探究以公共交通為導向的城市發展

顧燕紅

電子科技水平的不斷發展促進了我國城市化進程的加快，由此公共交通等運輸問題也暴露了很多不可預測的問題，不但對我國經濟、行政的發展產生了不利的影響，而且從一定程度上還嚴重影響了廣大居民的日常生產和生活。

所以，加強公共交通樞紐建設成為我國備受關注的熱點話題，相關交通管理部門人員應該利用各種科學技術手段，完善和改進公共交通運輸的經營管理方式，為全面建設和諧穩定的小康社會貢獻一分力量。

建立科學良性的城市發展體系離不開完善的交通運輸系統的相關支持，經濟發展的日益提高也促進了我國交通運輸行業不斷的發生變化，當前，人類為了謀取巨大的經濟效益，不惜一切代價，破壞周邊的生態環境建設，經過資源過度的開采和對相關土地資源的開發和利用，我國城市化進程加快的同時也帶來了諸多公共交通問題，阻礙了我國交通運輸業的發展。本文針對城市公共交通等相關發展建設為基礎，對城市發展做出一定的理論分析，希望能給同行提供一定的幫助。

一、城市交通的相關概念和基本特征

（1）城市交通的基本概念。城市交通主要是指在城市（包括城區和相關郊區）道路（地面、地下、下水道、索道等）交通系統的公共出行和客貨輸送的交通運輸系統。在傳統時代，人類沒有以車輛等運輸工具為傳載設備時，都是通過步行的交通方式進行日常生產生活建設，如人類通過牲畜、承載人力轎車等進行代步生活。而隨著科學技術水平的不斷進步，車輛等交通基礎設施很快就代替了代步模式，以先進的公共交通為主導的城市化發展營運而生。

（2）從目前我國公共交通發展的實際情況來看，我國城市發展的公共交通主要包含以下兩個重要的特點，其一經過公共交通運輸業的疏導和相關連接，加強了各個城市之間的相關聯系，綜合化的交通發展和交通規劃建設劃分得更為清晰透徹；其二，公共交通的不斷發展，促進了我國城市交通機動化水平的不斷提高，城市交通機動化成為了現代城市交通發展的主要模式。

二、TOD設計理念分析與相關探討

圖1 TOD模式主要運行框架框架

（1）TOD模式是相關核心設計人員在第二次世界大戰（1939.9.1-1945.9.2）之后以汽車為主導模式的發展戰略思路，這種思想的應用合并普及，減輕了城市化進程的急劇加速，完全符合可持續發展的建設目標，堅持了“以人為本”的新型設計理念，完全摒棄了強調功能效果的傳統思想，全方位的塑造了多樣化和人性化的城市發展建設模式，同時TOD模式涵蓋了高層建筑住宅、理智的城市發展思想和先進的藍海戰略思維，旨在重點集聚的城市區域建設開發多樣化的公共交通運輸模式，此種理念的實施與應用，合理的布置了公共交通運輸業的整體結構和相關布局，良性的將廣大人民群眾的生產生活、商業活動、工業活動有機的結合在一起，優化了城市發展結構。此外，TOD模式設計理念的誕生，也合理的減少了城市以及郊區向外擴大的態勢，提高了對城市等土地的綜合開發和利用，改變了交通運輸業的運營機制，使得相關基礎設施能夠混合的高效應用，從而逐步滿足人們對生活環境的多元化、高質量的精神需求。

（2）在TOD模式基礎上完善陳城市發展建設。相關學者將城市設計定義為“居民生活經歷與空間的完美融合和創造性藝術的延伸”，在城市設計過程當中，城市核心設計人員以公共交通為主要導向對居民生活區域或者商業開發建設區域進行協調與控制，在城市設計師采用TOD模式的基礎之上，使得人類對城市建設的整體形象達到美觀的狀態。

圖2 城市TOD層面示意圖

（3）以公共交通為主導城市發展的運營角度分析。通常情況下，通過對城市內部運營情況的分析，相關部門人員經過周密的設計與研究，根據城區的發展情況進行合理的交通運輸系統進而實現對土地資源的開發和利用，建立相對穩定的交通運輸系統。影響TOD模式城市發展建設的主要因素主要包含以下幾個方面：①總量開發設計因素：相關設計人員應該在客運站和地鐵附近深入的利用TOD設計理念，對周邊土地進行嚴格的開發建設，提高資源使用率，重新規劃城市發展整體建設的總量。②城市發展的形態規劃因素：為確保TOD運營模式在城市發展建設過程中有效的開展與進行，相關城市建設人員應該在保證城市建設基礎職能有效發揮價值的基礎之上，另行規整相關土地區域，實現城市規模建設和發展的多樣性和完整性。③城市結構布局與空間因素：為倡導廣大居民使用相關交通工具的多樣化，所以應該加強對城市結構的整體合理布局，重新塑造空間，逐步使得土地使用與公共交通兩者之間的距離縮小。④城市關系的協調因素：經過城建部門的整體開發，使得城市發展和公共交通有機結合，兩者之間的關系連接緊密，土地開發建設的兼容性逐漸提高，相關功能有效的得到落實。

