文_王秋萍
廣播問政節目曾經輝煌一時,但是單一的聽覺傳播使得廣播問政日漸式微,其關注度、互動性和影響力持續下滑。媒體融合發展為問政節目提供了新的機遇,“廣播問政”類節目開始呈現新樣態。首先在繼續使用全媒體策略的基礎上,議題設置更加注重對社會問題與公共事件的挖掘;其次是在整個節目的制作和傳播過程中更加強調多元化參與、協同化發展;第三是充分利用新興技術,推進網絡公共領域建設,構建城市治理的話語生態。
自2019年6月以來,寧波新聞綜合廣播推出了一檔融媒體節目《“三服務”追夢奔跑——走進區縣市》特別直播報道,持續發力全市“三服務”主題宣傳,有力推動和促進了全市的“三服務”走深走實,為探索融媒體時代廣播問政欄目化提供了一個可資借鑒的樣本。
2019年元旦后的首個工作日,浙江省委正式啟動“三服務”活動,“三服務”指的是“服務企業、服務群眾、服務基層”。
作為寧波廣播的主頻率,寧波新聞綜合廣播從2019年年初開始便緊盯有關“三服務”的選題,經過半年常規性的新聞報道,及時推出一檔反映“三服務”活動成效的大型新聞節目,將寧波在開展“三服務”活動中的好典型、好案例予以總結,對不足之處加以反思,為寧波各級政府開展“三服務”活動提供決策參考和經驗交流。同時,加深廣大群眾對于“三服務”活動的了解,增強群眾獲得感、滿意度。于是,寧波新聞綜合廣播經過一段時間的策劃,于2019年6月正式推出大型融媒體新聞行動《“三服務”追夢奔跑》,這檔節目由寧波市委宣傳部、寧波市“三服務”辦公室、寧波廣電集團聯合主辦,寧波廣播頻率群《陽光熱線 92民聲》節目、寧波市信訪局12345政務服務熱線中心和各縣市信訪局、宣傳部共同承辦。
做好“三服務”活動的宣傳報道工作,不僅僅是做好省委、市委重大戰略部署的宣傳報道任務,更是體現當地政府心系群眾、俯身為民的作風形象,是政府工作的一張金字招牌。正是因為有了市委主要領導的高度重視,市委市政府有關部門的有力支持,《“三服務”追夢奔跑》節目從一開始就得到全市各區縣、各部門和社會各界的熱烈回應,迅速在全市上下形成輿論熱點和強大影響力。
《“三服務”追夢奔跑》每期節目通過5-6條3分鐘左右的廣播(電視)新聞報道,找準企業、群眾、基層在日常生產生活中的難點、痛點,有的例子是已解決的問題,是亮點做法,通過記者現場音視頻連線的方式,看問題解決的成效,聽企業群眾的呼聲,讓做客直播間的部門負責人看到、聽到整改后的效果、服務的成效和存在的問題。
節目議題設置注重對社會問題和公共事件的挖掘。年初,突如其來的新冠肺炎疫情對各類企業都造成了不同程度的影響,為全面反映寧波中小微企業抗擊疫情、破難解困的發展之路,宣傳寧波積極發力,打好化危為機、危中搶機的主動仗,《“三服務”追夢奔跑》節目在設置議題時,就著力將重點放在各級各部門切實為復工復產做好服務方面。如寧??h在復工復產工作中,積極發揮政策優勢,該縣中小企業融資擔保有限公司創新推出“復工擔”業務,幫助中小企業度過難關,寧波銀行寧海支行針對區域內中小微企業推出總額度為3億元的免息貸款,并持續加大推廣“無還本”續貸,解決企業燃眉之急。
《“三服務”追夢奔跑》節目還深入挖掘典型,宣傳各地積極開展“三服務”破解社會難點和民生熱點的典型事例。如北侖區通過“三服務”活動發現偏遠山區群眾“買藥難”問題,通過掛牌成立藥品便民服務點,實現了“送藥上山”,極大解決了群眾生活難題。奉化區組織干部開展“夜跑”活動,鄉鎮主要領導干部夜間業余時間走訪群眾,上門詢問實際困難,解決問題,有效地解決了干部群眾時間錯位的問題,拉近了干群關系。
《陽光熱線》前身是寧波新聞廣播一檔大型問政及輿論監督節目,創辦于2005年,每年有60多個寧波地方和市級部門走進直播間,共接聽市民熱線2萬個,受理群眾咨詢、投訴和建議1.5萬余件,處理率、解決率、問題回復率、群眾滿意率均達98%以上,被稱為社會治理的“推進器”,社會反響熱烈。但是,與全國大批廣播問政節目一樣,單一的聽覺傳播使得廣播問政日漸式微,其關注度、互動性和影響力持續下滑。至2016年,《陽光熱線》在線問政正式停止上線。
寧波新聞廣播抓住融媒體發展機遇,于2018年1月推出新改版的《陽光熱線·92民聲》,攜手寧波市信訪局12345政務服務熱線中心,繼續深度關注民生實事,打造“民生問政服務問效”平臺。現在又將《“三服務”追夢奔跑》植入到這樣一檔傳統廣播節目中,并創新融入網絡視頻直播技術,從而使這檔老節目煥發出新的生機。
《“三服務”追夢奔跑》節目采用演播室或現場訪談形式,把直播節目、現場采訪、網民互動、深度報道、視頻直播、融媒體展示等報道手段有機結合,層層遞進,打造主題報道新爆款。新聞行動強調與縣市區融媒體中心、縣市區“三服務”活動辦公室密切協作,組成大型報道團隊《“三服務”追夢奔跑》全媒體組,由寧波新聞綜合廣播、各市縣廣播電臺選派優秀主持人、記者組成,從寧波市區輻射10個區縣市,透過電波和網絡,通過暗訪檢查、媒體曝光、直接問政、跟蹤問效等形式聚焦群眾關心的熱點難點堵點問題,充分報道全市各地開展“三服務”活動的特色亮點和實際成效。每期節目通過對話的形式,展現各縣市區“三服務”活動整體構想和亮點做法,邀請各縣市區相關委辦局“副局”以上領導干部參與直播活動,進行話題討論、案例評析、亮點介紹等,同時在節目中,利用新媒體端優勢,現場回應群眾網絡留言、熱線電話,現場解決問題。
大型融媒體新聞行動《“三服務”追夢奔跑》運行一年來,緊緊圍繞市委市政府的中心工作,聽民聲、解民憂、知民意,進一步暢通群眾監督渠道,強化了部門履職盡責意識,倒逼各相關部門抓整改、抓落實。但是節目也面臨著不少挑戰和困境。
一是各縣市區“三服務”活動開展的情況好壞有差異,難以保證每期節目的案例質量。期望各地統一提高“三服務”站位意識,豐富服務內容,切實做到服務企業服務基層服務民生。
二是節目形式趨于固定,題材趨同,在下一步的節目設計中,計劃通過變換節目不同環節之間的組合模式、嘉賓構成、框架設計等,同時提早引入更多記者參與前期新聞報道的采制,提高宣傳和監督強度,增強解決問題效果。