論中國道路的內涵和特點

唐愛軍 任俊

摘要：道路問題關系到黨的事業的興衰成敗。作為對“中國奇跡”的一個解釋性概念，中國道路應該界定為中國特色社會主義道路，這種界定能更好地彰顯中國道路的獨特性。中國道路的特點可以從目標體系、領導力量、動力結構、價值旨歸四個方面加以把握：民族復興、現代化和共產主義構成中國道路的目標體系;中國共產黨是中國道路的領導力量;資本、國家和人民形成中國道路的動力結構;以人民為中心是中國道路的價值旨歸。

關鍵詞：中國道路;中國特色社會主義;社會主義

中圖分類號：D61? 文獻標志碼：A? 文章編號：1008-2991（2020）06-013-010

2004年，美國高盛公司高級顧問雷默（Joshua Cooper Ramo）發表了一篇題為“北京共識”的文章，引發了國內外輿論的廣泛關注和討論，也激發了學術界對中國發展道路、發展模式的研究興趣。近年來，隨著中國經濟社會的快速發展、國際影響力的大幅提升，關于中國道路的研究進一步成為學術熱點。澄清中國道路的概念，闡明中國道路的內涵及其特點，對于推進中國道路的學理性研究具有重要意義。本文試圖在現有研究的基礎上，進一步澄清中國道路的內涵，繼而從目標體系、領導力量、動力結構、價值旨歸這四個方面闡明中國道路的特點。

一、中國道路特指中國特色社會主義道路

習近平總書記指出：“道路問題是關系黨的事業興衰成敗第一位的問題，道路就是黨的生命。”[1]（P21）黨和國家的前途命運，取決于我們選擇走一條什么樣的道路。在當前的歷史語境下，關于中國道路的內涵，學術界大體上有這樣一些代表性觀點。

第一種觀點認為，中國道路就是“中國的道路”，就是中國歷史發展的進程。根據這種觀點，“由遠及近地說，中國道路經歷了五千多年的文明傳承，近代以來的歷史孕育，新中國成立以來的奠基探索，改革開放以來的偉大實踐”[2]。這樣，中國道路可以劃分為古代社會發展道路、近代革命道路、當代社會主義建設道路、社會主義改革道路四個歷史階段。

第二種觀點認為，中國道路是中國自1840年鴉片戰爭以來，也就是中國進入近代社會以來所展開的歷史進程。吳曉明教授對中國道路的理解采取這樣一個比較廣義的形式，“即中國自1840年以來、特別是近百年以來的歷史性實踐所開辟出來的道路”[3]。根據這種觀點，中國道路的本質規定可以用兩個關鍵詞來概括，一個是“現代化”，一個是“馬克思主義中國化”。

第三種觀點認為，中國道路是指中國共產黨領導中國人民進行革命、建設和改革的歷史進程。陳先達教授指出：“中國道路，就其一般意義而言，包括中國革命、建設、改革所經歷的全過程。對過去來說，是中國革命和社會主義建設歷史;對現實而言，它就是中國當代的社會主義實踐;對未來而言，它就是中國為之奮斗的實現‘兩個一百年奮斗目標和中華民族偉大復興，最終實現共產主義。”[4]基于這一觀點，中國道路包括新民主主義革命、社會主義革命、社會主義建設和改革等歷史時期。

第四種觀點認為，中國道路是中國共產黨領導中國人民進行社會主義建設和改革的歷史進程。按照這一觀點，中國道路的起點是1956年社會主義改造基本完成、社會主義制度基本建立的歷史時期。毛澤東對社會主義建設的艱辛探索，也是中國道路的一部分。[5]

第五種觀點認為，中國道路就是指中國特色社會主義道路。[6]根據這一觀點，中國道路的歷史起點是1978年開始的改革開放。黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體，重新確立了解放思想、實事求是的思想路線，徹底否定了“以階級斗爭為綱”的錯誤理論和實踐，以巨大的政治勇氣和理論勇氣提出進行改革開放的歷史性決策，并明確提出必須重新審視和思考什么是社會主義、怎樣建設社會主義這一重大理論和實踐問題。1982年，鄧小平同志在黨的十二大上正式提出，把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義，從而開辟了中國特色社會主義道路。

