始終把人民放在心中最高位置

陽衛國

《習近平談治國理政》第三卷是馬克思主義中國化的最新成果，是學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的經典教材，也是用黨的創新理論武裝頭腦、教育人民、推動發展的最新指南。在第三卷中，“人民”是使用頻率最高的關鍵詞之一，始終貫穿以人民為中心的發展思想，體現了習近平總書記治國理政的核心思想和價值取向。今年9月16日至18日，習近平總書記親臨湖南考察調研，迎風冒雨，不辭辛勞深入農村、企業、園區、學校、愛教基地等，與黨員干部、基層群眾、工人學生面對面交流，彰顯了總書記真摯深厚的為民情懷和我將無我、不負人民的崇高境界。系統學習《習近平談治國理政》第三卷及總書記考察湖南重要講話精神，始終把人民放在心中最高位置，對于我們不忘初心、牢記使命，實現“兩個一百年”奮斗目標具有重要的理論和實踐意義。

始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。習近平總書記強調：“堅持立黨為公、執政為民，自覺踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中。”這充分彰顯了共產黨人執政為民的博大情懷，充分昭示了始終把人民放在心中最高位置的堅定信念。近年來，株洲堅持把改善民生作為第一目標，持續加大財政投入，“民生100”工程逐一落實，重點民生實事全面完成。去年株洲城鄉居民人均可支配收入增長9.3%，農村居民人均可支配收入突破2萬元大關。特別是今年面對突如其來的新冠肺炎疫情，株洲始終堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，嚴格落實“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求，毫不松懈抓好疫情防控。自2月23日以來，株洲沒有出現新增確診病例，實現了確診病例零死亡、醫務人員零感染目標，取得了疫情防控重大戰略性成果。無論何時，“人民”二字重千鈞;無論何地，群眾利益須當先;無論何種情況，百姓之事大于天。我們將始終把為人民服務融入精神血脈、化為自覺行動，堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，并落實到各項決策部署和實際工作之中，落實到做好統籌疫情防控和經濟社會發展工作中去。就當前來講，就是扎實做好“六穩”工作，全面落實“六?！比蝿?，穩住經濟基本盤，兜住民生底線，以自己的辛苦指數換來老百姓的幸福指數。

始終把人民立場作為根本立場。習近平總書記指出：“我們黨來自于人民，為人民而生，因人民而興，必須始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗。”這些年，我們始終堅持同人民想在一起、干在一起，堅持從群眾立場出發，大力開展調查研究，把握不同群體差異性、選擇性、多樣性的需求，開展精細化、分眾化、互動化的工作，在更好地滿足群眾需求中不斷提升工作實效。特別是針對發展中的重大問題，完成推動高質量發展等一系列重大調研課題，一批調研成果正在或已經轉化為工作思路、工作舉措、政策文件。在今后工作中，我們將不斷把人民立場融進世界觀、人生觀、價值觀和政績觀。堅持問政于民。以群眾需求為出發點，以民心民聲為第一信號，不管是謀全局、作決策、推改革，還是抓經濟、建城市、保穩定，都堅持以人為本、執政為民，把“政府想做的”與“群眾想要的”統一起來，集中全市人民的智慧力量，在新起點上推動株洲更好更快發展。堅持問計于民。在作決定、謀思路之前，多問問群眾的意愿和需求，多聽聽群眾的意見和建議，拜人民為師，向群眾請教，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。特別是當前，我們堅持撲下身子向老百姓征求意見，了解人民群眾所思所盼，把以人民為中心貫穿“十四五”規劃編制始終，推動更多發展成果惠及人民群眾。堅持問需于民。民生連著民心，民心凝聚民力。民生所在，黨心所系，政之所行。我們堅持從人民群眾的需求出發，更多關注困難群眾，不斷提高民生水平。廣泛汲取人民智慧，知民情、解民憂、紓民怨、暖民心，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，充分調動人民群眾積極性、主動性、創造性，使我們黨擁有不竭的力量源泉。

始終把為人民謀幸福作為根本使命。習近平總書記深情講到：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！边@幾年，株洲堅持人民至上，重點推進就業崗位、學校學位、醫院床位、小區梯位、停車車位、公廁蹲位等“六位”建設，率先在全省實施城區既有住宅加裝電梯200多臺，惠及4000多戶家庭近2萬市民;全面完成城區新建、改造、社會開放各200座公廁，“建寧驛站”成為市民和媒體交口稱譽的亮麗風景;老區人民期盼已久的醴茶鐵路正式恢復運營;義務教育大班額率從7.13%降到1.05%，破解“三點半難題”的做法在全省推廣，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。下一步株洲將緊扣人民對美好生活的需要，持續把群眾所需所盼的事情辦實辦好。緊扣關鍵點，高質量全面建成小康社會。今年是全面建成小康社會的決勝之年，脫貧攻堅是全面建成小康社會的標志性指標。我們將聚焦“兩不愁三保障”和風險防范，開展突出問題整改“回頭看”，加快補齊工作短板。加強脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，探索解決相對貧困的長效機制，進一步鞏固提升脫貧攻堅成果，提高全面建成小康社會成色。抓住著力點，高水平辦好重點民生實事。重點聚焦人民群眾“急、難、愁、盼”問題，大力實施“民生100”工程，用心用情用力解決群眾關心的就業、教育、社保、醫療、住房、養老、食品安全等實際問題，重點推動城鄉安全飲水、基層公共服務、社會保障、農村危房改造、通村通組道路、義務教育等“六個全覆蓋”，努力讓群眾看到變化、得到實惠。找準切入點，高要求推進社會治理創新。以創建全國市域社會治理現代化試點合格城市為載體，以開展“城鄉統籌·幸福株洲”創新社會治理系列行動為重點，繼續深化網上群眾路線、“三社聯動”、養老服務、基本公共衛生服務、無物業管理小區業主自治，推動創新試點“星星之火”向“燎原之勢”延伸，進一步解決好群眾學有所教、老有所養、病有所醫、居有所住等民生問題，著力打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

（作者系中共株洲市委副書記、市人民政府市長）