三、建立以公共交通為主導的城市發展措施

（1）樹立科學發展觀念，促進公共交通系統日益完善。城市發展各項功能的不斷建立健全需要各項法律法規政策的相互協調和支持。相關部門人員應該根據城市發展的實際情況，結合該城市公共交通發展的主要特點，利用相關部門有效的監督和指導，建立健全公共交通文明建設的發展機制，同時對城市交通建設規劃的整體工作進行統一安排和部署，對城市公共交通的相關基礎設施進行合理的配置，同時相關建設人員還應秉承可持續發展的思想觀念，統籌規劃城市的整體建設，確保公共交通建設的整體實用功能在城市發展過程中得到最好的發揮。（2）具有高瞻遠矚的戰略思想，緊跟時代建設潮流，改造城市交通的相關基礎設施。城市建設規劃部門和交通運輸部門應該做好相關溝通和學習交流，經過詳細的探討，學習國內外先進的交通建設規劃理念，根據城市建設和發展的相關宏觀和微觀環境因素，制定合理安全的城市整體布局，經過財政部門撥發的建設資金，集中的統一的批量購買符合相關運營標準的交通生產建設的相關設備，相關城市建設人員應該具備先進的城市規劃思想，根據城市周邊環境的實際發展需求，合理的謀劃城市經濟建設的發展方案，同時還應該在不斷完善公共交通相關系統的基礎之上，構造實用性較強的、綠色生態環保的公共設施的城市發展網絡圖。（3）合理利用公共交通運輸工具進而推動城市良性運營發展。相關部門人員應該根據統籌規劃的建設思想，利用一系列先進的管理操作方法加強對交通綜合運輸的基礎建設工作，尤其是要對綜合客運建設方面做好合理安排，交通運輸人員應該利用多元化的交通運輸工具對公共交通運輸建設做好合理的相互連接，在建立以地方政府為主要領導部門的情況下，科學的協調和管理交通運輸與城市規劃的快速發展，有效的解決交通擁擠堵塞的現象，最大限度的發揮政府監督協調的相關職能，進而保證城市基礎建設工作得以開展。另外，我國綜合貨運建設也是值得關注的熱點話題，相關交通部門人員應該積極的加強管理工作，對公路貨運站點、港口、機場、碼頭等人群相對集中的地點進行規劃安排，整合并優化相關場站和國際岸口的相互連接，逐步拓寬交通運輸業的物流傳輸功能。（4）加強相關城市公共交通的基礎建設。地方政府應該在保證城市不斷發展的基礎之上采用有力的經濟行政措施，加大資金投入力度，對以公共交通為主導的城市發展建設引起高度的重視，引進國際前沿的交通建設理念，建立多條以輕軌為主和大容量快速為主要樞紐的交通建設系統。交通建設部門應該發揮自身的職能，結合多種形式對公共交通設施進行完善，進而增強公共交通的核心競爭能力。地方政府管理部門在城市發展建設過程中，發揮公共交通的公益性，利用合理的價格政策和政府財務稅收政策對城市發展統一安排和規劃。（5）使用低碳節能的交通運輸工具，推動公共交通運輸體系全面發展和建設。相關部門應該秉持綠色環保的科學發展觀念，積極推進低碳節能的思想，在城市中心對交通運輸工具進行安全節能排查工作，全面倡導廣大司機使用低碳環保對環境污染相對較小的交通運輸工具。交通管理部門應該實施低碳的公共交通發展思想，在相關部門協調的基礎之上，提升交通運輸服務的管理水平。交通運輸以及環保部門還應該優化城市街道建設，合理建設道路周邊結構運輸網絡，更新改造街區道路設計方案，對街區道路的機動車輛和非機動車輛進行統一調整，提升道路銜接的網絡連接密度。（6）加強科技創新的發展模式。科技興國，創新強國，科學技術始終是我國經濟發展的第一生產力。因此，城市建設管理部門應該建立健全科學創新的建設生產機制，利用互聯網、電子等相關通訊設備自主的創新優化我國的城市交通基礎建設，充分的推動我國城市智能化發展。

四、結語

綜上所述，以公共交通為主導的城市發展建設應該根據城區發展的實際情況，相關城建部門和交通運輸部門在總結城市交通發展歷程的基礎之上，對城市交通建設的發展趨勢進行合理的分析和判斷，形成一條完整的建設方案和思路，進而有效的解決城市交通建設問題。