上述五種關于中國道路內涵的觀點，可以說是仁者見仁、智者見智，反映了在這一問題上研究視角的豐富性和多樣性。但必須指出，正因為中國道路是一個受到普遍關注的重要概念，我們有必要賦予其特定的內涵。只有如此，有效的學術交流才成為可能。如果研究者們總是在不同意義上運用中國道路這個概念，那么，即使能形成數量可觀的學術成果，富有成效的學術討論和對話還是無法展開。

筆者認為，總體來看，中國道路應該被界定為中國特色社會主義道路。主要有兩方面的理由可作論證。

第一，只有將中國道路定義成中國特色社會主義道路，才能比較好地解釋“中國奇跡”。改革開放以來，中國共產黨領導中國人民創造了舉世矚目的輝煌成就。經濟實力、綜合國力大幅提升，人民生活顯著改善，國際地位空前提高，經濟總量躍居世界第二，成功實現了從低收入國家向中等收入國家的跨越。這些成就也被稱之為“中國奇跡”。“中國奇跡”在中國社會發展的各個領域都有顯著的表現。在充滿危機、風險和不確定性的當代世界，作為世界上最大的發展中國家，中國能夠保持“風景這邊獨好”，長期保持經濟繁榮、社會穩定，并且不斷接近世界舞臺的中央，這個現象引起了國內外很多學者的興趣。如何解釋中國奇跡，成為研究者廣泛關注的問題。“中國道路”的概念就是在這個背景下提出的。與之相似的概念資源還包括“中國模式”“中國經驗”等。

作為對中國奇跡的解釋性概念，“中國道路”比“中國經驗”“中國模式”更為恰當。“經驗”往往和對事物的感性認識聯系在一起，而感性認識沒有達到對事物本質的認知。用“中國經驗”解釋“中國奇跡”，會顯得缺乏學理性和必要的理論深度。“中國模式”側重于解釋經濟發展的成就，但中國奇跡顯然不局限于經濟領域。更重要的是，“模式”具有可復制的特點。“中國模式”的概念容易讓人產生誤解，以為中國發展的方式已經定型，可以推廣和復制到其他國家中去，幫助其他國家發展。相比之下，“中國道路”概念更加吻合現實情況，它不僅體現了中國發展方式的特殊性，而且表明這種發展方式具有開放性，尚未定型，處在動態調整的過程當中。

選擇用“中國道路”解釋“中國奇跡”，必須明確“中國道路”的內涵。要明確“中國道路”的內涵，就要搞清楚這樣一個問題：中國是在什么樣的歷史階段取得前所未有的“中國奇跡”的。毫無疑問，無論是中國經濟的騰飛，還是社會秩序的穩定，都是從改革開放開始的。沒有改革開放的歷史性決策，沒有黨的工作重心從階級斗爭到經濟建設的轉移，社會主義中國非但不會取得一個又一個的“中國奇跡”，而且還可能遇到嚴重危機，甚至遇到像蘇聯、東歐國家那樣的亡黨亡國危機。因此，作為解釋“中國奇跡”的“中國道路”概念，其歷史起點應該是始于1978年的改革開放。“中國道路”本質上是由以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體所開創的中國特色社會主義道路。習近平總書記明確指出：“堅持和發展中國特色社會主義是一篇大文章，鄧小平同志為它確定了基本思路和基本原則，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央在這篇大文章上都寫下了精彩的篇章。現在，我們這一代共產黨人的任務，就是繼續把這篇大文章寫下去。”[1]（P23）

當然，強調“中國道路”是在改革開放的歷史新時期開創的，并不意味著否定我們黨在改革開放前領導人民進行社會主義建設的歷史意義。以黨的十一屆三中全會為標志，我們黨領導人民進行社會主義建設，可以分為改革開放前和改革開放后兩個歷史時期。這兩個歷史時期在黨的指導思想、方針政策上存在重大區別，但也有相互聯系。改革開放的順利推進，得益于1949年建立新中國并進行社會主義建設所積累的思想、物質、制度條件和正反兩方面的經驗。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體對社會主義的艱辛探索，以及取得的積極成果，為中國特色社會主義的開創打下了必不可少的基礎。

