面向殘疾人的檔案公共服務
——以英國殘疾人藝術檔案項目為例

周 時/上海大學圖書情報檔案系

我國殘疾人保障法第三條規定，殘疾人在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權利，其中也包括享受基本公共服務的權利。享有基本公共服務是公民的基本權利，保障人人享有公共服務是政府的重要職責，也是社會和諧發展的必然要求。殘疾人因身心缺陷成為了公共服務的特殊對象，這對基本公共服務的均等化提出了更高的要求。而檔案公共服務作為公共服務的重要組成部分，也應以滿足全體公民的檔案需求作為目標，提供基本均等的檔案服務。因此，如何為殘疾人等弱勢群體提供針對性的檔案公共服務成為了值得關注的話題。本文以NDACA|CIC英國殘疾人藝術檔案項目（National Disability Art Collection & Archive，以下簡稱NDACA）為例，重點分析了針對殘疾人的檔案公共服務問題。

1 NDACA項目概述

NDACA由英國殘疾人藝術組織（Shape）牽頭，于2012年正式成立，它是一個針對殘疾人的檔案服務項目與組織，目的是收集、管理并開放殘疾人藝術檔案，將殘疾人群體納入社會主流，將面臨遺失的殘疾人藝術檔案展現給社會公眾，避免這一群體的歷史記錄被遺忘。NDACA收集了自20世紀70年代英國殘疾人藝術運動以來的殘疾人藝術檔案，并通過社會征集、主動捐贈、在線上傳等方式不斷更新與豐富。NDACA不僅成立了殘疾人藝術收藏品與檔案的長期管理場所，也為殘疾人提供了重要的檔案信息資源交流與互動的平臺，更搭建起了社會公眾與殘疾人群體之間的溝通橋梁。

1.1 項目歷史

NDACA項目源始于個體殘疾人藝術家的藏品與作品捐贈。2011年3月，項目負責人與主要的殘疾人藝術作品貢獻者進行協商之后，建立了殘疾藝術合作社；2012年4月，逐漸發展成為一家社群興趣公司，并命名為NDACA；2012年8月，NDACA獲得了ODI（Office for Disability Issues，殘疾人項目辦公室）為項目發展提供的1萬英鎊捐款。2012年期間，NDACA與9個相關機構簽署了合作協議，這些機構涵蓋了藝術、文化、教育、戲劇和網絡開發等不同的領域[1]。

1.2 項目委員會成員

NDACA委員會擁有多位來自各個不同領域的人才，他們的技能和經驗能夠為項目提供支持。如戴夫·湯普森（Dave Thompson）曾在英國國家檔案館擔任高級數字檔案管理員，并在倫敦維康圖書館擔任數字館長；尼古拉·瓦丁頓（Nicola Waddington）在過去的12年里一直是一名專業的檔案保管員，其職業生涯主要集中在社群檔案開發上，他們具備專業的檔案知識與豐富的檔案工作實踐經驗。托尼·克羅斯比（Tony Crosby）在當地政府的社會服務部門工作了30年，是健康殘疾服務部門的主管，具有豐富的殘疾人實踐工作的經驗。大衛·鮑爾（David Bower）是一位電影藝術家，曾在世界各地巡回演出，并在新白金漢大學擔任戲劇專業的副講師；馬修·費西（Matthew Fessey）擁有IT背景，并獲得藝術學位；喬恩·普拉蒂（Jon Pratty）是一位經驗豐富的媒體制片人、編輯與策展人，他們可為項目的策劃、運營與宣傳提供必要的技術支持[2]。可見，NDACA委員會不僅擁有檔案領域的人才，還擁有著藝術、教育、文化、科技等各個領域的專業人才。

1.3 項目內容

NDACA在項目實施過程中與志愿者、教育機構、美術館和博物館等其他藝術文化機構展開合作，并進行廣泛的教育與宣傳。NDACA開展了諸多卓有成效的面向社會公眾的檔案服務，服務形式豐富多樣，主要包括檔案展覽服務、檔案教育服務與檔案網絡服務三種形式。

