到位

部分石油企業仍然是把經濟效益放在第一位，并不考慮環境保護的問題，在工作過程中也對環境保護不屑一顧，對于企業內部工作人員的環保意識也沒有貫徹到位，讓環境保護成為空頭文件，這樣的行動最后只會讓石油資源開發也成為虛幻。

（三）石油企業內部人才缺失

石油資源開發過程中對于智力支撐以及人才支撐的要求是非常高的，人才的缺失會成為企業運行的阻礙，但是很多企業并沒有意識到人才的重要性，他們會認為石油資源開發有先進的設備就足夠了，招收太多的員工會成為企業發展的累贅。也有部分企業只注重石油資源開發方面的人才，并不注重企業整體規劃的人才招收。這兩種關于人才的想法以及行為都是錯誤的，企業要發展，人才不可少，我們知道明白了這一點，企業才會有長遠發展的可能性。

二、石油企業做好資源開發與環境保護的路徑探討

（一）堅定走可持續發展道路，關注環境保護

隨著我國社會的持續發展以及經濟水平的不斷提升，我國的發展道路也有了顯著的變化。我國越來越重視環境保護與經濟發展并行，提出走可持續發展道路的理念，并且也堅定了將可持續發展道路貫徹到經濟發展的每一步。所以說石油企業作為我國資源開發的主體之一應該堅定地走可持續發展道路，積極的響應國家方針政策。而且石油企業在發展過程中也應該注重在資源開發的全過程中融入環境保護的理念，把環境保護真正落實到企業發展的每一步，而不是簡單的口頭說說，做表面功夫。

（二）完善企業內部資源開發與環境保護相關的制度

近年來，隨著石油資源到不斷地開發探索，我國也完善了很多有關石油資源開發相關的法律法規，制定了石油開發的具體法律，將石油資源開發限定在法律允許的范圍內，做到在環境極大的承載力之內去進行資源開發，爭取做到資源開發與環境保護相輔相成，齊頭并進。所以說，石油企業在發展過程中也應該學會處理資源開發與環境保護的關系，要在保護環境的前提下進行石油資源開發，比如說，海洋石油資源開發過程中會產生的一些問題，石油泄露對一定范圍的海域造成污染，致使海洋生物無法生存，破壞生態，這樣的問題在石油資源開發過程中并不少見，但是我們應該盡最大程度努力確保石油的儲存，保護海洋生態。所以說，石油企業在這樣開發過程中應該制定完善的規章制度，實時監控石油開發的全流程，將石油開發過程中所使用到的設備都記錄在冊，并且相關人員也應該納入到制度約束范圍內，無一疏漏。

（三）培養全面人才，貫徹落實環保理念

石油企業在進行資源開發的過程中，內部的工作人員管理也是需要重視的一部分。首先，企業應該將環境保護理念貫徹落實到每一個員工身上，讓他們在工作過程中能夠將環境保護理念發揮到極致，企業可以也定期為員工提供培訓機會，讓員工了解國家政策的更新，進而更新自己的關于環境保護的觀念。其次，企業應該注重人才的培養以及吸納，只有企業開發過程中需要專業人士的介入，比如環境承載力的分析、如何讓石油走可持續發展道路的分析報告、石油在危害環境后的做法、尋找石油資源開發與環境保護的平衡關系等，這些都需要專業人士根據具體情況去做出分析報告，進而去促進石油企業的發展。最后，是由企業的領導部門要重視起環境保護，端正自己的態度去對待大自然，抱有敬畏之心，不要隨意試探，大自然的力量是無窮的，人為的力量無法與之抗衡，我們都應該明白這一點，在進行決策時，要充分樹立環境保護的意識，既要金山銀山，也不能放棄綠水青山。

（四）緊跟國家領導，積極響應號召

經濟市場是在不斷發展變化的，國家的發展政策也會隨之發生改變。那么企業也應該是不斷創新，緊跟國家的領導，在新時期新時代有新的發展政策，石油企業也應該隨著國家政策的改變去創新完善企業內部的規章制度，不斷修繕內部制度的空缺，努力去銜接國家的立法立項，讓企業發展跟得上時代，跟得上市場。

三、結束語

綜上所述，石油企業需要在資源開發與環境保護方面去尋找平衡點。雖然在這個過程中企業會面臨很多挑戰，但是企業也應該保持初心，不斷去探索尋求企業長遠發展的路徑。