第二，將中國道路界定為中國特色社會主義道路，能夠充分體現中國道路的獨創性。正是因為改革開放以來的偉大實踐，我們走出了一條既區別于“封閉僵化的老路”、又不同于“改旗易幟的邪路”的“新路”。這條“新路”就是中國特色社會主義道路。只有將中國道路界定為中國特色社會主義道路，才能將中國道路和“老路”“邪路”清楚地區分開來。“中國特色社會主義道路，既堅持以經濟建設為中心，又全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及其他各方面建設;既堅持四項基本原則，又堅持改革開放;既不斷解放和發展社會生產力，又逐步實現全體人民共同富裕、促進人的全面發展。這條道路既不是‘傳統的，也不是‘外來的，更不是‘西化的，而是我們‘獨創的，是一條人間正道。”[7]

所謂“封閉僵化的老路”，就是指包括蘇聯模式在內的傳統的社會主義發展道路。在經濟上，蘇聯模式實行單一的生產資料公有制和高度集中的計劃經濟體制，限制商品貨幣關系，否定價值規律和市場機制的作用;在政治上，蘇聯模式實行高度集中的行政命令體制，黨政不分，導致社會主義民主和法制遭到踐踏。不可否認，蘇聯模式在特定的歷史時期促進了蘇聯經濟社會的快速發展，促進了社會主義制度的鞏固，尤其為反法西斯戰爭的勝利發揮了不可忽視的作用。然而，隨著時間的推移，蘇聯模式的弊端日益顯露，逐漸成為經濟社會發展的障礙，在某種意義上也成為蘇聯解體的原因之一。不同于蘇聯模式，在經濟上，中國特色社會主義道路實行以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，建立社會主義市場經濟體制，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用;在政治上，中國特色社會主義道路實行人民代表大會制度這一根本政治制度，以及一系列基本政治制度（包括中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度和基層群眾自治制度），從而最大限度地保障人民當家作主。

同時，中國特色社會主義道路堅持社會主義的旗幟，因而區別于西方資本主義道路。習近平總書記指出：“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義，科學社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義。”[1]（P22）近年來，有人針對中國的體制改革，提出中國現在實行的還是不是社會主義的疑問。有人干脆說中國走的是“權貴資本主義”或“新官僚資本主義”的道路。這些說法都是錯誤的。說中國特色社會主義是社會主義，意思就是，無論怎么改革、怎么開放，都必須堅持社會主義的基本原則。不可否認，資本主義在世界范圍內極大推動了人類生產力的發展，而且在今天仍然具有生命力。但歷史表明，資本主義道路在中國行不通。在中國的近代史上，無論是資產階級改良派，還是資產階級革命派，他們的努力都毫無例外地失敗了。“歷史和現實都告訴我們，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發展中國，這是歷史的結論、人民的選擇”[1]（P22）。隨著中國特色社會主義的不斷完善和發展，社會主義制度的優越性會進一步彰顯，人們對社會主義的信心會不斷增強。中國特色社會主義事業的實踐，引領世界社會主義事業的發展。

二、中國道路的目標體系：民族復興、現代化和共產主義

一般而言，“道路”是指實現某種目標的途徑。我們總是為了到達目的地而選擇某種道路。因此，不理解中國道路的目標，就無法對中國道路獲得準確的認識。在當代中國的語境下，中國道路有一個由民族復興、現代化和共產主義構成的相互疊加的目標體系。