1.3.1 檔案展覽服務

NDACA所收集的殘疾人檔案大多以數字或實體的形式在專門檔案館（The NDACA Wing）內陳列，其他進行合作的組織、數字或藝術機構也會保存一些相關的殘疾人藝術作品。NDACA經常與圖書館、博物館等文化機構進行合作，舉辦殘疾人藝術展覽，展出的內容包括照片、雕塑、繪畫、手工書籍、詩歌、明信片以及倫敦殘疾人藝術論壇的收藏品。

1.3.2 檔案教育服務

NDACA開展的檔案教育活動是另一個方面。新白金漢大學內的專門檔案館（The NDACA Wing）是一個能夠讓社會公眾了解并學習殘疾人藝術運動的研究空間，在館內可以觀看殘疾人藝術歷史的教育動畫。這個場館通過重現英國殘疾人藝術運動，讓社會公眾身臨其境，了解殘疾人為了爭取權利和改變社會所付出的努力，并激勵年輕人勇往直前。大學的學生和教職員工可以利用這些設施進行學習或教學，這些檔案將為課程和教學提供參考資料。其他大學的學生、市民也可以前來參觀檔案，或預約利用檔案進行學習[3]。

1.3.3 檔案網絡服務

NDACA建立了一個專門網站，用于展示殘疾人的藝術品與歷史，以提供殘疾人藝術檔案的在線服務。這個網站包括藝術收藏品（The Collection）、歷史故事（The Stories）、藝術家和活動家（Artists and Activists）、電影（The Films）和資料（Resources）5個欄目，來自全球的檔案用戶通過互聯網可以了解英國殘疾人藝術運動的歷史經過，并且可以欣賞到殘疾人藝術家的作品[4]。除此之外，網站內設有殘疾人藝術檔案的數據庫，其中涵蓋了實體檔案館難以陳列的藏品與檔案，訪問者可根據利用需求進行目錄檢索，這為學術研究提供了大量機會。

2 NDACA檔案服務的特色

2.1 檔案記憶再現生動趣味性

NDACA通過講故事的方式再現自1970年以來英國殘疾人藝術運動的歷程與成就。項目網站上專門開設了歷史故事的欄目，這些故事以圖文并茂的形式展現在檔案利用者的眼前。欄目以時間為線索，記錄下了殘疾人為爭取權利而發生的關鍵事件，如20世紀70年代殘疾人保羅·亨特（Paul Hunt）寫下呼吁殘疾人團結共同面臨困境的書信；20世紀80年代納比爾·沙班（Nabil Shaban）和理查德·湯姆林森（Richard Tomlinson）創辦的葛蘭舞臺劇團（Graeae Theatre Company），這是一個由殘疾人直接管理的劇院公司；20世紀90年代伊恩·麥克雷（Ian Macrae）成為BBC節目組的編輯，并監制了一系列的電影和電視劇《來自邊緣》《跨越邊緣》等[5]。除此之外，該欄目還在網頁下端將殘疾人故事合集劃分為幾個主題，如“你的故事”“為什么殘疾人藝術活動是具有政治性的？”“我們是如何建立NDACA的？”“定義殘疾人藝術”等，通過點擊與閱讀，檔案利用者可以學習到英國殘疾人藝術運動的豐富知識。

NDACA的實體檔案也具有較高的生動性和趣味性。NDACA實體檔案的種類豐富多樣，既包括藝術作品、照片、電影，還包括雕塑、雜志等。在NDACA與新白金漢大學合作建立的檔案館中，藏有托尼·希頓（Tony Heaton）的雕塑工藝品、藝術家波比·納什（Poppy Nash）制作的裙子，也藏有殘疾人抗議運動的照片和剪報，以及殘疾人領袖肖像、參加殘疾人權利抗議活動的人士捐贈的T恤及其他物品，包括雜志、明信片和照片，檔案利用者可以免費拿走印有殘疾人運動標語的T恤[6]。

