林業(yè)資源管理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)探究

劉小艷

（神木市林業(yè)工作站，陜西 榆林 719300）

引言

對(duì)林業(yè)生態(tài)實(shí)施科學(xué)的建設(shè)所涉及的內(nèi)容較為復(fù)雜，實(shí)施周期較為漫長(zhǎng)，同時(shí)還需林政資源的協(xié)同配合。當(dāng)前林業(yè)生態(tài)與林政資源正面臨新的方向和機(jī)遇，需合理改善管理的措施和手段，從而不斷提升林業(yè)的發(fā)展質(zhì)效，對(duì)優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展具有明顯的推動(dòng)作用。

一、林業(yè)資源管理要點(diǎn)

（一）林地管理

管理人員需在現(xiàn)有林地資源的基礎(chǔ)上采取有效的保護(hù)措施，充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)及市場(chǎng)形勢(shì)變化的客觀性，當(dāng)前多數(shù)地區(qū)對(duì)林地資源的占用量過大，且存在對(duì)林地砍伐等情況，因此管理人員需做好現(xiàn)有資源的管理和維護(hù)工作，對(duì)非法砍伐行為有效控制，嚴(yán)禁各類未經(jīng)批準(zhǔn)的砍伐行為，從而對(duì)現(xiàn)存林業(yè)資源進(jìn)行有效的維護(hù)，同時(shí)結(jié)合地方的具體情況擴(kuò)大造林面積。此外還需結(jié)合當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源現(xiàn)狀設(shè)置科學(xué)的管理規(guī)劃，在全局角度設(shè)計(jì)保護(hù)的方案，盡量提升方案內(nèi)容的可操作性，并通過制定有效的方案來提升林業(yè)生態(tài)的系統(tǒng)管理，不斷優(yōu)化管理效果，真正發(fā)揮監(jiān)管效力。

（二）林木管理

在生態(tài)系統(tǒng)的維護(hù)管理工作中，對(duì)森林系統(tǒng)的管理也是其中的重要組成元素。森林資源在整個(gè)系統(tǒng)中占據(jù)核心位置，因此相關(guān)管理部門應(yīng)加大對(duì)林木管理的優(yōu)化力度，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)向現(xiàn)代化層級(jí)發(fā)展。管理者需在林業(yè)管理方面加大重視力度，充分意識(shí)到該項(xiàng)工作在整個(gè)林業(yè)治理系統(tǒng)中的作用，從而采取更為積極的手段開展具體的治理和防護(hù)工作，通過編制方案、革新經(jīng)營(yíng)手段，運(yùn)用行業(yè)更為前沿的理念和技術(shù)，結(jié)合地方的實(shí)際發(fā)展情況創(chuàng)新發(fā)展途徑，全面提升林業(yè)資源的管理效能。

（三）林權(quán)管理

該方面內(nèi)容的管理還未受到應(yīng)有的重視，林業(yè)管理制度的文明化正是圍繞制度改革而形成的，因此需結(jié)合其全局性特征，意識(shí)到林業(yè)制度的文明性以林權(quán)管理為依據(jù)。需結(jié)合具體的實(shí)際情況，以科學(xué)的發(fā)展觀念對(duì)林權(quán)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)一步明確梳理林地等資源的使用和所屬權(quán)限，增強(qiáng)各生產(chǎn)要素的配置管理，建立與之相關(guān)的服務(wù)體系，從而為林業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造理想的環(huán)境條件。

二、基于林業(yè)生態(tài)建設(shè)的林業(yè)資源管理方法

（一）提高現(xiàn)代管理設(shè)備和科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用

運(yùn)用行業(yè)前沿的技術(shù)與設(shè)備能夠有效改善當(dāng)前的林業(yè)生態(tài)條件，促使林政資源的管理工作效果能夠得到實(shí)質(zhì)性的提升。因此管理人員應(yīng)加大對(duì)使用技術(shù)及設(shè)備的重視，在對(duì)林業(yè)開展生態(tài)建設(shè)時(shí)，需融入更多的先進(jìn)技術(shù)，從而在實(shí)踐中切實(shí)發(fā)揮技術(shù)的支持作用。構(gòu)建林政資源的專業(yè)化管理系統(tǒng)，將與資源分布、生態(tài)改善等相關(guān)的信息在系統(tǒng)中集中體現(xiàn)，從而更為全面、真實(shí)地展現(xiàn)林業(yè)資源的實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)林政資源的系統(tǒng)化與靈活化管理，全面優(yōu)化工作的實(shí)施效果。需對(duì)林業(yè)資源的相關(guān)信息進(jìn)行互通共享，切實(shí)提升信息的準(zhǔn)確性和傳播與應(yīng)用的效率。在執(zhí)法管理工作的落實(shí)中，也可適當(dāng)引入現(xiàn)代化的信息手段和設(shè)備，提升人員及設(shè)備的配置數(shù)量，從而進(jìn)一步提升執(zhí)法工作的強(qiáng)度和效力。