從民族的角度上說，中國道路的目標是實現中華民族的偉大復興。習近平總書記指出：“實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”[1]（P36）只有創造過輝煌的民族，才理解復興的意義;只有經歷過磨難的民族，才對復興有迫切的渴望。中華民族創造了光輝燦爛、延續不斷的中華文明，在經濟、政治、文化等各個領域都為人類作出了杰出的貢獻，是世界上當之無愧的偉大民族。然而，由于清王朝封建統治的腐朽衰敗和西方列強的入侵，近代中國逐漸淪為半殖民地半封建社會，遠離了世界舞臺的中央，中國人民陷入山河破碎、民不聊生的深重苦難之中。為了實現民族復興的夢想，中國人民和無數仁人志士進行了艱苦卓絕的探索和斗爭。然而，從太平天國運動、戊戌變法到義和團運動，從農民起義到資產階級的改良運動，一次又一次的奮起抗爭都失敗了。孫中山先生領導的辛亥革命，盡管推翻了在中國延續兩千多年的封建專制統治，但未能從根本上改變中國半殖民地半封建社會的性質和中國人民的悲慘命運。近代以來的歷史表明，農民起義和資產階級革命都不可能完成反帝反封建的歷史任務，更無法承擔起實現民族復興的偉大使命。直到以馬克思主義理論為指導、以全心全意為人民服務為宗旨的無產階級政黨——中國共產黨登上歷史舞臺，中華民族的偉大復興才迎來曙光。

改革開放以來，我們黨總結歷史經驗，找到了實現民族復興的正確道路。這條道路就是中國道路，也就是中國特色社會主義道路。自開創中國特色社會主義道路以來，中華民族的偉大復興展示出光明的前景。中國特色社會主義道路具有深厚的歷史淵源和現實基礎，它是在改革開放40多年來的偉大實踐中走出來的，反映了新中國成立70多年的不斷探索，體現了對近代以來中國歷史發展進程的深刻總結，繼承了五千年中華文明的優良傳統。“現在，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現這個目標”[1]（P35-36）。中國特色社會主義是實現中華民族偉大復興的必由之路。

從一般意義上的國家角度來說，中國道路的目標是實現現代化。自17、18世紀以來，人類社會開啟了現代化的進程，現代化成為人類社會發展進步的潮流。中國也要順應這一歷史發展的要求。新中國成立后，中國共產黨始終強調社會主義建設的目標是現代化。中國共產黨要面臨的重要歷史任務之一，就是把貧窮落后的中國建設成一個富強的現代化國家。對此，毛澤東充滿信心地指出：“我們一定會建設一個具有現代工業、現代農業和現代科學文化的社會主義國家。”[8]后來，毛澤東又對現代化的目標作了進一步的補充：“建設社會主義，原來要求是工業現代化，農業現代化，科學文化現代化，現在要加上國防現代化。”[9]根據毛澤東的這些設想，中國共產黨明確提出了實現“四個現代化”的奮斗目標。在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體的領導下，新中國建成了比較完整的工業體系和國民經濟體系，為實現現代化的目標打下了良好的基礎。

進入新的歷史時期，鄧小平同志在開創中國特色社會主義道路的過程中，進一步提出了“社會主義現代化”的命題。鄧小平指出：“所謂四個現代化，就是要改變中國貧窮落后的面貌，不但使人民生活水平逐步有所提高，也要使中國在國際事務中能夠恢復符合自己情況的地位，對人類做出比較多一點的貢獻。”[10]（P237）鄧小平清楚認識到現代化建設的重要意義，認為現代化建設不僅關系到廣大人民群眾的根本利益，而且關系到社會主義事業的前途命運。他認為，“社會主義現代化建設是我們當前最大的政治，因為它代表著人民的最大利益、最根本的利益”[10]（P163）。只有“把我們的國家建設成為社會主義的現代化強國，才能更有效地鞏固社會主義制度”[10]（P86）。由此可見，中國道路本質上也是一條現代化之路。盡管現代化進程發端于西方，由資本主義國家率先啟動，但這并不意味著只有資本主義國家才有實現現代化的內在要求。社會主義國家的發展實踐完全可以和現代化結合起來。建設中國特色社會主義，是緊緊圍繞現代化這一目標展開的。