2.2 以口述歷史的方式豐富檔案信息資源

豐富的檔案信息資源是提供檔案公共服務的基礎，在檔案信息資源建設方面，NDACA格外重視民間與個體的力量。個體記憶是社會記憶建構的基礎，個體記憶能夠為社會記憶的建構提供來源和支撐。口述歷史是親身經歷者對事件進行回憶敘述的過程，是豐富社群記憶乃至社會記憶的重要途徑。NDACA項目網站中“電影”一欄中的多個影片是由殘疾人的口述歷史視頻剪輯而成的，這些殘疾人向社會公眾講述了他們為消除障礙、獲得公民權利、為創作藝術作品而奮斗的故事，檔案利用者可以通過視頻的觀看，真切地了解到殘疾人為了權利而奮斗的辛酸與艱難。這樣的記錄形式能引發利用者的強烈情感共鳴，更能使殘疾人群體得到社會公眾的廣泛認可，使得殘疾人社會地位缺失、基本權利被忽視等問題真正進入公眾視野。

2.3 注重與檔案形成者、利用者進行互動

NDACA自形成以來便具有強烈的合作意識，這種合作不僅局限于與社會其他領域機構的合作，與檔案形成者、利用者形成良性的互動反饋也是其中的一個重要方面。與檔案形成者、利用者進行有效互動，這是豐富檔案信息資源，擴大檔案服務受眾面的重要舉措，能夠讓項目主辦方廣泛接受采納社會公眾的意見，以提供更加高質量的服務。

在NDACA網頁的“資料”欄目中專門設有預約參觀位于新白金漢大學的殘疾人藝術檔案館的通道，利用者可通過在線預約的方式提前確定參觀時間。館內設有辦公桌和沙發，提供了安靜的學習空間，參觀者與檔案利用者可以在此進行辦公或自習。在“藝術收藏品”“故事”欄目的下端，項目主辦方設置了留言及上傳圖片的區域，殘疾人藝術家可直接在線上傳自己最新的作品，或講述自己的故事。整個網頁的末端設置了項目主辦方郵箱的超鏈接，檔案利用者通過電子郵件直接與項目主辦方進行交流。可見，NDACA致力于與檔案形成者、利用者建立良性的互動反饋，將檔案服務提供給包括殘疾人在內的所有社會公眾，這既是人性化的體現，也拉近了殘疾人與社會公眾的距離。

3 NDACA項目的意義

3.1 彌補殘疾人記憶建構的缺失

殘疾人作為特殊的社會群體，他們形成的社會記錄具有獨特性與自發性，很少能被納入主流敘事體系之中。然而，具有某種共同身份特征群體所形成的檔案具有豐富的社會價值，是歷史長河中不容忽視的真實記錄。社群檔案記錄了社群的日常社會活動及發展脈絡，其保存避免了由于時間的流逝、社群成員更迭而造成的失憶。可以說，這些殘疾人藝術檔案是獨一無二的，因為殘疾人藝術運動在英國的任何其他檔案館中都沒有形成完整全面的記錄體系。如果沒有一個正式的檔案保存與管理機構，那么這些殘疾人藝術發展的歷史將會隨著時間的推移消失在記憶中，而NDACA正是為殘疾人記錄并流傳自身的記憶提供了一個開放的平臺。NDACA的最終目標是讓殘疾人們擁有收藏檔案及藝術成果的永久家園，在項目實施的過程中，這些殘疾人藝術家的成就被首次正式記錄下來，殘疾人的豐富歷史首次被講述。

3.2 爭奪殘疾人在藝術領域的話語權

社群檔案是爭奪話語權的憑證，是社群成員爭取權利的工具，記錄了社群成員爭奪權利的過程，這些檔案記錄對于特殊群體爭取主流社會乃至統治集體的支持具有重要憑證作用。社群成員可以通過檔案發聲，保障自身的權利，維護社會的公平與正義。1970年的殘疾人藝術運動由殘疾人主動發起，目的是為了獲得國家和社會的認同，這場運動對英國的藝術、社會和政治的塑造具有重要的作用。然而目前英國的殘疾人群體仍然遭受不平等和歧視，殘疾藝術家在藝術和文化部門的代表性仍然不足。一方面，NDACA項目致力于記錄殘疾人藝術運動的歷史，確保關鍵的藝術品不會丟失。對殘疾人藝術檔案的收集公布，可將更多殘疾藝術家的創作成果推廣至更廣泛的受眾群體，從而促進主流藝術的多元化，讓殘疾人在藝術領域得以發聲。另一方面，NDACA是一個專門記錄殘疾人特殊群體的個性空間，社會公眾可從豐富的藝術成果及歷史運動中感受殘疾人爭取權利的強烈意識。可以說，NDACA使殘疾人受到了社會公眾的廣泛關注，它激發了新一代杰出的殘疾人藝術家創作出更加豐富的作品，就像斯圖爾特·霍布利（Stewart Hobley）說的那樣，NDACA是殘疾人的重要里程碑，它讓新一代人相信，身存缺陷的殘疾人一樣能改變英國藝術與政治的格局[7]。