（二）優(yōu)化調(diào)整林業(yè)管理結(jié)構(gòu)

對(duì)林業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，可促使生態(tài)建設(shè)與林政資源管理工作更為有序開展。應(yīng)對(duì)林業(yè)資源的管理權(quán)限進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置，進(jìn)一步提升資源開發(fā)與管理的秩序性，降低各類資源破壞行為的發(fā)生。在林業(yè)管理結(jié)構(gòu)的運(yùn)行方面也需強(qiáng)化管理，提升過程操作的規(guī)范性。在解決權(quán)屬的爭(zhēng)議問題方面，需對(duì)具體的爭(zhēng)議點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)梳理和研究，結(jié)合既定的法規(guī)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化處理，從而不斷加強(qiáng)問題處理的科學(xué)性與有效性。應(yīng)形成更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的生態(tài)建設(shè)思維，對(duì)林業(yè)生態(tài)的管理方面制定長(zhǎng)期的發(fā)展計(jì)劃，嚴(yán)禁以短時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益為追求目標(biāo)，應(yīng)將新時(shí)期的新理念和新措施作為指導(dǎo)工作開展的原則與核心，從而在新的實(shí)施路徑上不斷探索與創(chuàng)新。

（三）注重強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)

為了全面提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的推進(jìn)效率，優(yōu)化林政資源的管理成效，需在技術(shù)指導(dǎo)與行業(yè)交流方面提高重視程度。應(yīng)以資源的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，聘請(qǐng)行業(yè)專家對(duì)一線人員開展講座或培訓(xùn)等活動(dòng)，全面分析和改善當(dāng)前存在于生態(tài)建設(shè)和資源管理等方面的問題，從而加強(qiáng)管理人員對(duì)問題的發(fā)現(xiàn)與處理技能。需結(jié)合技術(shù)培訓(xùn)理論與實(shí)踐環(huán)境，真正將理論層面的知識(shí)對(duì)應(yīng)到具體的生態(tài)建設(shè)工作中。應(yīng)規(guī)劃科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，嚴(yán)格按照計(jì)劃推進(jìn)落實(shí)，定期開展相關(guān)技能與知識(shí)的測(cè)評(píng)工作，真實(shí)了解培訓(xùn)的開展效果，并依據(jù)結(jié)果不斷調(diào)整方案內(nèi)容。需輔助林業(yè)建設(shè)與管理人員建立相應(yīng)的責(zé)任感，意識(shí)到自身工作的意義與價(jià)值，從而不斷調(diào)動(dòng)自身潛能創(chuàng)造性地完成工作任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)管理制度，從而推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的順利實(shí)施。此外還可在績(jī)效方面建立相應(yīng)的制度，量化衡量一線人員的工作業(yè)績(jī)，從而全面掌握林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的開展實(shí)效，并以此作為個(gè)人晉升和嘉獎(jiǎng)的重要參考。

（四）加大對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的宣傳力度

應(yīng)從宣傳角度對(duì)生態(tài)建設(shè)與林政資源的管理工作進(jìn)行有效的推廣，這樣有益于在行業(yè)內(nèi)營(yíng)造積極的氛圍，對(duì)有序開展資源管理工作提供客觀條件。具體可通過電視、紙媒、網(wǎng)絡(luò)及客戶端等多種渠道開展宣傳工作，將生態(tài)建設(shè)的意義與社會(huì)價(jià)值在全社會(huì)范圍推廣宣傳，不斷影響人們形成該方面的理念，并積極將思想意識(shí)融入到行為當(dāng)中，從而提升行為的可續(xù)文明程度。加強(qiáng)宣傳途徑的建設(shè)還可促使個(gè)人形成責(zé)任意識(shí)，在更為積極的工作氛圍下，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與林業(yè)生態(tài)的建設(shè)與維護(hù)工作中。