從社會主義國家的角度上說，中國道路的目標是實現共產主義。我國是中國共產黨領導下的社會主義國家，馬克思主義是立黨立國的根本指導思想。中國共產黨的基本綱領是建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，最高綱領是實現共產主義，而馬克思主義在理論上對共產主義的實現作出了科學的論證。這就決定了，中國道路通向共產主義這一人類理想的社會形態。習近平總書記指出：“中國共產黨之所以叫共產黨，就是因為從成立之日起我們黨就把共產主義確立為遠大理想。我們黨之所以能夠經受一次次挫折而又一次次奮起，歸根到底是因為我們黨有遠大理想和崇高追求。”[11]中國特色社會主義的開創者鄧小平也明確指出：“我們多年奮斗就是為了共產主義，我們的信念理想就是要搞共產主義。在我們最困難的時期，共產主義的理想是我們的精神支柱，多少人犧牲就是為了實現這個理想。”[12]在我們黨近100年的歷史中，無數共產黨人拋頭顱、灑熱血，為的就是共產主義理想。如果不以共產主義作為最高理想，共產黨人就會迷失方向，甚至在終極的意義上失去存在的價值。一個政黨的衰落，往往是從喪失理想開始。而要把黨建設得堅強有力，必須不忘初心，堅定理想信念。因此，我們堅定不移地走中國道路，最高目標就是實現共產主義，促進人自由而全面的發展。中國特色社會主義道路，體現了黨的最高綱領和基本綱領的統一。

三、中國道路的領導力量：中國共產黨

任何一個國家或社會的發展都需要一個“領路人”。國家或社會能否在正確的道路上前進，很大程度上取決于這個國家或社會的領導力量。領導力量不合格，社會發展就會偏離正確的道路，非但不能實現理想目標，還會陷入混亂無序的狀態。有了堅強的領導力量，社會就會在正確道路上不斷前進，不斷接近設定的目標。

毫無疑問，中國道路的“領路人”是中國共產黨。黨的十九大明確將堅持黨對一切工作的領導，作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢也是中國共產黨領導。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。正如習近平總書記指出：“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”[13]（P16）

我們黨成為中國道路的“領路人”，不是自封的，而是歷史和人民的選擇。回顧改革開放以來的歷史，可以得出結論：沒有中國共產黨的領導，我們的國家就不可能取得今天這樣的輝煌成就，也不可能具有今天這樣的國際影響力。實踐證明，歷史和人民的選擇是正確的。我們黨不僅是中國工人階級的先鋒隊，而且是中國人民和中華民族的先鋒隊。這個性質決定了黨在建設中國特色社會主義的歷史進程中發揮無可替代的領導核心作用。此外，我國憲法以國家根本大法的形式，確認了黨長期執政的地位，為黨領導中國人民建設中國特色社會主義提供了根本法律依據。

我們黨之所以能夠成為中國道路的“領路人”，是因為我們黨擁有無可比擬的優勢。其一，中國共產黨擁有堅強的領導核心。領導核心對一個政黨來說不可缺少。沒有領導核心，就沒有黨中央的權威和集中統一領導，就會導致一盤散沙、各自為戰，最后無所作為。在發展中國特色社會主義的歷史時期，我們黨在每一個階段都會樹立一個領導核心。實踐表明，我們黨的領導核心一般具有堅定的理想信念、鮮明的人民立場、高超的政治智慧、頑強的意志品質和強烈的歷史擔當，有意愿、有勇氣、有能力帶領人民戰勝改革過程中的各種風險和挑戰。

其二，中國共產黨擁有科學的理論指導。馬克思主義理論是中國共產黨的“精神旗幟”。習近平總書記指出：“中國共產黨之所以能夠完成近代以來各種政治力量不可能完成的艱巨任務，就在于始終把馬克思主義這一科學理論作為自己的行動指南，并堅持在實踐中不斷豐富和發展馬克思主義。”[11]作為一種科學的世界觀和方法論，馬克思主義能夠為我們解決中國道路中遇到的各種問題提供最重要的思想資源。在中國道路的具體實踐中，無論任務是多么艱巨、斗爭是多么激烈，我們黨始終堅持將馬克思主義作為指導思想，并不斷推進馬克思主義的理論創新，推進馬克思主義的中國化。

