礦山工程施工安全管理存在的問題及應對策略分析

譚昌波

（內蒙古平莊能源股份有限公司，內蒙古 赤峰 024081）

在礦山工程的施工作業過程中，安全隱患眾多，一旦操作不當，就可能出現嚴重的安全事故。結合當前許多礦山工程的安全管理實際情況看，許多企業的安全風險防控不力、安全管理員工素質不高、設備管理不到位、安全管理方式落后，如何解決這些問題，值得思考。

1 加強礦山工程施工安全管理的重要性

由于礦山施工所處的自然環境條件較為惡劣，礦井空間相對狹窄，且呈現高壓、粉塵和潮濕的特征，這就對工程安全構成了嚴重威脅。且參與礦山施工的機電設備長期高強度運轉，難免會在過程中遇到大量的損壞、摩擦，這就加快了設備老化、故障的速度，加上設備的長期養護不力等原因，導致設備存在巨大的安全隱患，繼而引發嚴重安全事故。這一系列安全問題所造成的危害是不可估量的，它會直接對參與礦業生產的一線工人構成生命、健康的威脅，對礦產單位的社會形象造成嚴重破壞，甚至損害社會效益。因此采取高效的礦山工程施工安全管理措施，能夠對施工環境中可能存在的安全隱患進行嚴格控制，有效延長礦山設備的使用壽命，確保礦山開采的安全性，維護相關企業單位的經濟效益。

2 礦山工程施工安全管理要點

2.1 冒頂片幫隱患的排查和預防

在采礦生產活動中，最常發生的事故是冒頂片幫事故，冒頂片幫是由于巖石不夠穩定，當強大的地壓傳遞到頂板或兩幫時，使巖石遭受破壞而引起的。隨著掘進工作面和回采工作面的向前推進，工作面空頂面積逐漸增大，頂板和周幫礦巖會由于應力的重新分布而發生某種變形，以致在某些部位出現裂縫。在此情況下，頂板巖石的完整性就破壞了，后續便可能出現頂板的下沉彎曲、裂縫逐漸擴大問題；如果生產技術和管理不當，還可能形成頂板巖礦的冒落，這種冒落就是常說的冒頂事故，如果冒落的部位處在巷道的兩幫就叫作片幫。

2.2 斜井跑車隱患的排查和預防

下井跑車事故根據其引起事故的不同原因，大致可分為以下幾種：其一，掛車工疏忽而未掛鉤就將空車下推引起的跑車。其二，車輛未全部提上來時，就提前摘鉤，結果后面未上來的車輛倒滑下斜坡，以此造成跑車。其三，車輛運行中由于掛鉤插銷跳出而發生跑車，該現象往往在軌道質量不好、車輛運行時跳動、插銷不合規格或未全部插進的情況下發生。其四，連接裝置斷裂引起跑車，如三鏈環不合要求，礦車地盤槽鋼斷裂等情況。因此，排查的要點主要包括——掛車工是否經過培訓；是否按章操作；絞車工是否按規定檢查鋼繩；三連環是否完好；車場阻車器是否運行正常；鋼絲繩與礦車的連接裝置是否完好；副繩是否完好；礦車輪子和車身是否正常。

2.3 炮煙中毒隱患排查和預防

在井巷掘進爆破時，炸藥爆炸易生成含有大量有毒成分的氣體。由于井巷作業空間狹小，通風條件較差，容易造成有毒氣體濃度超標，對施工人員的身體健康和安全生產構成嚴重威脅。據有關統計資料表明，在國內外的爆破工程中，炮煙中毒的死亡事故占整個爆破事故的28.3%?？梢娪卸練怏w是造成井下死亡事故的重要原因之一，必須對此予以足夠重視。其排查要點主要包括通風系統是否完備；獨頭作業面施工是否按規定布設局扇并運轉正常；作業前是否進行空氣質量監測確認；設計中是否有通風設計和要求。

2.4 水災、火災隱患的排查

由于礦山工程處在特殊的地理環境中，因此必須防患相關的礦井水災、火災事故。在水災預防方面，需要注意探水設計、帶壓開采、注漿堵水、突水時怎樣避災等問題。其次，在礦井火災的防患方面，一般性技術措施包括采用不燃性支護材料、設置防火門、設置消防材料庫、設置消防水池等；預防外因火災的措施包括預防明火、放炮引火、電氣引火、摩擦生火等；預防內因火災的措施包括合理布置巷道、采用合適的采煤法、封閉采空區等。

3 礦山工程施工安全管理中的問題

3.1 安全風險防控不力

一般來說，礦山的生產都是在相對復雜的自然環境中進行的，因此其地形、氣候、水文等各方面條件都可能對施工作業造成影響，這也加大了礦山開采本身面臨著的安全風險問題。且礦區開采規模不斷擴大的背景下，地應力、瓦斯壓力等增加，礦區的安全問題將更加嚴重，煤塵彌漫、瓦斯爆炸等后果隨之出現。如果施工單位對當地自然環境的前期調查不夠全面，將導致某些會引起安全事故的要素無法被準確識別出來，相關的風險因子不能得到有效的防患與處理，最終造成嚴重后果。

3.2 參與礦區施工與安全管理的員工素質不高

由于礦區工程施工及其安全管理工作的效率最終在很大程度上取決于員工的整體素質，因此人為因素是影響安全的重要因素。具體來說，現在許多礦區生產單位在井下員工的配備上暴露出問題，使得許多專業知識不足、工作經驗欠缺的員工進入崗位，各種不規范作業問題由此頻頻發生。此外，就礦區安全管理來說，因為管理人員應急能力不足，不能在事故發生時迅速對相關的應急資源進行調用與配置，各部門員工的合作效率不高，就只能任由各種問題惡化而不能迅速得到有效解決，這就在很大程度上影響了相關單位的經濟效益。

