黨建與業務深度融合的基層黨建工作模式研究

楊瑞姣 白雪 邢雪 郭紅艷

（西安近代化學研究所，陜西 西安 710065）

一、推進國有企業基層黨建工作創新的背景與意義

（一）落實全面從嚴治黨向基層延伸，對基層黨建工作創新提出了更高要求

在全國國有企業黨的建設工作會議上，習總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。

（二）推進基層黨建工作創新發展是實現“中國夢”的需要

建強黨的組織是實現“中國夢”的必由之路。習總書記在十九大報告中指出：“實現偉大夢想，必須建設偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進的黨的建設新的偉大工程。

二、“三三”黨建工作模式初探

（一）三聯三強化，推進三級聯動

1.班子成員聯系支部，不斷強化基層黨組織管理水平。黨組班子成員每人分別聯系1-2 家支部，每季度參加并指導聯系支部所開展的組織活動，每年帶頭上黨課至少1 次，把講政治放到首位，幫助解決支部實際困難和問題，確保支部組織生活不走形式，實現黨建工作“三同時”全面落地，杜絕黨務與業務脫鉤，指導支部管理水平全面提升。

2.支部委員聯系黨小組，不斷強化黨員先鋒形象。支部支委成員聯系支部所轄黨小組，掌握黨員思想動態，幫助小組活動開展，帶領小組黨員在工作中創先爭優，彰顯黨員先鋒形象。

3.黨員聯系群眾，協助黨支部做好職工的思想政治工作。普通黨員及時向職工群眾宣傳黨的路線、方針和政策，提高群眾覺悟，保證黨的方針政策和上級以及黨委的各項決議的貫徹落實，在積極向群眾進行形勢任務教育，以自己的模范行動影響帶動職工群眾的同時，了解群眾的思想、工作和生活情況，認真聽取群眾的意見和要求，及時向黨組織反映群眾的呼聲，幫助職工群眾解決實際困難。

（二）三建三提升，全面夯實黨建基礎

1.建設“支部+小組”網格式的末梢組織結構，提升黨建工作水平。首先，在支部中以班組（項目組）為基礎，成立基層一線黨小組，做到陣地前移，黨建跟上。針對部分支部黨員較多且分散的特點，充分考慮工作區域和工作性質等因素，成立黨小組，打通網格式組織末梢結構的最后一厘米，保證業務工作開展到哪里，黨的組織就設置到哪里，黨的工作就延伸到哪里，進一步增加了組織活力。其次，對支部班子進行了調整充實，挑選政治過硬、能力出眾、群眾滿意的黨員擔任支部書記和支部委員，支部班子的戰斗力進一步提升。再次，組織黨務工作者開展多種形式的針對性的黨務專題培訓，切實增強了廣大黨務工作者的業務素質和履職能力。

2.建設高標準規范化黨建工作陣地，提升支部建設規范。一是工作流程標準化。對支部經常性工作進行梳理規范，將日常工作流程進行具體化、表格化，形成了一套標準化工作臺賬，確保了規定動作不走樣。二是制度建設標準化。結合企業實際情況進一步制定完善了《基層支部黨建工作考核制度》《班子成員聯系點制度》等制度，嚴格執行《支部“三會一課”制度》《民主評議黨員制度》《黨員發展制度》等黨建制度，使制度成為指導支部建設的唯一標準。三是陣地建設標準化。按照標準化支部建設要求，不斷完善硬件設施條件，增強陣地的宣傳、教育、培訓功能，使支部成為堅強的陣地堡壘和溫馨的黨員之家。四是考核評價標準化。成立黨建工作領導小組，制定《年度支部黨建工作考核方案》，將黨建工作與業務工作做到季度同考核，年度同考評，將考核結果與各項評先評優掛鉤，與黨支部書記選拔任用、崗位調整掛鉤，通過考核有力地推動了黨支部建設持續向好。

3.機關職能部門黨支部和基層部門黨支部之間的結對共建，提升中心工作開展效能。一是共同申報至少一項黨員創新工程，圍繞年度重難點工作任務，引導廣大黨員立足本職本崗攻堅克難，推動基層黨建與中心工作深度融合，同頻共振、同向發力；二是共同過一次黨內組織生活，合并開展“三會一課”等形式，就如何提升基層黨建質量進行交流研討，取長補短；三是共同開展一次“主題黨日”，針對業務問題，開展制度流程講解、業務工作交流溝通等，了解基層需求，增進互相理解，提升管理服務質量。共建支部之間取長補短、加深理解，達成共識，形成整體合力，促進中心工作開展。

（三）三創三服務，促進業務黨建深度融合

開展“創新、創優、創效”活動，做到服務企業，著力穩中求進，促進健康發展；服務員工，激發工作熱情，凝聚發展合力；服務社會，樹企業品牌，創建文明和諧兵器文化。

三、結論

綜上所述，要想快速實現基層單位黨建工作、業務工作兩者的有機融合，需不斷加強思想認識，圍繞基層單位實際業務，不斷增強黨建工作的創新性和實效性，并對相關考核制度進行完善。同時，要深入貫徹“黨建工作的高效開展即為最大政績”的思想觀念，將黨建工作放在單位戰略發展高度，從而最大程度上發揮黨建工作的實際作用。