其三，中國共產黨擁有深厚的群眾基礎。為人民群眾謀幸福，是中國共產黨的初心和使命。除了人民群眾的利益，我們黨不追求任何自私的利益。正因為如此，我們黨在革命、建設和改革的各個歷史時期，總能得到人民群眾的有力支持。人民群眾具有無窮的智慧和力量。充分調動人民的積極性、創造性，從人民群眾那里汲取智慧和力量，是我們黨始終立于不敗之地的強大根基。在抗擊新冠肺炎疫情期間，我國之所以能快速地構建起一套全民參與的嚴密防控體系，很大程度上就是因為人民群眾對黨給予毫無保留的信賴和支持。

其四，中國共產黨擁有自我革命的精神。任何一個政黨都可能犯錯，關鍵是能否面對和糾正錯誤。我們黨勇于直面問題，始終保持自我反思、自我革命的精神。在進行社會革命的同時不斷進行自我革命，是我們黨區別于其他政黨的一個顯著標志。正如習近平總書記指出：“要把新時代堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好，我們黨必須勇于進行自我革命，把黨建設得更加堅強有力。”[14]在領導人民進行中國特色社會主義建設的歷史進程中，我們黨能夠保持承認并改正錯誤的勇氣，依靠自身的力量解決自身存在的問題，從而避免偉大事業偏離正確的軌道。從這個角度也可以表明，中國共產黨是值得信賴的“領路人”。

四、中國道路的動力結構：資本、國家和人民

中國道路的展開由三大要素推動，分別是資本、國家和人民。也可以說，這三大要素形成了中國道路的三元結構。“三元結構”的表述，并不意味著這些要素在性質或地位上是等同的，而是強調在建設中國特色社會主義的歷史進程中，這三大要素都發揮了不可缺少的作用。從根本上說，中國道路的現實展開，就是這三種力量的推動及其相互協調。[15]

改革開放以來的中國特色社會主義道路，屬于馬克思所揭示的第二大社會形態，即以人對物的依賴性為基本特征的歷史階段——市場經濟階段。資本構成了中國道路的重要推動力。但是，不同于西方資本主義道路，中國道路實現了利用資本和駕馭資本的辯證統一。

一方面，中國道路利用資本以解放和發展生產力。在《共產黨宣言》中，馬克思和恩格斯高度肯定了資本的積極作用：“資產階級在它的不到一百年的階級統治中所創造的生產力，比過去一切世代創造的全部生產力還要多，還要大。”[16]中國道路的成功開創和不斷拓展，首先是承認和利用資本的結果。如前所述，中國道路的目標之一是實現現代化，而資本正是實現現代化的核心動力機制，我們需要利用這一機制來解放和發展生產力，實現跨越式發展。此外，我們正處在資本主義主導的世界歷史階段。中國道路是在經濟全球化的背景下展開的。經濟全球化的實質，就是資本擴展的全球化。融入經濟全球化，就意味著在一定程度上承認和接受資本和資本邏輯。

另一方面，中國道路駕馭資本以服從社會主義的目的。資本是以增殖為目的，資本不加節制的擴張會帶來一系列負面效應：對自然界來說，資本擴張可能會引起環境污染、生態危機;對社會關系來說，資本擴張會導致貧富分化、社會不公;對人自身來說，資本擴張會影響人的精神生活，導致利益至上、拜金主義。因此，中國道路在利用資本的同時，注意防范并最大限度減少資本的負面效應。中國道路需要的是作為手段的、創造文明的資本，而不是作為社會關系的、價值增殖的資本。中國道路要駕馭資本，就是要駕馭資本的社會關系屬性和價值增殖的擴張性，防止資本沖擊生產資料公有制的主體地位、按勞分配的分配原則、共同富裕的價值追求、中國共產黨的執政地位等。中國道路為資本劃界，防止資本邏輯滲透到非經濟領域中去。

根據馬克思主義的唯物史觀，“國家權力”是解釋人類社會歷史演變的核心概念，也是分析資本主義社會的重要概念。在中國道路的具體實踐中，國家或國家權力也扮演重要角色。可以從三種機制角度來認識國家在中國特色社會主義建設中發揮的重要作用。[15]