3.3 設備管理不到位

礦井的開采作業，有許多工序是在復雜的地下環境中進行的，因此不可能完全依靠人力操作，優質施工設備必不可少。而如果設備的質量不達標、性能落后，就會進一步降低施工效率，其施工現場的安全也得不到足夠的保證。例如，設備質量差，會導致礦區的正常通風面臨巨大的問題，進而出現礦井外部嚴重漏風等現象。除此之外，礦區施工現場的各種機電設施的配置不科學、正常運轉存在故障，也會導致礦區粉塵飄揚、工作人員視線可見度下降問題。

3.4 安全管理方式落后

步入現代社會，科學技術成為支撐各行各業發展的第一生產力，加大先進技術的引進與使用力度，對安全管理方法進行創新，是礦山工程建設單位必然做出的選擇。但結合實際看，現在許多企業單位的管理模式落后，不能利用大數據手段等對礦山施工全過程進行全面的信息采集與現場監測，無法借助智能化手段對安全風險進行識別與評估，安全事故處理措施也不夠完善，因此對于礦山工程施工安全事故的誘因——包括底板承壓水、地表水、煤塵、沖擊地壓、瓦斯、災害性天氣和地震等災害等控制不到位，造成了風險因子被忽視的可能性，給重大事故的爆發埋下了隱患。

4 確保礦山安全的綜合措施

4.1 做好礦山施工現場的安全風險控制工作

如前文所述，礦山工程的施工存在著一系列的安全風險，為對其進行有效防控，就需要安排專業技術人員對施工現場的事故風險進行全面細致的評估，針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，制定防范和控制事故風險措施。同時，要對施工單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況進行調度摸底，并結合事故風險辨識評估結論制定應急措施，確保安全事故不幸發生后，可以第一時間加以處理。

4.2 加強組織建設、提高施工與管理人員素質

為了夯實礦山施工安全管理工作的組織基礎，施工單位應該就礦區生產安全問題組建專門的安全管理部門，就事故應急處理問題成立專門的救援領導小組，并且選擇接受過專業教育、具有扎實理論基礎與過硬技術實力的員工參與相關工作。同時，要對部門與小組成員的職責進行清晰的劃分，通過建立健全相關的責任機制，督促員工做好各自的本職工作。此外，還要通過規范礦山施工人員的行為，避免因施工人員誤操作導致的事故。單位管理層應該積極鼓勵施工人員主動參加安全生產活動，嚴禁其酒后上班、在禁煙火區吸煙動火，督促其嚴格執行操作規程。施工人員進入施工現場必須戴安全帽，對各種防護裝置、防護設施和警告、安全標志等不得任意拆除和隨意挪動。

4.3 配置新型現代化施工設備

現代化新型施工設備的運用，對于提升礦山工程施工效率有著直接的影響，因此，施工單位要適度加大設備配置方面的成本。例如，在材料運輸方面，因為路況顛簸、崎嶇不平，司機的開車難度系數增大，容易造成側翻、溜車等危險發生。為解決此問題，可以引進礦用無人駕駛系統，該系統搭載車載傳感器、控制器、執行器等裝置，與現代通信與網絡技術，實現車內網、車外網、車際網的無縫連接，具備信息共享、復雜環境感知、智能化決策、自動化協同等控制功能。與之配套的無人駕駛運營監控平臺則提供運輸作業所需的礦山數字地圖，對運輸車輛運行路徑進行規劃，在作業過程中獲取車輛信息，采取設備狀態，自動維護作業進度信息，為車輛提供自動作業調度及主動防撞指令。無人駕駛技術在安全事故減少方面帶來巨大收益之外，無人化的直接收益也是非常可觀的，它可以有效降低人力成本，同時減輕車輛的耗損。

4.4 創新安全管理方式

與各類專業施工技術與工藝同步創新發展的，是項目管理模式的更新與優化。在新的時代背景下，礦山工程施工安全管理工作的開展應該與信息化手段結合起來。施工單位可以建立健全工程現場管理信息化平臺，利用大數據采集施工過程中各類技術運用的實時信息，及時發現施工進程中可能存在的風險問題，并迅速反應、采取有力的解決措施，避免問題不斷惡化，最終造成嚴重的后果。除此之外，BIM技術等先進技術也應該得到充分的運用，該技術具有可視化、模擬性等優勢特征，能夠針對建筑工程構建科學的模型，使得工程安全管理工作的開展更為精確化，確保安全管理目標得到順利實現。

4.5 加大政府監管力度

相關政府單位要切實提升礦山安全生產工作的緊迫感、責任感，要清醒認識當前礦山安全生產工作面臨的形勢，牢牢守住安全生產底線。在此基礎上，通過抓實抓細礦山安全生產專項整治三年行動，切實把各項工作落到實處，大力推動各地區礦山安全生產形勢穩定好轉。國家煤礦安監局召開新聞發布會，通報了2020年上半年煤礦安全監察情況，監察煤礦8016礦次，查處隱患6萬余條，行政罰款7.04億元，責令停產整頓272礦次，暫扣安全生產許可證439礦次，在推動落實安全生產全流程與常態化風險管控、壓緊壓實責任方面做出了重大貢獻。

5 結語

綜上所述，加強對礦山工程施工安全管理存在的問題及應對策略的探討，意義重大。相關工作人員需要明確加強礦山工程施工安全管理要點——包括冒頂片幫隱患、斜井跑車隱患、炮煙中毒隱患、水災及火災隱患的排查等，在此基礎上提出確保礦山安全的綜合措施，做好礦山施工現場的安全風險控制工作，加強組織建設、提高施工質量與管理人員素質，配置新型現代化施工設備，創新安全管理方式，加大政府監管力度。