劉伯庭 羅夢瑩
(1 江西省高速公路投資集團有限責任公司紀委,江西 南昌 330025;2 江西省高速公路投資集團有限責任公司上饒管理中心紀檢監察室,江西 上饒 335508)
對于國有企業而言,思想政治工作與紀檢監察工作都非常重要,兩者關系到國有企業內相關人員的行為規范性與思想覺悟,若這兩點存在問題,則國有企業的形象就會受到負面影響,間接動搖國有企業社會定位。以往思想政治工作、紀檢監察工作的開展方式開始暴露出問題,而這些問題的根源就在于兩項工作相互獨立,在融合概念上,兩者并不完整。
1.內部人員重視度不足。經過長期的發展,國有企業思想政治工作已經建立了標準化流程,基本架構與相關內容都趨于完善,但該項工作的實際效果卻并不令人滿意,內部大部分人員在工作開展完畢之后,其思想、意識、行為等并沒有得到太多改變,而造成這一現象的主要原因就是內部人員對思想政治工作的重視度不足。即思想政治工作中所提出的內容難免會有空泛的成分,且目的是提高現有思想政治水平,而很多內部人員面對稍顯空泛的內容都表示不理解,同時自身行為也并沒有違反基本原則,只是沒有達到工作要求,同時加之思想政治工作的獨立性,內部人員認為既然自身行為沒有違反原則,自身不會受到處罰,因此就沒有必要響應工作要求[1]。
2.內部人員立場不堅定。在現代多元化社會環境中,國有企業內部人員會接觸到多種立場、價值觀等信息,而這些信息會對內部人員本身的立場造成沖擊,同時在思想政治工作當中,這種沖擊會讓內部人員去思考思想政治工作內容的正確性,會懷疑工作內容是否真的有必要去執行、落實,這種表現就代表內部人員的立場不夠堅定。而人在立場不堅定的條件下就很容易受到外界不良因素的誘惑、干擾,稍有不慎就會誤入歧途。
1.行為是否違規的判定標準不合理。紀檢監察工作人員需要對國有企業內部其他人員的行為規范性進行判斷,如果發現不規范行為才能進行處理,而判斷必然要有詳實依據,應當遵從客觀事實,不能依照主觀做出判斷,否則就說明行為是否違規的判定標準不合理,可能導致內部人員不服,影響企業內部團結。而現實情況中,因為紀檢監察工作獨立,所以工作人員在工作中沒有太多依據,判斷標準多來源于主觀,是經驗之談,由此就會造成以上問題,因此需要得到改善。
2.工作指標存在缺漏。同理,當工作人員根據主觀經驗開展紀檢監察工作,則工作中的指標也來源于主觀思想,而主觀思想的覆蓋面通常比較狹窄,不能完全覆蓋客觀事實,因此就會造成紀檢監察工作指標存在缺漏,這時如果出現了某個不存在于工作指標內的違規行為,就很難對此進行處理,容易被別有用心的人“鉆空子”,這顯然是國有企業不愿意看見的。這一條件下,國有企業應當遵從客觀現實完善工作指標,由此可消除以上問題。
根據國有企業思想政治工作、紀檢監察工作各自的功能可知,前者強調客觀事實,可以提出全面、有力的行為規范標準與指標,而后者主要具有約束功能,這一條件下就可以將兩者的功能相互融合,即先以思想政治工作中客觀的行為規范標準、指標為基礎,將其引入紀檢監察工作當中,建立紀檢監察工作客觀標準與指標體系,隨后以紀檢監察工作為“執行單元”,依照思想政治工作的客觀行為規范標準、指標進行紀檢監察,即可合理對違規行為進行判斷,同時全面覆蓋客觀事實,消除工作指標缺漏。融合后的新工作體系功能體現為:依照客觀標準與指標進行紀檢監察,一切不符合客觀標準與指標的行為均視為違規行為,需要接受處罰,同時利用紀檢監察工作的約束力,保障思想政治工作的有效性[2]。
因為國有企業思想政治工作、紀檢監察工作相互獨立,導致兩項工作的目的短淺,且不統一才造成了以上問題,所以在融合路徑上必須對兩者進行目的性融合,將兩項工作視為一體,樹立一個層次更深的統一目標,這一前提下才能落實功能性融合,同時對原有問題進行治理。所謂“層次更深的統一目標”,是指思想政治工作、紀檢監察工作的最終目標,即事實上,兩項工作的最終目標是一致的,都是為了保障國有企業內部人員思想、行為的規范性,要求做到“知行合一”,因此以“知行合一”為最終目標,讓兩項工作圍繞目標去運作,才能在真正意義上實現彼此的融合,構建新工作體系。
功能性融合、目的性融合路徑不能浮于表面,其必須在國有企業內部落實,這時就必須進行體系性融合。體系性融合的主要目的是在思想政治工作、紀檢監察工作之間建立交互關系,讓兩項工作相互扶持,共同發展,并結合一致目標對企業內部其他人員進行規范性管理,因此體系性融合非常重要。首先思想政治工作應當重點對紀檢監察工作部門開展,讓紀檢監察工作人員的思想政治水平提升,同時了解當前思想政治要求,其次紀檢監察工作也要對思想政治工作部門開展,杜絕監守自盜的現象發生,督促思想政治工作人員維持本心,不斷發展,由此實現體系性融合目的,最后在兩者不斷發展的基礎上,對企業內部其他人員進行思想政治教育、紀檢監察管理。
綜上,本文對國有企業思想政治工作與紀檢監察工作融合的路徑進行了分析,闡述了兩項工作之間的關系、各自獨立開展中的問題,并提出了兩者融合的路徑。兩者融合勢在必行,通過依照客觀標準與指標進行紀檢監察等方法可以起到推動兩者深度融合,加強工作效能,維護國有企業社會形象與功能的作用。