第一，國家為中國社會發展提供動力機制。國家的動力機制作用主要表現為“權力驅動”。中國道路是在經濟文化相對落后國家實現現代化的歷史實踐。為了在有限的時間內達到現代化的目標，就要“集中力量辦大事”，匯集一切可以利用的資源和力量，推動經濟社會快速發展。這有賴于強有力的國家。在改革開放初期，“權力驅動”是我國社會發展的主要方式。建立社會主義市場經濟體制、引進外國資本、培育民間資本，都是由國家主導推動的。

第二，國家為中國社會發展提供平衡機制。國家通過調控社會結構各要素之間的關系，維護整個社會的穩定有序。例如，國家促進社會主義市場經濟條件下資本和勞動之間的平衡。不同于資本主義社會，在社會主義市場經濟條件下，資本和勞動具有相當程度的一致性、合作性，兩者的差異性、矛盾性可以通過國家政權加以調節。通過國家權力的調控，資本和勞動統一于中國特色社會主義偉大事業。此外，國家還是平衡經濟發展和非經濟領域（包括政治、文化、生態等）發展的重要力量。國家將資本原則、市場原則嚴格限制在經濟領域，從而維持經濟領域與非經濟領域的平衡，防止為了經濟發展而破壞其他領域的發展。

第三，國家為中國社會發展提供引導機制。在中國道路的展開過程中，國家能夠發揮目標定向的功能。一是在思想層面，明確中國道路的目標、方向、價值原則等，凝聚社會共識，將全社會動員起來;二是在現實層面，如果中國道路出現“走偏”現象，國家要不斷對其進行糾偏、糾錯，確保中國道路的正確方向。中國道路的底色是社會主義，國家的引導機制就是保證中國道路沿著社會主義方向不斷拓展，避免走向“改旗易幟的邪路”。

人民是中國道路的動力主體。人民是真正的歷史創造者，這是歷史唯物主義的一條基本原理。用習近平總書記的話說，人民“既是歷史的‘劇中人，也是歷史的‘劇作者”[17]。離開了人民，中國特色社會主義事業就不可能取得最終的勝利。自中國道路開創以來，推動當代中國發生深刻變革的決定性力量是人民群眾。中國道路的成功開辟和拓展，是人民群眾創造歷史的“中國案例”。人民群眾是新民主主義革命的主力軍，是社會主義革命和建設的主力軍，也是改革開放的主力軍。當前，改革開放是決定中國命運的關鍵一招，而人民群眾不僅是改革開放的受益者，也是改革開放的直接參與者。改革開放在理論和實踐上的每一次創新、改革開放中每一個新生事物的產生和發展、改革開放所積累的每一點經驗，都來自人民群眾的實踐和智慧。中國共產黨之所以能夠發展壯大，中國特色社會主義之所以能夠不斷前進，正是因為依靠了人民。

從發展方式看，人民群眾的實踐尤其是創新活動是推動中國社會發展的重要驅動力。人是生產力中最活躍、最革命的因素。中國道路開創以來，我國的經濟社會發展取得一系列重大成就，其中的一個關鍵原因就是充分調動了廣大勞動者的積極性和創造性。一般來說，社會發展的動力模式主要有三類，包括：權力驅動、資本驅動和創新驅動。如果說在改革開放初期，我們比較依賴權力驅動和資本驅動的話，那么，隨著改革開放和現代化進程的進一步深入，我們將更多發揮創新驅動的作用，依靠人的創新能力來實現發展方式的轉換。

人民群眾的日常生活需要是推動中國道路不斷前進的“原動力”。現代化建設不是與人民群眾日常生活需求相脫節的“政黨意志”或“國家意志”，而是和每個人的切身利益息息相關。正因為以經濟建設為中心的中國道路契合了人民群眾以物質利益為核心的現實需要，它才顯示出巨大的活力和美好的前景。當然，人民群眾的需要是不斷變化的（例如，從物質文化需要到美好生活需要），會隨著現代化建設的推進而獲得新的內容。這種不斷變化的需要，又進一步為社會發展提供內生動力。

