農村公路建設及養護問題探討

楊志強

（陽谷縣交通運輸局，山東 聊城 252300）

引言

就全國公路網絡來說，農村公路在其中有著十分重要的地位，而且是農村經濟發展命脈所在。近年來，隨著社會經濟不斷發展，國家對于農村公路的建設逐漸重視起來，不過因為各方面因素的影響，導致農村公路建設在具體開展中逐漸表現出養護管理滯后性的問題，這樣便極大縮短農村公路的使用壽命，影響到人們的正常出行，阻礙到農村經濟發展。就這一方面來說，加強農村公路建設及養護問題探究意義重大，具體分析如下。

一、農村公路建設及養護問題

（一）養護意識不足

近年來，我國農村公路建設獲得了很大程度上的發展，很多鄉鎮都在積極進行農村公路建設，給人們的生產與出行帶來了很大的便利[1]。不過就具體情況來看，人們往往只看重建設，忽視了后期的養護管理，從而時常出現一些對公路的破壞情況，如私搭亂建、超載等。因為養護意識不足，導致農村公路使用壽命急劇縮短，對于農村經濟發展帶來很大的不良影響。

（二）管理機制不完善

隨著制度改革不斷發展，農村公路建設與養護機制得到了很大程度上的完善，不過其在具體建設與養護中依舊存在一系列問題，如養護人員不明確、養護設備缺失等等。這些問題的存在很好證明了養護管理機制依舊存在缺陷。

（三）資金欠缺

農村公路養護不僅需要人力，同時還有財力。就當前情況來看，農村公路養護資金的來源主要就是政府，而政府財政能力畢竟有限，所以面對農村公路建設如此龐大的工程，會顯得力不從心。而因為缺乏資金的支持，導致養護工作難以有效開展，一旦農村公路受損嚴重，則只能花費大量的資金進行重建。

二、農村公路建設及養護措施

在農村公路建設飛速發展情況下，各種問題也不斷顯露出來，嚴重影響到人們的出行與農村經濟的發展[2]。針對此，相關方面應該對此加強重視，并且采用合適的措施促進建設及養護工作的落實，以便有效提升農村公路建設質量，延長其應用壽命，在此提出幾點建議：

（一）加強優秀人才的培養

就農村公路建設與養護而言，其中的人員基本都是以兼職為主，而且流動性非常大。這部分人員基本都是農民工，專業技能與養護管理經驗欠缺，這樣便會嚴重影響到建設與養護質量。針對此，要求相關方面加強注重優秀人才的培養，具體可以針對建設與養護隊伍工作人員經常性的進行培訓，豐富他們這方面的知識。除此之外，還可以加大這方面的宣傳，以便有效增強人們的公路養護意識，同時還得讓周邊村民認識到公路養護直接關乎到自己的切身利益，從而積極主動的參與其中。簡單來說，農村人民便是農村公路建設養護的重要主體，將他們的作用合理發揮出來，必定能夠達成理想的效果。在這一過程中，公路管理部門也應該將自身監督作用充分發揮出來，督促建設與養護人員在具體工作中能夠認真負責，不打馬虎眼。這樣必定能很好保障農村公路建設與養護質量，為農村經濟發展提供助力。

（二）完善建設與養護管理機制

完善的建設與養護管理機制是農村公路建設和養護的重要基礎。針對此，需要建設單位對此加強重視，結合實際情況建立針對性的管理制度，并且合理落實。一是設置農村養護管理機構，實施層次性管理與統籌性管理，明確各方面的責任，劃分公路養護范圍，避免問題出現時相互推諉；二是完善獎懲機制。具體就是定期進行考核，對于養護效果比較好的路段，應該給予相關人員一定的獎勵，而對于養護工作不認真的人員，則應該給予嚴厲的懲罰。通過這種方式，可以很好增強建設與養護工作人員的責任意識，促使他們積極主動的參與到工作中，從而達成理想的工作效果，有效延長農村公路使用壽命。

（三）豐富建設與養護資金來源

資金保障是農村公路建設與養護工作開展的重要前提，不過如果僅靠政府單方面的資金支持，那該項工作將很難有效的開展，針對此，需要找尋更多的籌集途徑，不斷進行融資方式的豐富[3]。例如可以鼓勵農村創業成功人士向家鄉捐款，又或者是鼓勵本地企業加強對這方面的支持等。同時，可以針對農村公路應用者征收相關費用，如道路應用頻繁人員、外來車輛等等。除此之外，對于農村公路建設養護資金來說，還得加強對其管理，制定完善的管理制度，以便有效提升資金利用效率，避免浪費的情況發生。通過這種方式，便能為農村公路建設與養護工作有效的開展提供支撐，最終達成理想的效果。

三、結語

綜上所述，農村公路建設不僅需要加強注重公路的建成，而且還得關注后期養護與管理，只有這樣才能有效延長公路應用壽命。針對此，相關部門應該對此加強重視，形成良好的公路養護管理意識，促進各項養護管理制度的完善與落實，加大這方面的資金投入等，以便達成理想的養護管理效果，為農村經濟發展提供助力。