3.3 促進檔案的協同治理

檔案協同治理主張各種社會組織、公民團體共同參與到檔案工作中來，倡導多元、合作、協調、共享的理念，實現各方面的優勢互補，促進檔案服務效果的優化和發展。NDACA項目契合了協同治理的理念，一方面，在項目進行的整個流程中，多個社會組織及個人共同參與其中，包括殘疾人藝術家捐贈自己的作品、檔案工作者收集與整理這些藝術品、技術人員進行網站開發、影片制作人將檔案素材以視頻的方式展現等；另一方面，NDACA注重與其他領域進行共享合作以實現專業優勢的互補，NDACA多次與教育機構、美術館和博物館或其他藝術文化機構展開合作，協作舉辦殘疾人藝術檔案展覽，進行廣泛的教育與宣傳，使當地公眾能夠了解并接觸到殘疾人藝術運動的歷史，從而使這些殘疾人藝術檔案真正發揮價值。同時，個體殘疾人藝術家也是NDACA進行合作的重要對象之一，NDACA倡導以主動捐贈或在線上傳的形式來豐富殘疾人藝術檔案庫，積極引導社會公眾參與到殘疾人檔案的共建共享中來。除此之外，檔案服務的受眾群體十分廣泛，既包括殘疾人藝術家與學者，也包括更為廣泛的社會群眾。正是在這種多元主體的協同治理下，殘疾人藝術檔案能夠被更多的社會公眾獲取和利用，該項目也發展得越來越成熟。

3.4 促進社會的多元化發展

NDACA是一個能夠讓殘疾人藝術家與檔案利用者展開對話的檔案信息資源共建共享平臺。首先，這是一個藝術家互相交流學習的平臺，能夠減少殘疾藝術家和非殘疾藝術家之間的分歧，這不僅能夠促進藝術領域的多元化發展，也能夠促進社會包容、多樣性的價值觀的形成。其次，該項目的創建依靠了社會各方面的力量，其中不乏博物館、圖書館等其他文化機構的支持，這種密切合作對于構建更有凝聚力、創造性的文化機構具有重要意義。最后，NDACA的首要目的是為殘疾人發聲，為殘疾人提供一個保存自身檔案的場所，記錄下殘疾人藝術運動的歷史過程與形成的真實記錄。NDACA滿足了殘疾人的檔案利用服務需求，使殘疾人不再被排斥在社會群體之外，這一舉措是滿足社會公眾多樣化檔案需求的體現，使殘疾人的愿景能夠被真正地落到實處。

4 結語

殘疾人是不容忽視的社會弱勢群體，也是檔案公共服務的特殊對象，NDACA項目可為我國的殘疾人檔案公共服務提供借鑒參考。殘疾人群體形成的檔案種類繁多，包括個人信息檔案、健康檔案、教育檔案、就業檔案等，目前我國關于這類特殊群體檔案的收集較為零散，并未形成統一的體系。檔案部門或其他相關部門可通過口述歷史、民間征集等方式，完善殘疾人檔案信息資源建設，保證殘疾人這類特殊群體的記憶不被遺忘。同時，檔案部門可與社會各界建立合作機制，共同建立收集與保管殘疾人檔案的專門機構。就具體利用而言，檔案部門可專門為殘疾人提供無障礙的利用環境，包括檔案館基礎設施的完善與檔案網站的無障礙建設等，減少殘疾人獲取檔案信息的阻礙，從而更好地提供檔案服務。