五、中國道路的價值旨歸：以人民為中心

以人民為中心，是中國道路的根本價值取向。人民不僅是推動中國道路展開的動力主體，也是價值主體。以人民為中心的價值取向，貫穿中國道路的方方面面，規范著中國道路的發展方向。以人民為中心，可以從奮斗目標、業績評判、分配方式這三個方面來理解。

習近平總書記指出：“中國共產黨堅持執政為民，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。我的執政理念，概括起來說就是：為人民服務，擔當起該擔當的責任。”[1]（P101）歸根到底，中國道路的一系列目標（民族復興、現代化、共產主義）都要落實在人民群眾的根本利益。堅持人民至上、始終為人民利益而奮斗，是馬克思主義政黨與其他政黨的根本區別，也是中國道路與西方資本主義道路的根本區別。中國道路的一切具體實踐，都是以實現人民根本利益、實現人民對美好生活的追求為目的。

以人民為中心，意味著“我們黨的執政水平和執政成效都不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評判。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者”[1]（P28）。對此，習近平總書記還有一個形象的比喻：“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”[18]實際上，“考試”的比喻最早可以追溯到毛澤東。1949年3月23日，在離開西柏坡進駐北平之際，毛澤東對周恩來說，“今天是進京趕考的日子”，他還表示，“我們都希望考個好成績”。“進京趕考”表現了中國共產黨人強烈的使命意識，那就是“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”。新中國成立70多年來的歷史表明，我們黨在這場“考試”中取得了優異的成績。但必須清醒認識到，“這場考試還沒有結束，還在繼續。今天，我們黨團結帶領人民所做的一切工作，就是這場考試的繼續”[11]。至于最終考得如何、得到什么樣的成績，只有讓人民來評判。

從分配方式上講，以人民為中心，就是讓全體人民共享發展成果，實現共同富裕。黨的十九大報告提出：“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。”[13]（P35）既然中國道路的根本目的是為了全體人民的福祉，中國道路的實踐需要緊緊依靠全體人民的參與，那么中國道路的成果必須由全體人民共享。“發展成果由人民共享”，是從“發展為了人民”和“發展依靠人民”這兩個命題合乎邏輯地引申出來的一個結論。

在資本、國家、人民的三元結構中，堅持以人民為中心的價值取向，必須妥善處理好兩對關系。一是資本與人民的關系。資本主義的現代化是以資本為本，而社會主義的現代化是以人民為本。中國道路強調以人民為中心，就要盡可能地規避資本的負面效應。資本是市場經濟的主體，但不是整個社會生活的主體。中國道路要防止資本入侵社會生活領域，防止人的物化和異化。此外，還要防止資本邏輯可能帶來的兩極分化。堅持以人民為中心，要求進一步駕馭和引導資本，使更多的剩余價值以公共利益的形式回歸人民，為促進人的自由全面的發展服務。

二是國家與人民的關系。中國道路堅持以人民為中心，就要防止國家權力的異化。必須通過一系列的制度安排保證國家權力的人民性，保證人民當家作主。蘇聯模式的一大弊端就是國家權力的極權化，表現為一種全面的壟斷：在經濟領域，國家壟斷所有的生產資料、勞動成果和物質財富;在政治領域，國家壟斷所有的政治權力;在文化領域，國家壟斷一切思想文化創造活動。中國道路打破了蘇聯模式，在解放生產力的同時解放了人。在中國道路的具體實踐中，人民的主體地位得到確認和保障，人民真正成為國家的主人。保障人民的主體地位，還要警惕權力與資本的結合，防止權錢交易，也就是防止資本邏輯滲透到政治生活領域。總之，為了保證國家權力掌握在人民手中，既要防止國家權力的官僚化、私人化，又要防止國家權力的商品化、資本化。

綜上所述，在當代中國的語境中，中國道路特指中國特色社會主義道路。我們可以從目標體系、領導力量、動力結構、價值旨歸這四個方面來把握中國道路的特點：民族復興、現代化和共產主義是中國道路的目標體系;中國共產黨是中國道路的領導力量;資本、國家和人民形成中國道路的動力結構;以人民為中心是中國道路的價值旨歸。

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