劉勝勇
(榆林四通工程監理咨詢有限公司,陜西 榆林 719000)
高速公路質量的提高,能夠帶來巨大的經濟效益和社會效益,真正為國民謀福利。在建設高速公路時,監理單位作為有效監督人,可以對工程的建設進行切實有效的監管,保證工程項目的順利進行,在提高監理社會信譽度的同時,促進高速公路行業的健康發展。
對于高速公路監理工作而言,其是一項由建設單位委托監管企業來完成的一項工作,因此高速公路監理工作最為本質的特性即是服務性,主要體現為監理企業為建設單位提供良好的服務,有效協助建設單位對整個高速公路工程項目建設進度加以控制,通過各種協調與規劃手段,協助建設單位順利推動整體高速公路工程建設與發展。
高速公路項目建設主要由承建方、建設方來承擔,而監理企業作為建設方和承建方之外的第三方,應具備高速公路建設監理的獨立性,只有這樣才能充分發揮“第三方”的協調、監督功能,這同時也是確保項目建設公正公平的前提條件。
高速公路的建設的范圍比較廣,涉及施工人員以及機械眾多,但是在工期的要求方面又比較嚴格,這就給監理單位的工作提出了很高的要求。然而當前很多公路單位的監理在監督過程中并不能很好地執行相關監督工作,監理職業素養較低,不能對承包商的工作以及信息進行嚴格的審核,不按照工程的實際情況按時報告,在一定程度上給工程的順利進行造成了阻礙。
高速公路的計量問題是監理監管的一項重要內容,通過合理精確的施工工作量的計量,能夠更好地指導工程的施工以及項目工程款的發放,從而激勵施工單位更好地進行施工。然而目前的施工過程中,大都是在招標的時候就已經提前準備好了相關的資料,確定出了工程計量的方案。然而實際施工時,還是對施工的計量存在一定的問題。對于施工的總體質量、相關技術的選擇、圖紙設計的合理性、員工工作的積極性等各個方面,都沒有合理的計量標準,從而導致了監理在進行計量審查時,精確性比較差,且很難通過工作的好壞進行激勵。
態度決定一切,只有從思想上讓公路工程監理單位了解到公路工程監理的重要性,才能夠改變現狀。因此,要想改變目前監理過程中出現的問題,就要加強公路工程監理單位對于工程監理的重視。首先,要改變監理單位對于工程監理的態度,重視監理工作;其次,就是提高本企業工作人員的工作能力,更好的從事公路工程監理工作。不能只顧表面的情況,要對公路工程監理過程中出現的所有問題都加以重視,并且及時通知相關單位進行整改。
在公路橋梁施工的過程中,應該加強監理措施,對承包人的實際施工進度與施工計劃進行檢查,確保工期預期進行。首先,若出現了施工進度與施工計劃不一致的情況,應該要求承包人加大施工人力、物力、資金的投入,必要的時候可對施工工藝和施工方法進行調整,確保施工進度按計劃進行。其次,監理單位借助網絡分析的方式分階段從工程工期整體網絡中尋找會對工期產生影響的關鍵項目,隨后監理人員對這些項目進行細化處理,借助科學的計算方式以及周密的預測,尋找到其中的關鍵環節,予以重點處理。以求通過這種方式確定重點環節,確定其中的關鍵工序和項目,解決其中存在的重點問題,確保工程按計劃開展。
監理工作過程中需要逐一對施工資料的來源進行審查,了解材料的應用情況,避免工程安全隱患,計量工程中潛在的安全隱患,進度款的支付需要嚴格按照工程量進行,審批手續完成之后方可進行進度款的支付,杜絕進度款先于工程實際進度打款。工程進度款結算過程中監理人員需要嚴格把關工程量及單價內容,以免某些施工單位在竣工結算書中故意多寫工程量或者提高物料單價,確保整個工程的工程款落到實處。計量工作還要求監理在進度款結算時集全工程相關的全部資料,如投標書、合同、設計方案、技術交接資料等,跟蹤上述材料的真實性,以防虛假瞞報,杜絕結算之后補材料等情況發生,相關文件不符合規定要求的時候監理有權不簽字,直到資料全部準確無誤才簽字確認。
綜上所述,高速公路關系到城市的規劃和發展,高速公路工程施工安全監理更是值得人們注意和思考的部分,新時期,有關部門更要加高速公路監理方面的培訓工作,明確有關部門的監理職能,使其充分發揮自身的職責;另一方面,需要進一步健全監理行業的相關法律、法規和制度,營造良好的施工環境;還要賦予監理人員充分的監督管理自主權,做好施工質量的監理工作。